제235회 함평군의회 제2차 정례회
일반행정위원회회의록
제3호
일시 : 2017년 11월 30일(목) 09시10분
장소 : 위원회실
의 사 일 정
1. 2018년도 본예산안
2. 2018년도 함평군 공유재산 관리계획안
(09시10분 개회)
1. 2018년도 본예산안
(09시11분)
○ 위원장 윤앵랑
의사일정 제1항 2018년도 본예산안을 상정합니다.
(의사봉 3타)
방금 상정된 안건에 대해서는 해당 실과소장으로부터 예산안에 대한 설명을 듣고 질의답변을 실시하는 순서로 진행하겠습니다. 그럼 먼저 문화관광체육과장 나오셔서 문화관광체육과 소관 2018년도 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 문화관광체육과장 채대섭
문화관광체육과장 채대섭입니다. 보고에 앞서 위원장님을 비롯한 위원님들께서 우리 담당들을 알고 계시겠지만 다시 한 번 인사드리겠습니다.
문화예술담당 이경연입니다. (인사)
관광진흥담당 김우석입니다. (인사)
관광개발담당 황영입니다. (인사)
체육진흥담당 이수인입니다.(인사)
평소 존경하는 윤앵랑 위원장님을 비롯한 위원님들께서 우리 과 소관 업무에 대한 아낌없는 성원과 지원해 주신데 대해 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 보고순서는 2018 본예산 주요사업 조서를 먼저 보고드리고 2018년도 예산안, 명시이월사업순으로 설명드리겠습니다.
먼저 주요사업 조서 67쪽을 봐 주시기 바랍니다. 제40주년 군민의 날 기념행사입니다. 군민의 날을 다함께 경축하고 축하함으로써 자랑스러운 함평인의 자긍심을 고취하고 군민의 날을 계기로 모든 군민의 역량을 결집함으로써 함평발전의 도약의 기틀을 마련하고자 2018년은 제40주년을 맞이하는 군민의 날이 되겠습니다.
특히 군민 화합 한마당으로써 기념행사와 문화체육행사를 병행하여 추진할 계획입니다. 따라서 기념행사 및 체육행사비 3,000만 원, 읍면 한마음 노래자랑에 2,000만 원 등 금년대비 3,500만 원이 증액된 5,000만 원을 계상하였습니다.
다음은 68쪽 문화예술회관 건립을 위한 기본계획수립 등 용역입니다. 군민의 다양한 문화예술 참여기회 확대와 창작활동에 필요한 문화예술 공간확보를 위해 문화예술회관을 건립하고자 지방투융자심사 기본계획수립 등 행정절차 이행을 위한 용역비로 군비 2억 원을 계상하였습니다. 참고로 도내 22개 시군 중 문화예술회관이 건립된 시군은 20개 시군입니다.
우리 군을 포함한 영암군이 2개의 자치단체가 현재 문화예술회관이 없습니다. 따라서 우리 군에서는 지하 1층 지상 3층 규모로 500세 규모 대공연장을 건립할 계획으로 소요사업비는 약 150억 이상이 소요될 것으로 추정하고 있습니다.
다음은 69쪽 학교면 작은 도서관 조성사업입니다. 소외된 면 지역의 주민과 학생들에게 각종 지식정보와 독서 분위기 조성의 장을 제공하고자 2008년 해보, 2010년 월야도서관을 조성하여 현재 운영 중에 있습니다. 금년은 손불에 작은 도서관을 조성하여 내년 1월 중에 개관할 계획으로 준비하고 있다는 말씀을 드립니다.
내년에는 학교면 작은 도서관 조성을 위해 학교면 복지회관 2층에 연면적 100㎡규모로 추진하고자 국비 7,000만 원, 군비 3,000만 원 등 총1억 원을 계상하였습니다. 앞으로 2019년도에는 엄다면, 2020년에는 나산면, 2021년은 신광면을 단계적으로 조성하면 우리 함평군이 소외된 지역까지 작은 도서관이 운영될 수 있도록 하겠습니다.
이어서 70쪽입니다. 군립미술관 수장고 리모델링 설치공사입니다. 현재 군립미술관 수장고는 수용공간의 한계로 소장 작품의 변형 및 파손의 우려가 있고, 작품 추가구입 및 기증 시 수장고 공간이 부족하여 신규 수장고 확충이 시급한 실정입니다. 이를 위한 사업비 5억 원을 계상하였으며 군립미술관 1층 180㎡에 항온항습기 및 소화기 설비를 설치하고 작품보관용 회화랙과 수장대를 구입하여 소장품을 체계적으로 관리할 계획입니다. 참고로 현재 소장품은 기증 420점, 구입 138점 등 558점입니다. 현재 미술관 수장고 보관 소장품은 370점이며 새로 설치할 수장고 보관용량은 최대 430점으로 계획하고 있습니다.
다음은 71쪽 함평나비대축제 추진입니다. 2018년 나비대축제는 20회를 맞는 성년의 해로 나비축제를 한층 더 업그레이드해서 엑스포 수준으로 행사를 준비하고 세계축제도시로서의 위상을, 경제축제로 정착하는 계기를 마련하고자 합니다. 금년과 동일하게 축제개최비용 7억, 쿠폰발행비 2억 원 등 9억 원을 반영하였습니다만 금년 12월 중 추진계획이 확정되면 2018년 이내 추가경정 예산에 반영할 계획입니다. 추가 소요예산 등 추진계획이 확정되면 향후 의회간담회 시 상세하게 보고드리고 제20회 나비대축제가 성공적으로 개최될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원과 협조 부탁드립니다.
이어서 72쪽 꽃무릇 큰잔치 개최입니다. 백경 중 하나인 꽃무릇을 이용하여 매년 꽃무릇 큰잔치와 해보면민 화합행사를 개최하고 있습니다. 용천사 관광지를 홍보하기 위해 꽃무릇이 피는 시기를 맞춰 매년 9월 중순경에 개최하는 행사로써 금년보다 100만 원이 증액된 군비 6,500만 원을 행사비로 계상하였습니다.
다음은 73쪽 곤충생태학교 운영입니다. 함평을 찾는 관광객 및 학생들에게 체험학습 기회를 제공하고 체험학습 기자재 구입 및 강사료 운영비 등으로 곤충생태학교를 지원하는 사업이 되겠습니다. 금년과 동일하게 군비 5,000만 원을 계상하였습니다.
다음은 74쪽 용천사권 관광개발사업입니다. 본 사업은 해보면 광암리 일원에 2016년부터 2019년까지 총사업비 92억 원을 투입해서 쉼과 치유를 핵심테마로 치유센터, 치유정원, 판매시설, 주차장 등 주변 생태환경을 활용한 관광개발사업을 추진하고자 기본계획수립 지방재정투융자심사 등 사전절차를 2017년 상반기까지 완료했습니다. 그리고 지구단위 계획 및 실시설계는 현재 용역 중으로 내년 5월까지 완료할 계획입니다. 또한 현재 편입토지 보상은 2018년 상반기까지 마무리할 계획입니다. 그리고 2018년 8월 착공하는데 차질이 없도록 보상협의를 최선을 다해서 하겠습니다.
2018년 사업비는 국비 70%인 7억 8,000만 원, 군비 30%인 5억 2,000만 원으로 총13억 원을 반영하였습니다. 참고로 현재 보상은 59필지 5만 5,835㎡ 17억 원 중 44필지 3만 3,794㎡ 6억 8500만 원 토지를 보상하였고, 지장물 및 영농보상은 27건에 2억 3,600만 원 등 총9억 2,100만 원을 보상하여 현재 65.5% 실적을 보이고 있습니다.
다음은 75쪽 대동제 상류 생태공원 군관리계획변경 등 용역입니다. 2006부터 2017년까지 11년간 장기간 공사로 인해 114억 7,100만 원 사업비로 생태공원을 완공하였습니다. 그러나 장기간 공사로 인해 사업계획 등이 변경되어 군관리계획변경, 지적확정 측량, 환경영향평가 등 변경된 행정절차 이행과 공원의 원활한 상수도 공급을 위해 가압장 설치 등 시설물을 2018년 3월까지 완료하여 2018년 4월 나비축제 이전에 공원을 개원하고자 용역비로 2억 3,788만 9,000원을 계상하였습니다. 참고로 상류 생태공원은 자연생태공원과 대동저수지를 사이에 두고 연접되어 있습니다. 운영비 등을 최소화하기 위해서 자연생태공원과 통합 운영하도록 산림공원사업소에 관리재산도 함께 협의 중에 있다는 말씀을 드립니다.
다음은 76쪽 공공체육시설 운영관리입니다. 야구장 운영은 전문적인 야구인을 고용하여 동계훈련 유치 및 전국대회 유치 등을 차질 없이 추진하고자 함평군 번영회와 2015년부터 민간위탁 체결하여 함평야구장 등 공공체육시설을 운영관리하고 있습니다. 민간위탁금으로 금년과 동일하게 군비 6,950만 원을 계상하였습니다.
다음은 77쪽 마을단위 체육시설 운동기구 설치사업입니다. 농촌의 생활체육기반 시설이 없는 마을을 중심으로 운동기구를 설치하는 사업입니다. 20개소에 1억 3,000만 원을 계상하였습니다. 참고로 우리 함평군에 364개 경로당이 있습니다.
이 경로당 중 기설치된 운동기구는 173개소이며 현재 47.5%입니다. 앞으로 미설치된 191개소에 대해서는 연차별로 설치하여 주민들의 건강관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 금년은 군비로 20개소에 사업할 계획입니다만 도에서 별도로 10개 정도 추가로 항상 교부됩니다. 그러면 매년 30개씩 하다 보면 5년 안에 다 마무리되는 것으로 판단하고 있습니다.
다음은 78쪽 엄다면사무소 다목적 체육시설 설치사업입니다. 현재 엄다면은 체육시설이 전무하고 특히 탁구회원 50여 명이 엄다면 농업경영인회관을 임시로 사용하고 있는 실정으로 다목적체육시설을 활용하여 지역 체육인들의 체육활동 저변에 도움을 주고자 도비 1억 원을 계상하였습니다.
이어서 79쪽 함평 실내수영장 기본계획수립 등 용역사업입니다. 기대수명 100세 시대에 규칙적인 스포츠 활동은 건강하고 행복한 삶을 위하여 군민 모두가 누려야 하는 기본 권리입니다. 이와 관련하여 전천후 수영장을 활용한 군민생활 수준을 향상시키고 수영인구 저변확대에 기여하며 장애우 재활치료를 돕는 등 전천후 수영장 약 5,000㎡ 이상을 건립할 계획입니다. 따라서 기본계획수립 및 타당성 조사 등 용역비로 군비 1억 원을 계상하였습니다. 참고로 수영장 5,000㎡ 이상을 건립할 경우 예상소요사업비는 100억 원 이상 소요될 것으로 판단되고 있습니다.
다음은 80쪽 전남야구장 등 노후시설 개보수 사업입니다. 2000년대에 건립된 전남야구장의 노후화로 특히 사회인 유소년 전국대회 및 전지훈련팀을 유치할 수 있는 환경조성에 필요한 관리동, 본부석, 기록석, 전광판, 백스크린 등의 보수가 절실히 필요한 시점입니다. 따라서 국비 30%인 1억 5,000만 원, 군비 70%인 3억 5,000만 원 등 총5억 원을 반영하였습니다.
다음은 81쪽 군체육회 운영지원입니다. 군체육회 활성화와 지역체육 진흥발전에 기여하고자 군체육회 사무실 운영에 따른 인건비 및 운영비 등으로 금년과 동일하게 군비 4,760만 원을 계상하였습니다.
다음은 82쪽 제57회 전라남도체육대회 참가지원입니다. 2018년도 4월경 영암에서 개최 예정인 제57회 전라남도 체육대회에서 우리 군 선수들이 기량을 최대한 끌어올릴 수 있도록 지원협력 체계를 구축하고자 금년과 동일하게 군비 8,500만 원을 계상하였습니다.
