제303회 임시회 제1호 본 회 의 회 의 록

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제303회 임시회

본 회 의 회 의 록

제1호

함평군의회사무과

2025년 7월 16일(수) 10시09분

의 사 일 정

o 5분 자유발언

1. 제303회 함평군의회 임시회 회기결정의 건

2. 군수 또는 관계공무원 출석요구의 건

3. 2025년도 군정 주요업무 추진상황 청취의 건

4. 회의록 서명의원 선임의 건

5. 본회의 휴회의 건

부 의 된 안 건

o 5분 자유발언(박문서 의원)

1. 제303회 함평군의회 임시회 회기결정의 건(의장)

2. 군수 또는 관계공무원 출석요구의 건(의회운영위원장)

3. 2025년도 군정 주요업무 추진상황 청취의 건(의회운영위원장)

4. 회의록 서명의원 선임의 건(의장)

5. 본회의 휴회의 건(의장)

(10시09분 개의)

○ 의장 이남오
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제303회 함평군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선언합니다.
(의사봉 3타)
먼저, 의사팀장으로부터 오늘의 집회 및 의사일정 보고가 있겠습니다.
○ 의사팀장 정형식
의사팀장 정형식입니다. 먼저, 오늘의 집회에 관한 사항과 의사일정에 대해 보고드리겠습니다.
제303회 함평군의회 임시회는 지방자치법 제54조 및 함평군의회 회기운영에 관한 조례 제3조에 따라 회의를 소집하게 되었습니다. 다음은 폐회 중 안건접수 및 의안 회부사항입니다.
접수된 안건은 의원발의 4건, 함평군수 제출 10건 등 총 14건으로 함평군의회 입법 법률 고문 운영 조례안은 의회운영위원회에, 함평군 청소년부모 가정 지원 조례안 등 8건은 일반행정위원회에, 함평군 보건기관 운영에 관한 조례안 등 5건은 경제건설위원회에 각각 부의하였습니다.
오늘의 의사일정에 대해 보고드리겠습니다. 오늘 회의에서는 제303회 함평군의회 임시회 회기결정의 건 등 5건의 안건을 심의하겠습니다. 이상으로 보고를 마칩니다.

o 5분 자유발언

(10시11분)

○ 의장 이남오
의사팀장님 수고하셨습니다.
회의 시작에 앞서 5분 자유발언을 먼저 진행하겠습니다.
5분 자유발언을 신청하신 박문서 의원님 단상으로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
(박문서 의원 단상으로 이동)
○ 박문서 의원
존경하고 사랑하는 함평군민 여러분! 이남오 의장님을 비롯한 선배 동료 의원님 여러분! 그리고 이상익 함평군수님을 비롯한 600여 공직자 여러분! 안녕하십니까, 저는 함평군의회 박문서 의원입니다.
저는 오늘 주민들의 작은 실천에서 시작되어 우리 함평의 미래형 관광 기반 사업으로 이어진 이른바 ‘나산강의 기적’에 대해 말씀드리고자 합니다.
광주로 오가는 길목에 자리한 나산면은 1980년대까지만 해도 인구가 1만 명에 이를 만큼 번성했지만, 이후 뚜렷한 전략 없이 활력을 잃었고, 현재는 2,600명대에 머물고 있습니다.
시장과 공공시설들은 제 기능을 잃고, 골목은 조용해졌으며, 학교에서 학생들의 웃음소리는 점차 사라져 가고 있습니다.
이처럼 침체된 나산면에 변화가 시작된 것은 뜻있는 10여 분들이 자발적으로 장비를 동원해 나산강 주변을 정비하면서부터 시작되었습니다.
이후 나산면 청년회 주도로 ‘나산강 발전연구회’가 결성되었고, 여성단체들도 힘을 보태면서 나산강 가꾸기가 본격화되었습니다.
쓰레기와 잡초가 뒤덮여 있던 강변은 쾌적하고 누구나 편히 쉬어갈 수 있는 쉼터로 바뀌었으며 주말이면 광주 시민들이 노지캠핑을 위해 찾아오며 지역에 점차 생기가 돌기 시작했습니다.
이러한 변화는 체류형 관광 기반의 필요성을 이끌었고, 나산강 공공야영장 조성사업으로 확대되는 계기가 되었습니다.
총사업비 150억 원이 투입되는 이 사업은 오토캠핑장, 펫 글램핑장, 놀이터 등을 포함한 공공형 야영장 조성 프로젝트로 2027년 개장을 목표로 본격 추진 중에 있습니다.
지난 4월에는 주민과 사회단체가 참여한 추진협의회도 출범하여 주민의 목소리를 최대한 반영하는 방향으로 사업이 진행되고 있습니다. 저는 이러한 변화를 ‘나산강의 기적’이라고 부르고 싶습니다.
이는 특정 개인이나 기관의 결과물이 아닌, 주민들이 먼저 움직였고 공동체가 힘을 모았으며 행정이 진심으로 뒷받침한 결과라고 생각합니다.
이제‘나산강의 기적’은 단순한 공간 정비의 성공사례를 넘어, 주민의 자발적 참여와 공동체의 연대 그리고 행정의 협력이 하나로 어우러진 함평형 발전 모델의 상징이 되었습니다.
하지만 우리는 여기서 멈추어서는 안 된다고 생각합니다. 공공야영장은 시작일 뿐이며, 앞으로도 추가적으로 파크골프장 조성도 반드시 이루어져야 하고, 영광의 물무산처럼 금수산 둘레길을 아름답게 개발해서 지역주민들의 건강은 물론 광주광역시의 관광객을 유치하여 생활인구를 넓혀 가는 계기가 되어야 할 것입니다.
그리고 로컬 체험 콘텐츠를 연계하여 함평을 체류형 관광지로 더욱더 크게 완성 시켜야 합니다. 이를 위해 의회와 집행부가 혼연일체가 되어 후속 사업들을 속도감 있게 추진하고, 주민 협의체와 지속적으로 소통해야 합니다.
존경하는 함평군민 여러분! ‘나산강의 기적’은 이제 나산면을 넘어, 우리 모두가 함께 만들어 가야 할 ‘우리들의 기적’으로 이룩되어야 할 것입니다.
이는 선택의 문제가 아니라, 우리가 함께 감당해야 할 공동의 책임입니다. 이제는 말보다는 행동이, 명분보다는 실천이 앞설 때입니다.
이 자리에 함께하신 모든 분들께 간곡히 부탁드립니다. 우리 함평군의 내일을 위해 함께 힘을 모아 주십시오.
저는 함평군의회 의원으로서 군민의 눈으로 바라보고, 군민의 마음으로 듣고, 행동으로 실천하여 반드시 은혜에 보답해 드리겠습니다.
군민과 함께 걸으며, 더 나은 삶을 만들어 나가는데 저의 모든 열정과 책임을 다하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
(박문서 의원 자리로 이동)
○ 의장 이남오
박문서 의원님 수고하셨습니다.
우리 함평군의회에서는 9대 의회에 들어와서 후반기에 최초로 5분발언을 시행해 보았습니다. 함평군의회에서도 집행부와 함께 소통하면서 우리 함평군 발전과 군민들의 행복한 삶을 위해서 더욱 함께 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