이어서 83쪽 제30회 전라남도 생활체육대축전 참가지원입니다. 2018년도 10월경 여수에서 개최예정인 제30회 전라남도 생활체육대축전에서 가맹단체들 간의 결속력을 강화하고 생활체육보급 활성화에 기여하고자 금년과 동일하게 군비 5,500만 원을 계상하였습니다.
다음은 84쪽 생활체조보급 운영지원입니다. 읍면 지역주민을 위해 운영하는 에어로빅, 생활체조, 요가 등 생활체육 프로그램 운영비로 금년과 동일하게 군비 3,240만 원을 계상하였습니다. 참고로 읍면주민자치센터에서 운영하는 생활체조보급사업과는 별개로 알고 계시면 되겠습니다.
다음은 85쪽 일반생활체육 지도자 배치사업입니다. 군민생활 속에 체육지도자를 배치해서 군민 모두에게 체육활동 참여기회를 부여하고 체력증진에 기여하는 사업으로써 우리 군은 다섯 명의 일반생활 체육지도자들이 있습니다. 탁구, 배드민턴, 배구 등 다양한 생활체육프로그램 종목들을 지도하고 있습니다. 따라서 사업비는 기금 50%, 군비 50% 비율로 660만 원이 증액된 1억 2,804만 원을 계상하였습니다.
다음은 86쪽 어르신 생활체육지도자 배치사업입니다. 거동이 불편한 어르신들을 위하여 6명의 어르신 생활체육지도자들이 주기적으로 경로당을 직접 찾아가 스트레칭, 박수체조 등 어르신들에게 맞는 생활체육프로그램을 제공하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 기금 50%, 군비 50% 비율로 792만 원이 증액된 1억 5,364만 8,000원을 계상하였습니다.
다음은 87쪽 학교운동장 생활체육시설 지원사업입니다. 기산초등학교 마사토 운동장을 친환경 인조잔디 및 축구장으로 개선하는 사업으로 자라나는 어린이들이 안전하게 운동할 수 있는 체육공간을 조성하고자 합니다. 사업비는 국비 3억 5,000만 원, 군비 5,000만 원 등 총4억 원을 반영하였습니다.
이상으로 2018년도 주요사업 조서 보고를 마치고 2018년 본예산안에 대해 설명드리겠습니다. 본예산 설명에 앞서 먼저 설명드린 주요사업 조서는 생략하고 보고드리게 된 점 널리 양해해 주시면 감사하겠습니다.
2018년 예산안 421쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 2018년도 문화관광체육과 본예산은 2017년도 예산대비 17억 786만 8,000원이 감액된 86억 3,858만 2,000원으로 국비 1,988만 9,000원, 지특 13억 6,000만 원, 기금 1억 8,854만 3,000원, 도비 2억 1,823만 9,000원, 군비 68억 5,191만 1,000원을 반영하였습니다. 감액된 사유로는 기간제가 무기계약으로 전환하고, 미술관 소장품 구입비가 감소되었다는 말씀을 드리면서 먼저 문화예술진흥 및 보존 계승입니다.
제40회를 맞이하는 군민의 날 행사개최에 따른 일반운영비 909만 원이 증액된 3,142만 원과 군민의 날 40주년 특별행사를 위해서 기념식 문화체육행사 읍면 한마음노래자랑으로 3,500만 원이 증액된 5,000만 원, 하단부 문화예술행사 개최를 위한 행사운영비로 600만 원을 계상하였습니다.
다음은 422쪽 국민독서경진 함평군대회를 개최하는 비용으로 675만 원, 새마을문고 회원 독서문학기행 행사보조금 270만 원을 각각 계상했습니다. 중간부분 문화예술의 날 행사개최입니다. 군민들이 일상생활 속에서 문화예술 공연 등을 누릴 수 있도록 확대하고자 대공연 등 행사운영비 7,200만 원, 위원님들께서 관심이 많으신 나산, 해보, 월야 한가위 가요제 각 200만 원이 증액된 1,500만 원, 읍면 음악경영인대회 개최비 1,700만 원, 예술단체 행사참가실비보상 400만 원 등 금년보다 5,300만 원이 증액된 1억 800만 원을 계상하였습니다.
하단부 향토문화 육성 및 지원입니다. 함평군 농악단 운영을 위해 함평읍을 제외한 8개 면에 각 300만 원씩 2,400만 원을 반영하였습니다. 다음 423쪽 함평 향교활동 지원입니다. 유교문화의 이념과 전통문화 재현행사를 위해 지원하는 사업으로 총5건에 대해 금년과 동일하게 2,480만 원을 계상하였습니다.
다음은 전통세시풍속 재현행사입니다. 예로부터 해마다 관례로 행해지는 전승적인 행사인 월야면 달맞이 정월대보름 행사비용으로 금년보다 800만 원이 증액된 2,000만 원, 10개 마을 당산제 각 50만 원씩 500만 원 등 총2,500만 원을 계상하였습니다.
중간부분 문화예술행사 활성화 사업입니다. 농악, 민속놀이, 판소리 등을 계승 보전하기 위해 전남민속예술축제 참가지원비로 금년과 동일하게 도비 400만 원, 군비 1,200만 원을 반영하였고, 문화학교 지원을 위해 1,000만 원과 함평문화원에서 추진하고 있는 족보은행사업에 1,000만 원을 계상하였습니다.
다음은 424쪽 함평문화원 운영지원비는 법정경비로 금년과 동일하게 6,500만 원을 지원하게 되겠습니다. 또한 문화원에서 자체 추진하는 지역문화 활성화 대회 및 총회 등 4건에 대해서 2,320만 원을 계상하였습니다. 그리고 관내 초?중학생을 대상으로 우리 전통국악 등을 계승 보전하고자 학교 예술강사 지원비로 국비와 군비 50%씩 757만 8,000원을 반영하였습니다.
다음은 저소득층 차상위 계층에게 문화혜택 등 복지서비스를 제공하고자 통합문화이용권을 발부하는 사업으로 2,520만 원을 반영하였습니다.
하단부 425쪽 중간부분까지 문화예술단체 지원입니다. 우리 군 문화예술단체 및 가맹단체 등을 육성하고자 합창단 정기연주회 등 18건에 3,090만 원이 증액된 1억 3,099만 원을 계상하였습니다.
425쪽 중간부입니다. 문화기반시설 구축입니다. 군립도서관의 근무자가 기간제에서 무기계약으로 전환됨에 따라 6,537만 9,000원이 감액된 3,329만 2,000원과 사무관리비 4,215만 8,000원, 426쪽 공공운영비 2,369만 원, 도서관 문화교육 프로그램 운영비 320만 원 등 6,904만 8,000원을 계상하였습니다.
다음은 427쪽 신간도서 베스트셀러 등 도서 및 서가구입비 1,400만 원을 계상하였고, 사립미술관인 잠원미술관 운영에 따른 지원비로 도비와 군비 50%씩 2,200만 원을 반영하였습니다. 중간부분 작은 도서관 운영입니다. 작은 도서관을 운영 중인 손불, 해보, 월야 등 3개 면에 운영비 752만 2,000원이 증액된 2,544만 원, 손불 등 4개 면 자원봉사 활동비로 1,180만 원이 증액된 4,720만 원을 각각 계상하였습니다. 참고로 운영비 지원은 해보, 월야, 손불입니다. 자원봉사자 활동비 지원은 대동, 손불, 해보, 월야입니다. 여기에서 대동은 대동복합자치센터를 건립 당시에 도서관을 건립하였기에 운영비는 대동면 자치센터에서 충당하는 사업이 되겠습니다.
427쪽 하단부부터 428쪽까지 군립미술관 운영입니다. 군립미술관 보조인력인 기간제근로자 2명의 인건비 등으로 4,238만 원, 운영에 따른 사무관리비로 2,384만 5,000원, 각종 제세공과금 등 공공운영비 7,812만 원을 각각 계상하였습니다.
이어서 429쪽 상단부입니다. 나비축제, 국향대전 등 군립도서관 기획 및 특별전시 행사운영비 5,000만 원이 증액된 1억 1,000만 원을 계상하였습니다. 중간부분 군립미술관 수장고 설치공사와 작은 도서관 조성은 주요사업 조서에서 설명드린 바와 같습니다.
그리고 군립미술관 소장품 구입비 15억 250만 원이 감액된 2억 원을 계상하였습니다. 참고로 작년과 금년은 추사 김정희 작품 구입비가 포함되어 있습니다. 이어서 430쪽입니다. 문화예술회관 건립은 설명드린 바와 같습니다.
하단부 문화재 체계적 전승보전입니다. 국가지정 문화재인 등록문화재 보수정비를 위해서 천연기념물인 함평 향교리 느티나무, 팽나무, 개서어나무 숲 식물보호 사업에 국비 1,050만 원, 도비 135만 원, 군비 315만 원 등 1500만 원과 함평읍 기각리 붉가시나무 자생북한지 식물보호사업에 국비 560만 원, 도비 72만 원, 군비 168만 원 등 800만 원을 각각 반영하였습니다.
다음은 431쪽 도 지정 문화재 보존사업입니다. 도 지정 문화유적관리를 위해 문화재 보수 응급복구비로 500만 원, 예덕리 신덕고분군 휴게쉼터 설치비 1,000만 원, 문화재 상시관리 인부임으로 도비와 군비 50%씩 5,036만 1,000원을 반영하였습니다.
중간부분 문화유적관리 연구개발입니다. 곤재우득록목판은 108매 중 현재 48매를 마을경로당에 임시보관하고 있는 실정으로 훼손 및 도난 위험이 상존하고 있습니다. 따라서 수장고 건립을 위해 독해 및 역사조명 등 용역비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 참고로 용역이 완료되면 수장고 건립을 위한 7억 원 정도 건립비가 필요합니다. 도비 50%, 군비 50% 별도로 건립계획을 추진할 계획입니다.
다음은 하단부 431쪽부터 432쪽 상단부분입니다. 관광산업진흥입니다. 함평나비대축제 기간 중 주차장 관리요원 및 무기-기간제 근무자의 단체복 구입비로 1,605만 원과 제20주년 나비대축제를 엑스포 수준으로 개최하고자 사무관리비 2억 5,284만 원, 공공운영비 1,000만 원, 행사운영비인 군민퍼레이드 1,800만 원, 자원봉사자 단체복 구입비 2,000만 원 등 금년대비 1억 1,015만 원이 증액된 3억 3,084만 원을 계상하였습니다. 참고로 예산집행 효율성을 기하기 위해서 금년보다 증액된 것은 통계목간 조정이 필요했음을 말씀드립니다.
다음은 433쪽입니다. 야외 나비날리기 행사에 따른 나비구입비 등 재료비로 900만 원이 증액 3,500만 원을 계상하였으며 제20회 함평나비대축제 개최 행사보조금은 사업조서에서 설명드린 바와 같습니다. 중간부분 나비축제 개막식에 사용할 군민퍼레이드 상징 조형물 제작 설치비 2,200만 원, 각종 행사 및 공연을 위한 무대설치비로 9,000만 원 등 9,300만 원이 증액된 1억 3,600만 원을 반영하였습니다. 꽃무릇 큰잔치 개최 보조금은 사업조서에서 설명드린 바와 같습니다.
하단부분 지역 마인드 확산 지역관광 홍보입니다. 관광책자 및 관광안내지도, 홍보사진 제작비 등 사무관리비 571만 원이 증액된 3,775만 원을 반영하였습니다. 이어서 434쪽 문화관광해설가 육성 및 지원입니다. 문화관광해설가 활동비로 162만 원, 문화유산 알기운동인 교육 선진지 견학비 등으로 970만 원 등 총1,232만 원을 계상하였습니다.
다음 하단부분 함평관광홍보관 운영입니다. 관광 관련 박람회 등 홍보관 설치 시설 임대료로 1,200만 원과 남도음식문화 큰잔치 참여단체 행사실비보상금 300만 원, 435쪽 관광 관련 박람회 홍보관 설치비 시설비 1,600만 원 등 금년과 동일하게 3,485만 원을 계상하였습니다.
다음은 문화관광해설사 사업입니다. 문화관광해설사 사업은 기금사업으로 문화관광해설사 활동비에 기금 1,800만 원, 군비 5,400만 원 등 3,120만 원이 증액된 7,200만 원을 반영하였습니다. 그리고 관광객 만족도 모니터링 사업으로 도비 300만 원, 군비 300만 원 등 600만 원을 포함하여 총7,800만 원을 반영하였습니다.
중간부분 관광안내체계 구축사업입니다. 우리 군을 찾는 관광객에게 편리를 도모하는 사업으로써 관내 관광 관련 정보지도 등을 제작하는 사업으로 지특 1,000만 원, 군비 1,000만 원 등 2,000만 원과 외국어 문화관광해설사 활동비로 도비 135만 원, 군비 345만 원 등 480만 원을 각각 계상하였습니다.
다음은 435쪽 하단부부터 436쪽입니다. 먼저 관광시설물 관련입니다. 돌머리해수욕장 수상안전요원 배치 및 편의시설 관리요원 등 인건비 1,644만 6,000원, 돌머리해수욕장 운영에 따른 화장실 관리 등 사무관리비 및 공공운영비, 행사운영비 등으로 590만 원, 돌머리해수욕장 개장에 따른 행사보조금 509만 원을 계상하였습니다. 참고로 위원님들의 적극적인 지원과 협조하에 금년도 돌머리해수욕장이 전국에서 부산다대포해수욕장과 돌머리해수욕장이 으뜸해수욕장으로 선정돼서 사업비 2,000만 원을 받아왔습니다. 내년에 사업을 추진토록 하겠습니다.
다음은 437쪽 돌머리해수욕장 개장준비에 따른 진입로 및 풀장 정비를 위한 사업비로 681만 1,000원, 원두막 정비 1,400만 원 등 2,576만 1,000원을 계상하였습니다.
다음은 함평천 수변공원 시설물 관리입니다. 나비축제 대비 수변공원 전통꽃단지를 관리하고자 풀베기사업 인부임으로 1,006만 3,000원이 증액된 1,989만 4,000원, 관광지 내 시설물 전기료, 유류대, 관용차량 등 공공운영비 408만 원, 전통꽃단지 조성에 따른 비료 및 퇴비구입비 등으로 955만 원, 함평천 수변공원 전통꽃단지 조성에 따른 작업 등 시설비 770만 원을 각각 계상하였습니다.
다음은 438쪽입니다. 관광진흥기금운영 자치단체 간 부담금입니다. 전라남도 관광진흥기금으로 우리 군 부담은 1억 5,000만 원이 되겠습니다. 중간부분 관광기반 확충 및 관리입니다. 용천사권 관광개발사업은 사업조서에서 설명드린 바와 같습니다.
439쪽입니다. 관광시설물 긴급보수 및 점검을 위해서 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 생활유물전시관 유지관리입니다. 생활유물전시관 운영에 따른 사무관리비 1,561만 4,000원, 공공운영비 881만 원 등 166만 원이 증액된 2,442만 4,000원을 반영하였습니다. 참고로 나산 수장고에 현재 보관하는 물량이 808종 6,558점입니다. 이것은 엑스포에 생활유물전시관을 엄마의 일생이라는 전시관에 이관할 계획으로 금년 중에 수장고에 보관한 물량 전량을 엑스포로 이관토록 하겠습니다.
하단부분 대동제 상류 생태공원 유지관리입니다. 공원 풀베기 인부임 1,395만 1,000원을 계상하였습니다. 다음은 440쪽 사무관리비로 1,741만 5,000원, 공공운영비 2,300만 원 등 1,771만 5,000원이 증액된 4,041만 5,000원을 계상하였고, 대동제 상류 생태공원 군관리계획변경 등 용역시설비와 하단부분 곤충생태학교 운영보조금은 주요사업 조서에서 설명드린 바와 같습니다.
다음은 441쪽부터 443쪽까지입니다. 체육산업 육성입니다. 먼저 전남야구장 및 함평야구장의 운영관리 민간위탁금은 앞에서 설명드린 바와 같습니다. 그리고 전남야구장 시설물 유지관리 및 개보수비 1,800만 원, 전남야구장 배토형 사륜차 등 구입비 1,000만 원을 각각 반영하였습니다.
하단부분 함평문화체육센터 및 공설운동장 유지관리입니다. 시설물 유지관리 및 운영에 따른 인건비 등은 시설관리자 무기계약 전환 등으로 1,782만 8,000원이 감액된 2,369만 5,000원을 계상하였고 문화체육센터 운영에 따른 사무관리비 4,916만 6,000원과 공공운영비 1억 1,529만 5,000원 등 1,219만 원이 증액된 1억 6,446만 1,000원을 반영하였습니다. 443쪽 공설운동장 잔디관리를 위해서 농약 및 비료구입비 등으로 1,308만 6,000원을 계상하였습니다.
다음은 444쪽 지역체육시설 관리지원입니다. 테니스 동호인들을 위한 구룡테니스장 부지 임차료 600만 원, 신규사업으로 각 위원님들께서 걱정하시고 지원해 주라는 요구가 많아서 게이트볼장 8개소 전기요금을 지원하기 위해 공공운영비 576만 원 등 816만 원을 계상하였습니다. 함평 관덕정과 구룡테니스장 공공요금 지원비 492만 원을 반영하였고 마을단위 체육시설 운동기구 설치 및 보수는 주요사업 조서에서 설명드린 바와 같습니다.
공공체육시설물을 이용하는 군민의 안전을 지키기 위해서 공설운동장에 체육시설물 개보수비 2,000만 원과 CCTV 설치공사비 3,000만 원을 각각 계상하였습니다. 그리고 생활체육교실 운영 시 노후화된 음향기기를 교체하고자 500만 원을 계상했다는 말씀을 드립니다.
다음은 하단부 지역체육시설 관리지원 도비보조사업입니다. 관덕정 등 시설개보수로 2,000만 원, 신광면 게이트볼장 개보수 사업비로 2,000만 원을 각각 반영하였습니다.
다음은 445쪽 엄다면사무소 다목적체육센터 설치사업은 사업조서에서 설명드린 바와 같습니다. 파크골프장 유지 및 관리입니다. 파크골프장의 환경정비와 잡초제거 및 예초기 작업 등에 필요한 인건비와 유지관리비에 따른 공공운영비, 잔디 조경수 관리에 따른 비료구입비 등으로 2,089만 8,000원을 계상하였고 중간부분 농어촌복합체육시설 관리 및 운영은 시설을 요하는 군민의 편의를 위해서 사무관리비 및 운영비 1,549만 2,000원을 반영하였습니다.
그리고 하단부분 스포츠텔 합숙소를 위한 선수 및 관계자들에게 편의를 제공하고 시설물 주변 환경정비 등을 위하여 기간제근로자 인건비로 602만 4,000원을 반영하였습니다.
다음은 446쪽 합숙소 침구류 세탁비, 승강기 유지관리 용역비 등 공공운영비 250만 8,000원이 증액된 5,882만 5,000원을 계상하였습니다. 중간부분 함평 실내수영장 건립 기본계획용역비와 전남야구장 노후시설 개보수 사업은 주요사업 조서에서 설명드린 바와 같습니다.
다음은 447쪽 체육단체 지원 및 선수육성입니다. 먼저 체육단체 지원 및 육성입니다. 군 체육대회 가맹단체별 육성지원비로 2,500만 원, 생활체육대회 축전 등 참가 가맹단체 지원비 600만 원 등 1,450만 원이 증액된 4,324만 원을 계상하였으며 군체육회 운영지원비는 법정운영 경비로 주요사업 조서에서 설명드린 바와 같습니다.
그리고 하단부분 각종 체육대회 지원입니다. 먼저 도 단위 이상 체육행사 개최 및 참가입니다. 제57회 전라남도 체육대회 참가지원비 8,500만 원과 도 단위 각종 체육대회 개최 및 참가지원비 2,000만 원을 반영하였고, 448쪽 제30회 전라남도 생활체육대축전 참가 외 15개 가맹단체 등에 지원하고자 3,350만 원이 증액된 총3억 1,640만 원을 반영하였습니다.
다음은 하단부분 군 단위 체육행사 개최입니다. 우리 군 관내 가맹단체에게 군 대회 행사개최를 지원하는 사업으로써 체육활동 저변확대 및 지역경제 활성화를 도모하고자 연합회 장기 군민 게이트볼 대회 등 7개 단체에 3,750만 원이 증액된 7,250만 원을 계상하였습니다.
다음은 449쪽 학교체육 및 생활체육 육성입니다. 먼저 학교체육 육성지원입니다. 레슬링, 펜싱 등 체육꿈나무를 조기발굴하고 이를 육성하고자 교육기관에 지원하는 사업이 되겠습니다. 금년보다 400만 원이 증액된 6,350만 원을 계상하였습니다. 중간부분 생활체육프로그램 운영은 주요사업 조서에서 설명드린 바와 같습니다.
다음은 450쪽 생활체육교실 운영입니다. 궁도, 게이트볼, 축구, 배구, 테니스 등 생활체육교실 프로그램 9개 종목에 810만 원을 계상하였습니다.
중간부분 일반생활체육지도자 배치사업과 어르신 생활체육지도자 배치지원 사업은 설명드린 바와 같습니다.
하단부분 스포츠 강좌 이용권 지원 사업입니다. 소외되기 쉬운 저소득층 청소년들에게 체육활동 참여기회를 확대하고자 스포츠 강좌 이용권을 지원하는 사업으로써 총4,242만 7,000원을 반영하였습니다.
다음은 마지막으로 451쪽 함평 기산초등학교 운동장 생활체육시설 지원사업은 주요사업 조서에서 설명드린 바와 같습니다.
이상으로 문화관광체육과 소관 2018년 본예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 문화관광체육과 소관 명시이월 조서에 대해 제안설명드리겠습니다. 명시이월 조서 9쪽을 참고해 주시기 바랍니다.
2017년도 도 지정 유형문화재로 지정된 제171호 석불입상에 위치한 관음산에 요사채 건립 사업비로 3억 원 중 도비 1억 5,000만 원을 확보하였으나 군비와 자부담 등 1억 5,000만 원 미확보로 현재 사업을 추진하지 못하고 있습니다. 따라서 도비 1억 5,000만 원을 이월해서 군비와 자부담이 확보되면 내년도에 사업을 추진할 계획입니다.
다음은 함평 공설운동장 노후시설 개보수 사업입니다. 총사업비 9억 원 중 사업비 5억 3,100만 원으로 본부석, 옥외화장실, 리모델링, 보안등 교체, 통신시설을 완료하고 잔액인 3억 6,609만 3,410만 원과 시설부대비 258만 6,400원을 이월해서 2018년 상반기까지 차질 없이 공설운동장 탄성포장 등을 완료할 계획입니다.
다음은 국민체육센터 건립사업입니다. 대동면 향교리 일원에 다목적으로 활용 가능한 국민체육센터를 건립하는 사업으로써 현재 기본설계 및 실시설계 용역 중이며 시설비 2억 원을 이월해서 2018년 상반기까지 용역 완료한 후 2018년 하반기부터 2020년까지 국민체육센터 건립을 추진할 계획입니다. 위원님들께서 굉장히 관심이 많기 때문에 간단하게 설명을 드렸습니다.
당초 국민체육센터는 문화체육센터 보조건물로 스포츠텔 옆에 있는 관덕정 아래 하단부에 국민체육센터 건립을 추진하는 것으로 전 과장님께서 보고를 한 걸로 알고 있습니다. 제가 가서 현지를 확인하고 다시 검토한 결과 거기는 자리가 부적정하다고 판단되었습니다.