1. 제303회 함평군의회 임시회 회기결정의 건

(10시18분)

○ 의장 이남오
박문서 의원님 수고하셨습니다.
그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
의사일정 제1항 제303회 함평군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
이번 제303회 임시회 회기는 사전 협의한 대로 7월 16일부터 7월 24일까지 9일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

2. 군수 또는 관계공무원 출석요구의 건

(10시19분)

○ 의장 이남오
의사일정 제2항 군수 또는 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
방금 상정한 안건에 대해 윤앵랑 의회운영위원장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원장 윤앵랑
존경하는 이남오 의장님 그리고 동료 의원님 여러분! 그리고 이상익 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 의회운영위원장 윤앵랑 의원입니다.
군수 또는 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안 설명드리겠습니다.
본 안건은, 제303회 함평군의회 임시회에서 2025년 주요업무 추진사항을 청취하고 제출된 조례안 등을 심사 처리함에 있어 집행부의 책임 있는 보고 및 답변을 듣기 위해 「지방자치법」 제51조제2항과 「함평군의회 회의규칙」 제74조에 따라 군수 또는 관계공무원 출석 요구를 제안합니다.
출석요구 대상은 함평군수와 「함평군의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례」 제2조에 규정한 관계공무원으로 하였으며, 출석요구 기간은 제303회 함평군의회 임시회 회기인 7월 16일부터 7월 24일까지 9일간으로 정하였습니다.
자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 이남오
윤앵랑 위원장님 수고하셨습니다.
의사일정 제2항 군수 또는 관계공무원 출석요구의 건에 대해 의회운영위원장께서 제안 설명한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

3. 2025년도 군정 주요업무 추진상황 청취의 건

(10시22분)

○ 의장 이남오
의사일정 제3항 2025년도 군정 주요업무 추진상황 청취의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건은 사전에 협의한 대로 각 상임위원회에서 2025년도 군정 주요업무 추진상황에 대해 청취 및 질의답변을 실시하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

4. 회의록 서명의원 선임의 건

(10시23분)

○ 의장 이남오
의사일정 제4항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
이번 제303회 함평군의회 임시회 회의록 서명의원으로 윤앵랑 의원님과 김영인 의원님을 선임하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

5. 본회의 휴회의 건

(10시23분)

○ 의장 이남오
의사일정 제5항 본회의 휴회의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건은 상임위원회 활동을 위해 7월 17일부터 7월 23일까지 7일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
수고하셨습니다. 오늘 의결한 안건에 대한 경미한 자구의 정정은 의장에게 위임하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제303회 함평군의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 7월 24일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(10시24분 산회)

[이의유무 찬반 의원 성명]

1. 제303회 함평군의회 임시회 회기결정의 건