부적정하다고 판단된 이유는 주차장을 활용할 수 없고 두 번째 부지가 바위입니다. 바위여서 발파작업을 해야 하고 경사면으로 실제 면적보다 상부는 면적이 좁습니다. 세 번째 장애인들이 이용할 수가 없습니다. 계단을 이용해서 올라가야 하는데 불편함이 있기 때문에 여러 가지 다각적으로 검토하고 장소를 변경해서 용역 중에 있습니다. 장소는 어디냐면 문화체육센터와 쌍둥이마차 건물을 지을 수 있도록 문화체육센터 맞은편 주차장에 건립할 계획입니다.
간단히 얘기하면 문화체육센터를 그대로 옮겨서 정문 도로를 건너서 하나를 더 짓는다고 생각하면 됩니다. 거기에다 짓게 되면 주차장은 다소 부족하게 됩니다. 그 주차장은 큰 행사를 했을 때 전국 규모 행사가 있을 때 관덕정 당초 건립하고자 하는 부지에 주차장 부지를 할 것이고, 공설주차장 중간에 있는 공원이 있습니다. 주차장 부지의 공원이, 그 공원은 폐쇄할 겁니다. 주차장으로 활용하게 되면 1,800m 정도의 국민체육센터를 건립하는데 지장이 없고 문화체육센터 보조경기장으로써 문화체육센터와 국민체육센터가 나란히 쌍두마차로 있기 때문에 활용도가 더 높다고 판단했습니다. 그래서 그쪽으로 옮겨서 건립한다는 것을 이 자리에서 말씀드립니다.
다음은 10쪽 공설운동장 우레탄 등 개보수 사업입니다. 공설운동장 내 트랙구간 우레탄 등을 교체하는 사업이 되겠습니다. 현재 실시설계 용역 중에 있어서 사업비 5억 4,207만 원과 시설부대비 301만 6,000원을 이월하겠습니다. 그리고 금년 2017년 12월까지 설계를 완료해서 내년 3월까지 경기에 지장이 없도록 하겠습니다. 이월하게 된 이유는 공설운동장 트랙사업과 겹쳐있습니다. 이는 동시에 사업을 해야 하기 때문에 불가피 이월해서 사업을 한다는 말씀을 드립니다.
다음은 학교면 전천후 게이트볼장 설치 공사 사업입니다. 학교면 농촌정비 활성화 사업과 병행하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 게이트볼장 설치공사 설계는 완료했습니다만 농촌중심지 활성화사업 부지 기반조성이 현재 되지 않은 상태입니다. 그래서 저희들이 계약을 해서 시공업체는 선정됐지만 준비된 상태입니다. 기반 토공시설이 완료되면 저희들이 바로 착수해서 주민들에게 불편이 없도록 이월하는 사업이 되겠습니다.
다음은 용천사권 관광개발 사업입니다. 7억 5,600만 원 중 토지보상비 말씀드렸다시피 4억 421만 7,900원을 이월하겠습니다. 현재 60%가 어제까지는 65%가 토지보상이 완료됐습니다마는 나머지가 미진해서 이월해서 추진토록 하겠습니다.
다음은 11쪽 영산강 강변 문화길 조성사업입니다. 영산강 탐방로 안내체계 구축을 위한 사업으로써 본 사업 구간 내에 전라남도에서 추진 중인 영산강 강변도로 개설공사와 일부의 구간이 중첩되어 있습니다. 그래서 영산강 강변도로 개설공사가 완공되지 않았기 때문에 부득이하게 이월하게 됩니다. 그리고 도와 협의해서 내년 6월까지 완료토록 하겠습니다.
마지막으로 관광안내표지판 정비사업입니다. 관내 주요 관광시설이나 관광 안내구축을 위한 사업으로써 9개 읍면에 안내판 110개소를 정비 완료했습니다. 낙찰차액 등으로 해서 현재 2,300만 원 사업비가 남아 있습니다. 금년에 함평역과 문장터미널 2개소에 설치하고자 금년에 마무리할 계획이었으나 개인소유주 부지가 철도공사 부지이기 때문에 협의가 덜 되어 있습니다. 그것이 완료되면 어떻게든 내년 3월까지 완료토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 윤앵랑
수고하셨습니다. 문화관광체육과장님께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 문화관광체육과 소관 2018년도 예산안에 대하여 보다 구체적으로 알아보기 위해 바로 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이재영 위원 질의하시기 바랍니다.
○ 이재영 위원
과장님 장시간 설명하시느라고 수고하셨습니다. 몇 가지만 물어보겠습니다. 431쪽에 보시면 나비대축제 예산안이 나오는데 본위원이 지난번에 군정질의를 통해서 내년 제20회 나비대축제를 어떻게 준비하실 것인지 질의했습니다.
그래서 과장님께서는 우리 군수님께서도 내년 나비축제 20주년 행사를 엑스포 수준으로 하게끔 준비를 하시겠다고 하셨고 또 과장님께서도 그렇게 하신다고 했습니다. 당연히 해야 한다고 생각합니다.
그런데 예산안에 보면 작년에 대비해서 과장님 설명으로 1억 얼마밖에 증액이 안 됐는데 이 예산을 갖고 4월 말 5월에 행사여서 본예산에 편성해야 하는데 가능한지, 말로만 엑스포 수준으로 한다고 했지 평수준과 같지 않나, 어떻게 준비하고 계시는지 거기에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다.
○ 문화관광체육과장 채대섭
이재영 위원님의 답변에 앞서 전라남도 대표 축제 심사평가위원회가 있었습니다. 제가 어제 가서 22개 시군에 보고를 했는데 전라남도 최우수축제로 현장에서 심사위원들이 평가한 결과 최우수축제로 선정됐습니다. 작년에는 우수축제로 선정되고, 금년에는 최우수축제로 현장에서 심사결과 함평이 계속 잘 나오고 있습니다만 위원님들의 적극적인 지원이 있지 않았나 생각이 들고요, 함평나비축제는 일몰법에 의해서 최우수축제 연속으로 3번을 하게 되면 문화관광부에 올라가서 축제를 도전할 수 없습니다. 전라남도에서 하는데 2, 3, 4등이 문화관광부에 전국 규모로 경쟁을 하게 되어 있습니다.
다행히 우리 함평군은 1위를 해서 상사업비를 받아왔는데 이는 위원님들의 적극적인 관심이 많아서였구요. 내년도 함평나비대축제를 엑스포 수준으로 추진하겠다는 보고를 드렸습니다만 저희들이 국향대전에도 내년도 엑스포 수준으로 개최하겠다고 각종 프로그램 아이템도 현장에서도 제공받고 지금 인터넷 홈페이지를 통해서 전국 대학교 각종 예술인 단체, 세계무용단협회, 공연협회, 문화예술공연 각종 부문에 공문을 보내 놨습니다.
예전과 다르게 무언가 시대에 맞는 엑스포를 어떻게 지역경제화와 잘 조화를 이루어서 내실 있게 엑스포 수준으로 가야 되지 않나, 특히 20년이 됐고 엑스포를 개최한 지 10년째입니다. 겹경사이기 때문에 저희들이 12월 중에, 어느 정도 아이템을 받아서 계속 검토하고 있습니다. 그거를 12월 중순에 잠정확정해서 제가 보고드린 바와 같이 의회 간담회에서 상세하게 보고드리고 위원님들께서 적극적으로 지원해 주신다면 소요사업비가 대충 나올 겁니다.
저희들이 잠정적으로 왜 금년과 똑같이 9억을 했냐면 대충 5억을 더 요구해서 13억을 했다, 무슨 근거로 올려났냐, 잃었기 때문에, 저희들이 그것은 안 했습니다. 12월 중에 계속 의견을 받고 있고 각종 엑스포를 한다고 하니까 각 전국 지역에서 굉장히 아이템이 많이 들어오고 있습니다. 거기에서 우리 지역에 맞고 축제에 맞는 것들을 짜임새 있게 골라서 보고를 드릴 예정이고요, 국내에서 이제까지 추진했던 것 중에 다양하게, 세계의 문화공연도 모시고 오려고 합니다.
그때도 보고를 드렸습니다만 열린음악회 정도를 하나, 우리가 2008년도에 열린음악회를 한 번 했었습니다. KBS방송국은 TV 시청률을 받아서 하기 때문에 경비가 5억 정도 들어가는데 일부는 방송국에서 대고, 일부는 위탁하는 무대설치, 조명, 각종 하는 것이 3억 5,000 정도 필요하다고 해요. 뭔가 새롭게, 돈이 없는데 그런 것을 불러와야 이렇게 생각할 수도 있습니다만 열린음악회를 하게 되면 우리 군민들이 접해 보지 못한 가수들이 총30명 정도 출동이 됩니다. 가수 1인당 500만 해도 1억 5,000입니다. 군민들에게 보여 줄 선물이 없다 그런 것도 적극적으로 추진할 계획으로 하고 있다는 말씀을 드립니다. 하여튼 세계위상에 맞게, 진짜 엑스포는 아니지만 엑스포에 걸맞은 20주년을 내실 있게 한다는 말씀을 드립니다. 꼭 잠정확정이 되면 우리 군의원님들한테 보고드리고 좋은 조언도 얻겠습니다. 이상입니다.
○ 이재영 위원
과장님 잘 들었습니다. 이제 알았네요. 함평나비대축제가 전국적인 대축제이기 때문에, 또 최우수상을 3년 이상 수상했기 때문에 더 이상 수상할 수 없고 그래도 전라남도에서 최우수축제로 선정됐다니까 또 축하드립니다. 고생도 하셨습니다. 과장님 이하 전 직원들이 고생했기 때문에 이만한 성과를 낸 것 아닙니까?
본위원이 질문한 이유는 어느 정도 예산을 본예산에 편성했으면 잠정적으로라도 해 줬으면 좋았을 텐데 그게 안 되고 만약에 열린음악회를 유치한다면 몇 억이 들어가기 때문에 소요되는 예산도 잘 연구하셔서 의회에서는 적극적으로 협조할 테니 해 주시기 바랍니다.
지난번에 함평군과 등펑시가 자매결연 맺고 우리 위원들이 등펑시를 갔다 왔는데 거기에 가 보니까 소림사 자리가 있던데 무술하시는 분들이, 무술하는 학생이 3만 명입니다. 공연을 봤는데 진짜로 기가 막히게 잘하시던데, 그 등펑시 부시장이나 당의 부위원장께서도 같이 오찬을 했습니다만 ‘초청하면 오겠다.’ 이렇게까지 말씀하시더라고요. 그래서 좀 관심을 갖고 그런 부분도 의회사무과에서 별도로 추가로 연수를 보고드리겠습니다만 그런 부분도 초청해서 공연을 보여 주는 것도 큰 효과를 얻을 것이다, 내년 행사에 도움이 될 거라고 생각해 봤거든요. 그래서 그런 것도 참고해 주셔서 윤영선 의사담당이 잘 준비해서 얘기할 겁니다. 그것도 참고하시고 초청해서 볼 수 없는 무술시험을 함평에서 공연하면 전국적으로 많은 분들이 오셔서 관람할 것이라고 생각합니다. 참고해 주시기 바랍니다.
○ 문화관광체육과장 채대섭
위원님께서 나비축제에 관심을 많이 갖기 때문에 특히 함평과 자매결연을 했고 내년에 세계적인 문화공연 단체를 유치해야 하기 때문에 이 부분은 제 선에서라도 거기에서 오신다고만 하면 과장 선에서 하겠습니다. 모시고 오겠습니다.
○ 이재영 위원
그렇게 많은 비용은 안 들겠더라고요. 진짜로 잘하데요. 우리가 봐도 사람들이 날아다녀요. 얼마나 연마를 했으면 저렇게 사람들이 잘할까 할 정도로 무술시범을 잘 보고 왔습니다. 그래서 그런 것도 초청해서 공연했으면 하는 생각입니다.
또 다른 질문 물어보겠습니다. 439쪽에 보면 엑스포장에 ‘엄마 미안해’ 테마를 만들어서 우리의 일상생활을 전시하는데, 나산 생활유물전시관에 유물이 6,000점 이상이 있는데 그 유물을 옮기고 나서는 그 자리를 어떻게 활용할 것인가를 답변바랍니다.
○ 문화관광체육과장 채대섭
우리 이재영 위원께서 질의하신 나산생활유물전시관을 이설하면 거기를 어떻게 활용하겠냐고 말씀하셨는데요. 나산생활유물전시관에 있는 지금 전시관은 그대로 운영합니다. 수장고 옛날 학교에 있는 물건이 808종에 6,558점이 있습니다. 그거를 엑스포에 엄마의 일생 부자재로 사용하기 위해서 가져가는데 일부만 가져가고 일부는 놔두면 양쪽에서 보관하기 어렵습니다.
그래서 전체를 이관해서 사용을 다하든, 하고 남든 그거는 체계적으로 엑스포에서 관리하도록 협의했습니다.
○ 이재영 위원
잘하셨네요. 왜 그러냐면 생활유물전시관을 지은 것과 부지를 매입한 것과는 이상하게 안 맞아요. 토지는 개인소유입니다. 건물소유는 함평군이에요. 그렇죠?
○ 문화관광체육과장 채대섭
그렇습니다.
○ 이재영 위원
그래서 그것도 이상하게 안 맞고 토지가 개인소유이기 때문에 거기에다 뭐를 유치할 수가 없어요, 거기에 지어져 있어서 활성화 방안도 안 나오고 제가 처음 의원돼서 질의해서 나산면민들한테 이야기를 들었습니다. 처음부터 입지선정이 잘못됐다고 이야기를 해서 솔찬히 얘기를 들었습니다마는 진짜로 컨시엄도 안 맞고, 그래서 굉장히 염려스러운데 그렇다고 없앨 수도 없는 부분이고 어떻게 보면 골칫덩어리에요.
다행히 과장님께서 생각을 잘 하셨네요. 엑스포에서 같이 관리를 하시고 순회전시하면서 계속 있던 것만 놔두지 마시고 순회전시하면서 전체적으로 수장고에 있는 것을 다 이리로 가지고 오십시오. 과장님 생각대로 수장고 놔두면 뭐합니까?
과장님 말씀대로 우리도 수장고를 몇 년 전에 가 봤어요. 그냥 썩고 있어요. 진열할 데도 없었고 그런 현실이기 때문에 좀 철저히 해 주시기 바랍니다.
○ 문화관광체육과장 채대섭
예, 그렇게 하겠습니다.
○ 이재영 위원
문화관광과 일이 많아서 자꾸 질문해요. 423쪽에 보시면 우리 문화관광과에서 많은 관심을 가져 주셔서 세시풍속 행사를 지원을 해 줘요. 지원조례안도 제가 만들어 줬습니다만 당산제 모실 때 몇 개 마을에 한해서는 50만 원씩 지원해 줘요. 굉장히 큰 도움을 받고 있어요. 그 하나가 어떻게 보면 몇백 년 흐른 당산제를 모시면서 굉장히 힘들고 어렵게 십시일반해서 모셨습니다만 군에서 50만 원을 지원해 주니까 보람을 느끼고 고마워하더라고요.
우리 마을도 있고, 대동에 가면 상강마을, 아차동마을이나 당산제 모실 때 제가 가 봐요. 마을분들이 다 나오시고 면 단위 행사가 되더라고요. 거의 면 단위 행사가 되었어요. 저녁 내 소원도 빌고 당산제 모시고 날리기 행사도 하고 돈 몇 배 들어서 행사를 하더라고요. 이런 부분을 더 관심을 가져 주시고 과장님도 나와서 보시기 바랍니다.
또 한 가지는 월야에 하고 달맞이 행사가 있죠? 그 행사가 한 지가 몇 년 됐습니까?
○ 문화관광체육과장 채대섭
제가 정확히는 파악을 못했습니다만 한 20년 정도 된 걸로 알고 있습니다.
○ 이재영 위원
그 행사는 5년 안짝 됐습니다. 처음에는 조금씩 조금씩 지원하다가 2,000만 원씩 지원해 줬는데, 행사자체를 생각해 보십시오. 이게 과연 세시풍속 행사인가요? 어떻게 보면 이제 만들어진 행사가 아닙니까?
이전에도 이진섭 위원이 질의했었고, 물론 월야위원이 있어도 이 질의를 하려고 마음먹었어요. 이런 행사에다가는 2,000만 원씩 지원해 주고 있어요. 불집태우기 행사 하나뿐입니다. 나머지는 먹자판이에요. 물론 소원빌기 행사를 합니다만 여기에다는 엄청나게 투자해 주고 있어요. 그런데 실질적으로 전통을 갖고 있는 세시풍속 행사는 50만 원 받은 것도 마을사람들은 감사하게 생각하고 면장도 나오고 면사무소 직원도 다 나와 있어요. 잔치를 하면서 소원도 빌고. 여기는 관심을 덜 갖고 있더라고요. 형평성을 맞춰서 낭비성 행사 말고, 낭비라고 하면 이상하지만 좀 낭비같이 보여요. 조절해 줬으면 합니다.
이런 부분도 당산제 모시고, 보름 때 당산제를 거의 모시기 때문에 두어 달 서너 달 남았습니다만 몇 군데 다녀보시고 생각해 보시기 바랍니다.
○ 문화관광체육과장 채대섭
답변드릴까요? 우리 위원님께서 특히 문화관광체육에 관심이 많으셔서 감사합니다. 전통세시풍속 재현행사가 앞으로는 위원님 말씀대로 확대해서 계승 발전해야 한다는 것은 사실입니다.
월야는 갑자기 800만 원이 증액된 것은 아니고 금년 11월 초에 내년도에 행사를 특별하게 해 보겠다는 계획서를 가지고 저희들한테 왔기 때문에 거기에 대해서 검토해서 당초는 더 많은 요구를 했습니다만 재정여건상 50% 2,000만 원 정도 요구를 했는데 지원이 형평성에 안 맞고 군 재정도 열악하기 때문에 최대한 특별행사를 할 수 있도록 지원했다는 말씀을 드리고요. 당산제에 10개소 지원하고 있는데 50만 원 지원한 것은 제가 생각할 때도 부족하다고 생각합니다.
예를 들어서 일반 제를 지내도 50만 원어치 물건이 부족한 실정인데 당산제 마을전체가 참여하는데 50만 원은 부족하다고 저도 생각합니다. 앞으로 위원님들께서 적극적으로 지원해 주신다면 향후에는 좀 올려서 방안을 지원하겠습니다.
○ 이재영 위원
근데 과장님 물론 사업계획서가 면에서 올라와서 지원해 준다는 생각을 갖고 계시지만 이게 타당성을 먼저 생각해 보셔야 하거든요. 혹시 이게 낭비성이 아닌가 타당성을 생각해 보셔야 합니다. 그리 않고 ‘사업계획서 올라왔는데 그놈 삭감하도록 했습니다.’ 이게 아니잖아요. 작년까지 계속 1,000만 원을 지원했어요, 월야에다가 그랬죠?
○ 문화관광체육과장 채대섭
1,200만 원이었습니다.
○ 이재영 위원
1,200만 원이었습니까? 원래는 1,000만 원으로 했어요. 이런 부분을 800만 원 증액했는데, 실제로는 세시풍속 행사는 이게 진짜로 세시풍속 행사인데 5년도 안 된 역사를 가지고 있는 행사를 만들어가는 것은 안 된다 이런 생각을 가져 봅니다. 한 가지 더 질문을 하려고 했습니다만 존경하는 정철희 의원님이 질문하실 것 같아요. 다목적문화체육센터 그 부분은 정철희 의원님 생각이 맞습니다. 과장님께서도 전임이 하셨던 부분을 수정을 하신다고 하셨는데 제가 질문을 안 해도 될 것 같아서요, 이상입니다.
○ 문화관광체육과장 채대섭
하여튼 당산제에 대해서 앞으로 더 지원이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
○ 위원장 윤앵랑
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이진섭 위원 질의하시기 바랍니다.
○ 이진섭 위원
예산서 444쪽 마을단위 체육시설을 한다고 1억 8,000이 서 있는데요. 우리가 체육시설에 대해서 방향도 얘기했고, 해야 할 부분 안 해야 될 부분도 이야기를 했습니다만 매년 이렇게 증이 되고 있는데 마을단위가 지금 해 놓고도 관리를 안 해서 사용을 않는 지역도 많이 있고요, 우리가 볼 때에 또한 없어서 필요한 곳도 있겠죠.
새것을 막 해 놓고 안 쓰는 데는 그놈을 보수하고 이설해서 사용할 수 있도록 했으면 좋겠고요. 매년 요구한 데가 있으니까 올리신가는 모르겠지만 실제 시골 농촌마을은 별로 사용을 않습니다. 젊은 청소년이 많이 있고 조그마하게 활동할 수 있는 학교 쪽이나 이런 데는 모르겠습니다만 별로 없으니 이 부분을 생각해서 해 줄 데는 해야겠지만 안 해야 할 데는 안 해야 되고 또 폐쇄될 것은, 안 할 데는 다시 재활용해서 쓸 수 있는가 감정을 해서 보수하고 남은 데 해줄 데 해 주고 이런 방향으로 했으면 하고요.
446페이지 전남야구장 5억 정도 세웠는데 실제 우리 군민하고는 관련이 안 되죠. 우리 선수가 별로 안 되는 것 같던데요? 그쪽으로 다니면서 보면 이것이 당초는 전남대학교에서 야구장으로 한 걸로 저는 압니다. 그랬는데 전남대학생들도 실질적으로 와서 하는 사람들은 별로, 어쩌다 한두 번은 봤습니다만 현지답사도 가서 봤는데 매년 이게 예산이 올라와요. 보수비로, 이것이 1~2,000만 원도 아니고 거대한 돈을 매년 하는데 실질적으로 활용도는 어느 정도나 됩니까? 우리 군과, 체육을 하고 다니는, 해당되고 어떠한 의도로 군과 연결이 돼서 매년 합니까?
○ 문화관광체육과장 채대섭
위원님들께서 말씀하신 거에 대해서 답변드릴까요? 먼저 마을체육시설 운동기구가 예전에는 어르신들이 경로당에 계시다 보니까 실내 운동시설을 많이 요구했습니다.
등받이 운동기구를 하다가 밖에 운동이 좋다고 해서 전국적으로 확산되면서 야외에 운동기구를 설치하게 되어 있어요. 설치하게 되면 설치장소를 임의대로 설치하지 않고 마을 어르신들이나 대표를 통해서 어디에 했으면 좋겠냐 해서 적정장소에다가 설치를 해 드립니다.
예전에는 보통 운동한다고 하면 가는 길목에 설치를 많이 했어요. 그런데 지금은 어르신들이 연세가 드시고 거동이 불편하다 보니까 경로당 앞으로 해 주라 마을 앞으로 해 주라는 실정이거든요. 거의 반영해서 경로당 앞에다 해 드립니다. 또 떨어져 있는 부분은 주민들이 요구하면 보수하고 이설해서 재활용하고 있다는 말씀을 드리고요.
전남 야구장에 대해서는 전남야구장과 함평야구장은 우리 지역의 사회인 야구가 2개 구단이 구성되어 있습니다. 그 동호인을 위해서 전남야구장과 함평야구장이 있는 것은 아닙니다. 전국에 있는 선수들의 동계훈련장소, 사회인들의 1년 열두 달 운동할 수 있는 장소를 제공하게 되면 함평군에 어떤 이득이 오냐, 우리 군에 와서 비빔밥을 먹고 가고 저녁에 자고 이틀간 토, 일 경기를 합니다.
전남야구장 함평야구장에 경기하러 작년에 4만 7,000명이 다녀갔습니다. 4만 7,000명이 비빔밥 8,000원짜리 하나 먹어도 얼마나 우리 지역에 보탬이 되겠는가, 그래서 이거를 계속 개보수하고 투자하고 10년이 됐기 때문에 개보수해서 국비를 받아서 개보수하는 사업입니다. 민간위탁관리는 관리를 해야 하기 때문에 당연히 하는 사업이니까 위원님께서 이해해 주시면 감사하겠습니다.
○ 이진섭 위원
그런데요, 지특사업이라고 해서 우리 군비가 한 70% 되는 것 같은데
○ 문화관광체육과장 채대섭
예, 그렇습니다.
○ 이진섭 위원
이쪽 시설비로 4억 9,640만 6,000원이 되었는데 이쪽에는 5억으로 되어 있거든요.
○ 문화관광체육과장 채대섭
그건 공무원들이 감독하는 비용입니다.
○ 이진섭 위원
그렇다고 보면 도비도 받을 수 있지 않습니까? 군비만 72%나 투자받아서 하는 것보다도 그쪽에 국비나 도비를 더 받을 수 있지 않습니까? 도 체육부에서 받든지 할 수도 있고, 처음에는 전남대학교 전용으로 시설을 한 걸로 저는 아니까
○ 문화관광체육과장 채대섭
아닙니다. 전라남도에서 했습니다.
○ 이진섭 위원
그러면 전라남도에서 조금 더 요구를 해야 하는데 그것은 없지 않습니까?
○ 문화관광체육과장 채대섭
답변드리겠습니다. 전라남도에서 야구장을 조성해서 관리는 함평군에서 관리하고 있습니다. 시설이 노후화되면 사업비를 가져와야 하는데 기금사업의 경우는 신규사업만 기금사업이 되고 국비나 보수사업은 지특사업으로밖에 안 됩니다. 지특사업은 도비가 포함이 안 되는 겁니다. 지특과 군비 3대 7로 합니다.
○ 이진섭 위원
예, 그런데 제가 아는 것은 보수를 함평군에서 해 주고 비빔밥을 팔고 한다는 사항은 물론 여기 오면 소비도 하지만 100%는 아니겠고, 제가 알기로는 그 지역이 읍으로 나와서 소비할 지역이 안 되어요. 광주권이라 중간에 오다가 월야, 해보는 모르겠습니다만 순전 군비를 가지고 관리를 다해 준다면 형평성이 적으니까 어떻게든 권유하고 우리 군에서 더 요구해서 확보하는 것이 옳지 않나 분석이 나오거든요. 그런데 순수하게 군비가 들어가는 것은 좀 그렇네요. 그 점을 관심을 뒀으면 좋겠고요.
방금 전에 이재영 위원님이 했던 부분을 제가 한 가지 덧붙여서 말씀드리자면 월야 나오고 세시풍속 명문을 바꿔야 해요. 세시풍속이라고 해서는 안 돼, 적어도 500년, 300년, 1세기라도 지내왔다고 하면, 세시풍속이라는 역사라는 것이 그런 것 아닙니까? 명문.
이제 해서 세시풍속은 안 들어가거든요, 농악은 어디나 치니까 세시풍속으로 잡았는지 모르지만 그런 부분이 있고. 실질적으로 자료를 그 부락에서 했던 역사자료를 하나씩 구입해 봐요. 당초는 한 마을, 두 마을 50만 원씩 지원해 주고 했습니다만 이제는 어느 마을은 이렇게 하고 증이 되고 있잖아요. 그런데 실질적으로 행사를 안 하는 데가 많아요. 새끼만 까서 감는 곳도 있고 정식적으로 줄을 해서 행사하고 달집 불지르기도 하고 거기에서 소원도 빌고 써 붙이는 곳도 있고 또 1개 면 단위 농악도 다 들어오는데 자기 마을과는 팀이 안 되어요. 그렇지 않겠어요? 시골에 사람이 없다 보니까 행사가 약해지는 상태거든요.
그러니까 면에서도 많이 참여하고 면 직원도, 기자들도 와서 제를 많이 해요. 우리 마을도 그렇게 합니다만 500년 역사책, 자료책이 있어요. 우리 관광과는 다 보내줬을 텐데. 우리 마을은 오랫동안 이거 바라고 뭐하는 것이 아니었고 지금도 하고 있는데 줄다리기도 하고 하루종일 하는 자료도 있습니다만 그런데도 신경을, 차별화를 하면 안 된다는 말입니다. 군 행정입장에서는 같이 가려고 하지만 그걸 좀 구분해서 했으면 좋겠어요. 목을 바꿔야 해, 세시풍속이라는 것은 애매한 사항이에요. 그 점을 반영해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
○ 문화관광체육과장 채대섭
이진섭 위원님 답변드리겠습니다. 이재영 위원님이나 이진섭 위원님께서 전통세시풍속에 대해서 관심을 많이 갖고 계시는데 제가 좀 부족해서 죄송합니다. 앞으로 더 활성화되도록 하고 이진섭 위원님께서 말씀하신 전통 세시풍속이라는 명칭을 바꾸라는데 그것도 검토해서 다른 좋은 문구가 있으면 그렇게 하도록 하겠습니다.
○ 위원장 윤앵랑
또 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 정철희 의원님 질의하시기 바랍니다.
○ 정철희 의원
과장님 고생하셨습니다. 이재영 위원님이나 여러 분들이 말씀하신 대로 모든 예산편성도 그렇고 행정을 추진하는 과정이 형평과 명분이 맞아야 해요. 저도 구체적으로 말씀은 안 드리겠습니다만 누가 보더라도 형평에 맞게 예산도 잘 편성했구나 이렇게 되어야지, 치우치게 가서는 안 된다는 생각이 듭니다. 시간이 자꾸 흐릅니다. 저희들이 중요한 행사가 또 있어서 그러는데 제가 문제제기를 했습니다만 물론 35억 원이라는 예산이 국비 33억 우리가 2억 그럽니까?
○ 문화관광체육과장 채대섭
예.
○ 정철희 의원
상당히 많은 지원예산을 따와서 고생을 하셨는데 기왕에 건립을 해 놓고 잘못 건립되면 영원히 다시 되돌릴 수 없는 그래서 입지장소를 선정하는 그 부분도 적정한 장소가 아니라고 몇 번을 말씀드렸더니 부득이하니 거기에다 해야 하는 형편이고 해서 부족한 주차공간은 어떻게 할 거냐니까 밑에 나무를 없애고 사면주차장으로 만들겠다고 보고를 하셨어요.
저는 대안도 제시를 해 보고 실내체육관 옆에 있는 바로 도로변 옆에 있는 등을 밀고 저쪽 입체교차로가 마침 되어 있어서 정문으로 바로 직진이 되기 때문에 그쪽을 조금은 시기적으로 이월시켜서라도 부지조성비를 확보해서 부지라도 조성해서 그쪽에다 넓게 밀고 지었으면 얼마나 좋겠냐는 그런 대안도 제시해 보고 그랬는데 다행스럽게 이쪽으로 옮겨서 쌍두마차로 하면 좋긴 할 것 같은데 관건이 부족한 주차장 확보를 어떻게 할 것인가, 아까 말씀한 대로 당초에 해 보려고 했던 부지를 잘 정리해서 주차공간을 확보하신다고 말씀이 계시는데 과연 그렇게 해서 그 주차장이 확보가 되겠느냐? 요새는 행사해 보면 많은 사람들이 마이카 시대라 차를 가지고 있기 때문에 사람 수와 차 수가 같습니다.
주차공간이 상당히 많이 필요할 텐데 그런 없어지는 주차공간을 과연 어떻게 확보할 것인가 그런 부분이고 점진적으로 군수님한테도 군정질문 때도 말씀드린 바와 같이 스포츠타운화를 해 가는 과정으로 일시에는 못하니까 마음의 준비도 하고 중장기계획을 세워서 하나하나 이뤄가야 합니다. 지금도 제 생각 같아서는 다목적체육센터를 꼭 이쪽이 아니라 저쪽을 밀고 도로변 부지 장소를 확보하는 것이 제일 적정한 원안이 아닌가 지금도 그렇게 생각합니다.
아무튼 집행부에서 얼마나 많은 여러 가지 고심을 했겠습니까마는 저뿐이 아니라 아까 이재영 위원님도 이 이야기를 하시려다가 저한테 미뤄주는 것 같은데 저뿐이 아닙니다. 위원님들의 공통적인 생각이 아마 그럴 거라고 보입니다. 그래서 그런 부분을 잘 고려해서 추진해 주실 것을 부탁 말씀드리고, 아까 이재영 위원님이 말씀하신 나비축제 부분도 대대적으로 준비를 하고 기획을 하고 계시는데 물론 열린음악회도 준비하시고, 다양한 프로그램을 준비하시는데 그중 하나가 그동안 우리가 말했던 소림사 부분, 거기가 저희와 지명이 같다는 이유로 ‘기산영천’, ‘기산영수’ 지명이 같다는 유래에 의해서 그게 매개가 돼서 2014년 10월 17일에 우호 협력교류를 협약을 했는데 그래서 이번에 그런 것 때문에 저희들이 일부러 거기를 방문을 해 봤습니다.
내년도에 과연 군수님이 말하는 나비축제를 하는데 우리가 뭔가 조금이라도 도움이 될 수 있는 길이 없는 것인가 판단하기 위해 갔었는데 그쪽에서 쾌히 승낙은 하는데 단, 상호 호혜 원칙에 의해서 오게 되면 체류비는 여기에서 해야 하는데 체류비도 아까 과장님 선에서라도 하련다고 했는데 과장님 선에서는 도저히 안 되고 5~6,000만 원 예산이 듭니다. 나중에 보고가 구체적으로 되겠습니다만 많은 예산이 소요가 되는데 그 예산을 어떻게 확보할 수 있을 것이냐 하는 이런 부분, 저희 가서 보면 소림사 무술단 그 사람들이 규모가 장난이 아닙니다.
규모를 어디에서 어떻게 물론 한다고 하면 군민들이, 많은 관광객들이 오실 것으로 예상이 됩니다만 그분들이 공연을 몇 차례 하면 어떤 넓은 공간의 장소, 공간도 마련해야 하고 준비도 해야 될 것이지만 그 사람들이 체류할 수 있는 체류비용이 만만치 않을 것이다 그래서 그런 비용을 어떻게 우리가 감당해 낼 수 있을 것인가 하는 부분까지 여러분들이 잘 생각을 해 주셔서 구체적으로 계획이 실현만 되면 참 좋겠다는 바람을 가져 봅니다. 몇 가지 있습니다만 시간이 없어서 제가 이만 줄이렵니다. 정경임 위원님도 한두 말씀 하셔야 할 것 같고 저도 출발해야 해서 그 부분만 간략하니,
○ 문화관광체육과장 채대섭
정철희 의원님께서도 우리 과에 관심을 많이 가져 주셔서 감사합니다. 예산을 편성하는데 형평성에 맞게 명분 있게끔 해 달라는 말씀이 있어서 앞으로 더 예산편성하고 집행하는 업무에 철저히 하도록 하겠습니다.
그리고 국민체육센터는 위치를 바꿔서 하는데 주차장이 걱정이라는데 가운데 공원이 있어요. 저희가 전부 측정을 했는데 거기가 15면 정도 나옵니다. 국민체육센터 건립 부지 주차장 70면 정도가 없어집니다. 그렇게 없어지는 것은 위로 올라가면 충분하고 평상시에는 아무 지장이 없고 이용하는데 편리할 것이다. 사전에 위원님들한테 보고를 드리려고 했습니다만 용역이 어느 정도 되면 위원님들께 보고를 드리려고 했던 것이고요.
저희들이 거기에다 하려는 이유는 또 한 가지 있습니다. 기반시설이 되어 있기 때문에 시설비가 적게 듭니다. 35억 가지고는 국민체육센터를 지을 수 없습니다. 전임 과장님이 잘못했는지 어쨌든지 저는 잘 모르겠습니다마는 어떻게 해서 국민체육센터 1,800㎡ 짓는데 35억 가지고 짓습니까? 50억이 넘어갑니다. 뭔가 잘못됐습니다. 군수님한테도 다 보고를 드렸습니다마는 그걸 최소화하기 위해서 그 위에 지으면 70억까지 들어갑니다. 최소화하기 위해서 밑에다, 그리고 효과성 사용면에.
그래서 정문에 있는 양 도로를 이을 계획입니다. 전천후로 위에 큰 차가 다녀도 지장이 없도록,
○ 위원장 윤앵랑
과장님, 이 부분에 대해서는 별도로 간담회 때
○ 문화관광체육과장 채대섭
잠깐 답변드리겠습니다. 나중에 용역이 나오면 위원님들께서 적극적으로 예산확보하는데 지원해 주시면 감사하겠습니다.
○ 정철희 의원
간단, 간단히 해 주시기 바랍니다.
○ 문화관광체육과장 채대섭
그리고 소림사 관계는 다른 공연을 줄여서라도 최대한 모시고 올 수 있도록 의회와 협조하겠습니다.
○ 정철희 의원
구체적으로 다음에 또 얘기하도록 하고 아무튼 제가 말씀드리고 싶은 것은 체육센터 건립이 딱 그 돈 가지고 하려고 생각하지 말고 부족하면 우리 군비라도 투입하는 한이 있더라도 지을 때 뭔가 연구적으로 멋지게 이용하는데 불편이 없도록 투자해서 지어져야 한다는 말씀을 드립니다.
○ 문화관광체육과장 채대섭
최소 50억에서 70억입니다.
○ 정철희 의원
이상입니다.
○ 위원장 윤앵랑
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까?
○ 정경임 위원
과장님 고생하셨습니다. 시간이 없다고 해도 할 건 해야 되지 않겠습니까? 올해 예산을 보니까 17억 정도가 감액이 됐던데 과장님이 능력이 있으셔서 내년에 엑스포 수준으로 나비축제도 하시고 또 문화예술회관 등 여러 가지 큰 사업들을 추진하고 있는데 이것을 가지고 문화관광과에서 제대로 사업을 차질 없이 진행하실지 그 정도 능력은 되시니까 이렇게 하신 것 같고.
한두 가지 제가 더 짚겠습니다. 답변은 간단명료하게만 해 주십시오. 주요사업 조서 74쪽 용천사 관광개발사업에서 보면 지금 59필지 중 43필지를 68억 정도 토지보상을 완료하고 현재 공정률 66.5% 추진 중이라고 하셨는데 이것도 잘, 한번 사업을 추진해서 건물이라든지 모든 시설해 놓고 나중에 이게 좀 서운하다는 말씀을 하시지 않도록 철저히 해 주시기 바라고요.
또 명시이월에서 보면 학교면 게이트볼장 부지조성이 안 돼서 지연되고 있는데 이런 것도 사업하게 되면 지역분들과 유대해서 부지조성이 이루어져야 모든 사업들이 빨리빨리 추진되지 않겠습니까? 면장님들께 자꾸 촉구하고 빨리 하셔서 어르신들이 활용할 수 있도록 해 주시고요.
명시이월에서 보면 관광 안내지도도 저번에 어떤 분들한테 그런 얘기를 들었어요. 기존의 관광 안내지도나 책자에 기재됐던 부분들이 빠져버린 부분이 있어서 굉장히 서운하시다는 말씀을 하시더라고요. 이런 부분들을 몇 번이고 검토하시고 또 그게 제일 빠르게 생각하는 것은 뭐냐면 문화해설사들은 너무나 함평군 관내를 잘 알잖아요. 그분들과 자주 미팅을 하셔서 이런 부분도 참고로 빠짐없이 해 주셨으면 하는 바람을 갖고 있습니다. 과장님 그런 부분에 세심하게 해 주시기 바랍니다.
○ 문화관광체육과장 채대섭
예, 간단하게 답변드리겠습니다. 위원님께서 금년대비 감액을 했다고 어떻게 엑스포 치르냐고 하는데 금년도에 추사 김정희 작품구입비가 들었기 때문에 그것이 내년에는 2억이라 감액됐고, 미술관과 생활유물전시관 안에 있는 기간제가 무기계약직으로 전환, 우리 과 예산이 아니고 총무과로 넘어가기 때문에 감액됐다는 말씀을 드리고요.
용천사는 현재 65%가 토지보상으로 지원됐습니다. 외지분만 몇 분 남았는데 그분들도 와서 해 준다고 하니까 용천사는 특히 해보에 계신 두 분 의원님들께서 적극적으로 해 주셔서 잘 진행되고 차질 없이 가고 있습니다. 게이트볼은 농촌중심사업으로 부지를 성토해서 해 놔야만이 저희들은 합니다. 그래서 이미 저희는 업체까지 선정된 상태입니다. 진행만 되면 바로 저희는 게이트볼장이 들어서게 되어 있습니다. 그리고 관광안내 지도에 혹시 빠진 게 있으면 위원님 말씀대로 잘 정비토록 하겠습니다.
○ 정경임 위원
한 가지만 제가 말씀드릴게요. 작은 도서관 봉사자들이 봉사료라고 해야 되죠?
○ 문화관광체육과장 채대섭
예, 자원봉사자.
○ 정경임 위원
인건비라고 말씀드린 봉사료가 너무 적다는 말씀들을 많이 하세요. 그것을 조금 어떻게 하십시오.
○ 문화관광체육과장 채대섭
간단히 말씀드리겠습니다. 작은 도서관에는 자원봉사자가 면민들을 위해서 운영하는데 자원봉사자는 실비 성격입니다. 그래서 올려줄 수가 없어요. 왜냐면 교통비와 점심값밖에 안 되기 때문에,만약에 한다면 인건비를 기간제근로자로 채용한다면 조례를 제정해야 합니다. 군립도서관 조례만 있지, 그건 군립도서관에 준하는 지침이거든요. 조례가 없기 때문에 지원은 못하고 자원봉사자가 근무하기 때문에 위원님께서 이해해 주시기 바랍니다.
○ 정경임 위원
그렇다면 앞으로 9개 읍면이 다 작은 도서관을 갖추게 된다면 만들어야 할 필요가 있네요.
○ 문화관광체육과장 채대섭
예, 그렇죠. 앞으로는 만들어야 할 필요가 있습니다.
○ 정경임 위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 윤앵랑
또 추가 질의하실 분 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
그럼 저도 한 가지만 말씀드리겠습니다. 최우수상에 선정된 것을 축하드리고요. 함평나비축제를 엑스포 수준으로 치러 주시기 바라고 차근차근 잘 챙겨서 추진해 나가십시오.
○ 문화관광체육과장 채대섭
예, 그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 윤앵랑
열린음악회도 할 수 있다면 하시고 우리가 이번에 소림사 갔을 때 보니까 전체에서 소림사 두 군데를 갔는데 두 군데에 11만 명의 학생이 있더라고요. 그 학생들이 졸업해서 나오게 되면 취업이 보장된다고 합니다. 내가 깜짝 놀랐어요. 그렇게 학생 수가 많은데도 취업까지 보장된다는 것이, 우리 위원님 말씀하셨는데 정말 날아다니는 모습을 보고 깜짝 놀랐어요. 그런 부분에 있어서 우리가 할 수 있다면 그때의 말씀은 우리가 초청하면 뜻은 좀 있는 것 같더라고요. 그러니까 잘 연계해서 좋은 사업으로 만들어 보십시오.
○ 문화관광체육과장 채대섭
하여튼 위원님들과 협의해서 최대한 우리 지역에 모실 수 있도록 하겠습니다.
○ 위원장 윤앵랑
실내수영장은 총사업비가 얼마나 들어갑니까?
○ 문화관광체육과장 채대섭
출연금액이 100억 정도 예상하고 있습니다. 100억도, 타 시군보다 규모가 있게 한다면 120억까지 생각하고 있습니다.
○ 위원장 윤앵랑
이웃 영광을 보니까 어르신들이 정말 좋아하시더라구요. 그러니까 이런 부분도 꼭 만들어 내십시오.
○ 문화관광체육과장 채대섭
예.
○ 위원장 윤앵랑
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광체육과 소관 2018년도 예산안에 대한 설명과 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 문화관광체육과장님께서는 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위하여 13시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(10시45분 정회)
(13시35분 속개)
○ 위원장 윤앵랑
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
다음은 산림공원사업소장 나오셔서 산림공원사업소 소관 2018년도 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 산림공원사업소장 백형규
산림공원사업소 소장 백형규입니다. 바쁜 의정 활동 속에서도 저희 산림공원사업소 소관 업무에 많은 관심을 가지고 각종 시책이 원활하게 추진될 수 있도록 아낌없는 격려와 성원을 해 주신 존경하는 윤앵랑 일반행정위원회 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
그러면 지금부터 우리 산림공원사업소 소관 2018년도 본예산 주요사업 조서 및 본예산안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 2018년도 본예산 주요사업인 산림자원 조성을 위한 조림사업 등 15건에 대하여 순서대로 설명드리겠습니다.
주요사업 조서 219쪽입니다. 산림자원조성을 위한 조림사업입니다. 2018년 조림사업은 함평군 관내 임야, 산주, 조림요충지를 대상으로 2018년 1월부터 5월까지 경제림조성 100ha, 큰나무 조림 15ha 등 총115ha를 식재할 계획으로 사업비는 총5억 3,399만 2,000원입니다.
다음은 220쪽 정책 숲 가꾸기입니다. 2018년도 정책 숲 가꾸기 사업은 함평군 관내 산림을 대상으로 큰나무 240ha, 어린나무 180ha, 조림지 1,130ha 등 총1,550ha에 대하여 숲 가꾸기 사업을 실시할 계획입니다. 사업비는 총22억 9,426만 원을 계상하였습니다.
다음은 221쪽 공공 숲 가꾸기입니다. 2018년도 공공 숲 가꾸기 사업은 함평군 관내 산림을 대상으로 산림 바이오매스 산물수집단 11명, 산림 조사원 2명 등 총13명으로 구성하여 1월부터 12월까지 공공 숲 가꾸기 사업을 실시할 계획입니다. 사업비는 총2억 5,710만 5,000원을 계상하였습니다.
다음은 222쪽 사방사업입니다. 지금까지 전라남도에서 시행했던 사방사업이 2018년부터 시군에서 시행하도록 이관되었으며 사업대상지는 손불면 동암리 동백마을 뒷산에 계류보전 200m를 정비할 계획으로 사업비는 총1억 9,350만 6,000원을 계상하였습니다. 본 사업은 계류침식 방지 및 안정화를 통한 산사태를 예방하고 산사태 취약지역 계류유속을 감소시켜 생활권 피해를 최소화하기 위한 사업으로 우기 전에 사방사업을 완료하여 산사태 재해로부터 더욱 안전한 함평을 만들기 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 223쪽 등산로 정비사업입니다. 사업대상지는 대동면 고산봉과 손불면 군유산 등 2개소이며 사업비는 총2억 원을 계상하였습니다. 보고서에는 사업대상지를 2개소로 말씀드렸습니다만 정비가 시급한 개소에 대하여는 예산의 범위 내에서 최대한 많은 구간을 정비하도록 하겠습니다.
다음은 224쪽 도시 숲 조성사업입니다. 사업대상지는 함평읍 자풍리 도로변으로 사업규모는 1,200㎡이며 사업비는 총1억 원을 계상하였습니다.
다음은 225쪽 가로수 조성사업입니다. 사업대상지는 손불면 월천리 안악해변과 손불 해당화권역 다목적 복지회관으로 연결되는 도로변 외에 1개 부분에 사업비는 2억 원을 계상하였습니다.
다음은 226쪽 나무은행 운영입니다. 나무은행 운영은 군민의 헌수 및 개발지에서 버려지는 나무를 재활용하는 시책으로 사업비는 총1억 2,500만 원을 계상하였습니다. 나무은행 사업비로 편성된 사업비는 수목의 굴취 및 이식에 필요한 인건비와 장비 임차료 등으로 사용되며 2017년도에도 1,051본의 수목을 헌수받아 신광면 가덕리 부지에 이식해 관리하고 있으며 헌수목 일부는 읍면에서 식재 대상지를 제출받아 81본과 관내 도시 숲에 473본의 수목을 이식 완료하였습니다. 나무은행 수목활용으로 예산의 절감은 물론 산림자원으로 주요 활용을 통한 저탄소 녹색성장도 기여할 것으로 판단됩니다.
다음은 227쪽 수산봉 산림조경 숲 조성사업입니다. 사업대상지는 화양근린공원 내 수산봉 일원으로 사업비는 총2억 원을 계상하였습니다. 2018년도 사업계획 추진계획으로는 현재 수산봉 철쭉동산에 식재되어 있는 철쭉이 다수 고사목 발생과 노령화되어 식재 초기에 보았던 아름다운 개화 광경을 볼 수 없는 상태에 있습니다.
따라서 2018년도 사업비를 활용 철쭉동산 내 철쭉의 전반적인 개식을 통하여 예전의 아름다운 경관을 회복할 수 있도록 기대가 됩니다.
다음은 228쪽 산불전문 예방진화대 운영입니다. 봄과 가을철 산불발생 취약 기간에 산불발생 요인의 사전차단과 홍보를 강화하고 체계적인 진화체계를 구축하여 산불발생 시 신속한 대처로 산림피해를 최소화하고 주민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 산불진화대원의 인건비 등으로 사업비 4억 4,421만 2,000원을 계상하였습니다.
다음은 229쪽 산림보호구역 및 보호수 관리입니다. 우리 군 관내 경관 및 생태적으로 가치가 있는 산림유전자원과 군민의 자부심과 양심고취를 위하여 보존가치가 있는 산림자원을 보호수로 지정하고 이를 보존 및 관리하기 위하여 사업비 1억 원을 계상하였습니다.
다음은 230쪽 임도시설 사업비입니다. 산림 내 임도개설과 구조개량 등을 통해 산림재해에 신속히 대응하고 다양한 산림사업 추진을 위한 기반을 구축하기 위하여 학교면 죽정리 산 68-1번지 외에 4개소에 대하여 간선 및 작업임도 신규개설과 기존 임도 구조개량, 보수공사 등을 위하여 사업비 7억 198만 6,000원을 계상하였습니다.
다음은 231쪽 서식지외 보전기관 운영입니다. 서식지외 보전기관 운영은 환경부 지원사업으로 자연생태공원 내에서 멸종위기 야생식물인 한란, 풍란, 나도풍란, 지네발란 등 지정종 4종에 대하여 개체증식 및 종보전을 관리하고 서식지외 보전기관 홍보와 교육사업 등에 사업비 3억 6,694만 7,000원을 계상하였습니다.
다음은 232쪽 2018 대한민국 난 명품대제전입니다. 우리 군은 세계적으로 유명한 한국춘란의 최대 분포지역으로 희귀변이 등 다양한 종류의 우수한 품종이 많이 자생하고 발견되어 난의 메카로 이끌어진 고장입니다. 대한민국 난명품 대제전 행사 사업비로 순수 군비 6,000만 원을 계상하였습니다.
다음은 233쪽 양서파충류 생태공원 먹이구입비입니다. 양서파충류 생태공원은 국내 최대 전시관으로 한국관, 사막관, 교육관, 거북관 및 아나콘다관으로 구성되어 있습니다. 사업현황은 총84종 318마리를 전시하고 있으며 먹이구입비로 1억 2,000만 원을 계상하였습니다.
이상으로 산림공원사업소 주요사업 15건에 대한 설명을 마치겠습니다. 이어서 2018년도 본예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
본예산안 725쪽입니다. 2018년도 산림공원사업소 총예산 규모는 2017년 본예산보다 7.34%인 5억 9,191만 9,000원이 증액된 86억 5,169만 2,000원입니다. 먼저 산림조성 담당 분야인 조림사업 일반운영비입니다. 식목일 행사에 따른 참여자 급식비와 홍보 플래카드 제작 등 사무관리비로 619만 원을 계상하였습니다.
다음은 국내여비입니다. 산림조성 및 임업통계 업무추진에 따른 각종 교육 및 워크숍 참석 등 여비로 246만 원을 계상하였습니다.
다음은 재료비입니다. 본청 식목행사 주간에 묘목 나누기, 행사용 대봉 등 구입비로 960만 원을 계상하였습니다.
다음 조림사업 보조는 주요사업 조서 219쪽 산림자원조성을 위한 조림사업과 726쪽 정책 숲 가꾸기는 주요사업 조서 220쪽 정책 숲 가꾸기에서 기설명드렸으므로 생략하겠습니다.
다음은 727쪽과 728쪽에 있는 공공 숲 가꾸기 또 주요사업 조서 221쪽 공공 숲 가꾸기에서 기설명드렸으므로 생략하겠습니다.
다음은 729쪽 산사태 현장 예방단 운영을 위한 인건비로 2,493만 6,000원을 계상하였습니다.
다음은 사유림의 효율적인 경영을 위한 산림경영계획서 작성 시설비로 608만 원을 계상하였습니다.
다음은 사방사업 신규조성은 주요사업 조서 222쪽 사방사업에서 기설명드렸으므로 생략하겠습니다. 다음은 730쪽 기조성한 사방지 및 사방댐의 안전점검비로 시설비 538만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 사방댐 유지관리비용 1개소에 대한 시설비 700만 원을 계상하였습니다.
다음 장 731쪽 지진, 해일에 대응하기 위한 손불면 궁산리 해수찜 주변에 해안침식 방지사업의 시설 및 부대비로 3억 1,839만 8,000원을 계상하였습니다. 다음은 산림작물 생산단지 조성을 위해 사업비 1,456만 원을 계상하였습니다. 다음은 전국 임업후계자대회 참가보상비 및 산림경영모델학교 운영 참석비로 500만 원을 계상하였습니다.
다음은 잔디생산장비 10대를 지원하기 위해 2,245만 6,000원을 계상하였습니다. 다음은 732쪽 펠릿보일러 보급사업 지원을 위해 사업비 2,240만 원을 계상하였습니다.
다음은 산림소득사업 지원사업입니다. 먼저 사무관리비로 산림소득사업 추진을 위한 급식비와 헌수목 표찰 제작비, 함평천 매실나무 홍보 리플릿 제작비 등으로 960만 원을 계상하였습니다.
다음은 국내여비 160만 원을 매실나무 관리 재료비로 900만 원을 계상하였습니다. 다음은 매실나무 주변 제초작업 및 유지관리비 등 시설비로 3,295만 9,000원을 계상하였습니다.
다음은 733쪽 공원녹지 담당 분야인 숲길 조성관리 등산로 정비는 주요사업 조서 223쪽 등산로 정비에서 기설명드렸으므로 생략하겠습니다. 다음은 도시숲 및 가로수 관리 일반운영비 중 사무관리비입니다. 도시공원 녹지관리 매식비와 도시공원 조경숲 수목관리 작업도구 등 구입비로 224만 원을 계상하였습니다.
다음은 공공운영비입니다. 공원녹지 관리용 화물차 두 대에 유지관리비와 유류비 자연생태공원 내 생태전망 자가용 전기설비 안전관리 대행용역 등 운영비로 1,554만 8,000원을 계상하였습니다.
다음은 국내여비 항목입니다. 734쪽 도시숲 및 가로수 업무 추진여비로 198만 원을 계상하였습니다. 다음은 재료비 항목으로 조경숲 관리 비료 및 방제용 농약과 가로경관 연출용 화목류 구입비 등으로 1,840만 원을 계상하였습니다.
다음은 민간경상사업보조인 사회단체가 추진하는 도로변 소공원 가로수 관리, 가로화단 풀베기 등을 위한 도시숲 정비 사업비로 891만 6,000원을 계상하였습니다.
다음은 주요 도로변 가로수와 녹지대 관리를 위한 시설비로 9,123만 8,000원을 계상하였습니다.
다음은 지자체 도시숲 조성은 주요사업 조서 224쪽 도시숲 조성에서 기설명드렸으므로 생략하겠습니다. 다음은 그린 조성 및 관리항목의 일반운영비 중 사무관리비입니다. 먼저 사무관리비로 도시녹지관리를 위한 자료집 구입과 함평군 관내 등산로 안내도 제작을 위하여 330만 원을 계상하였습니다.
다음은 735쪽 공공운영비입니다. 화양근린공원 상하수도료 및 어린이 놀이시설 사고배상 보험료 등으로 1,288만 5,000원을 계상하였습니다.
다음은 도시공원 및 녹지조성과 관리업무 추진을 위한 여비로 292만 원을 계상했습니다.
다음은 재료비입니다. 화양근린공원 및 도시공원 경관조성을 위한 초화류 및 관목류 구입 및 예초기, 기계톱의 날과 별도 구입을 위하여 990만 원을 계상하였습니다.
다음은 시설비 및 부대비 항목의 시설비입니다. 도로변 소공원 및 가로화단의 제초 및 시설물 유지관리를 위한 사업비 4,933만 8,000원과 도시공원의 조경수목관리 및 시설물 유지관리를 위한 사업비 6,384만 6,000원을 계상하였습니다.
다음은 736쪽 수산봉 도시산림공원 유지관리를 위한 사업비 2,687만 2,000원과 무궁화 출품작 유지관리 사업비 200만 원을, 공원조성 공모사업 설계 용역비 1,000만 원을 각각 계상하였습니다.
각종 재해로 인한 가로수 및 가로수 재해수목, 헌수목 굴취 및 이식작업을 위한 장비임차료 등의 시설부대비로 1,980만 원을 계상하였습니다.
다음은 산림서비스 도우미 운영 기간제근로자등보수입니다. 산림공원사업소에서 근무하는 도시녹지관리원의 급여 및 수당, 보상금 등으로 1,845만 2,000원을 계상하였습니다.
다음 지자체 가로수 조성은 주요사업 조서 225쪽 가로수 조성에서 기설명드렸으므로 생략하겠습니다. 다음은 737쪽 산림서비스 도우미 운영 무기계약근로자 보수입니다. 숲길체험지도사 인력고용을 위한 급여, 상여금 등 인건비로 2,613만 9,000원을 계상하였습니다.
다음 나무은행 운영은 주요사업 조서 226쪽 나무은행 운영에서 기설명드렸으므로 생략하겠습니다. 다음은 738쪽 숲속의 전남 아름다운 숲 만들기의 시설비 및 시설부대비 항목입니다. 숲속의 전남 만들기 일환으로 추진한 사업으로 2018년도에는 함평로터리클럽이 나무심기에 참여하게 되며 사업대상지는 엘리체골프장 진입도로변인 학교면 곡창리 서당매마을 앞 유휴부지입니다. 사업비는 시설비 및 부대비로 총7,000만 원을 계상하였습니다.
다음은 지자체 산림조경숲 조성은 주요사업 조서 227쪽 수산봉 산림조경숲 조성에서 기설명드렸으므로 생략하겠습니다.
다음은 도시공원 조성 사업의 시설비 항목입니다. 공원 기본계획 및 실시계획 인가 후 공원으로 조성된 주공어린이공원, 화양근린공원, 달맞이공원 등 3개 공원에 대하여 그동안 공원 기본계획의 내용이 변경된 일부 사항을 반영하여 군관리계획을 변경하고자 용역비 2,000만 원을 계상하였습니다.
739쪽 장기 미집행 도시공원에 대한 일몰제 시행에 따라 2020년까지 도시계획 시설로 결정된 해보면 금덕어린이공원, 월야면 새싹어린이공원 등 2개 공원의 집행을 위하여 공원구역으로 편입된 토지매입을 위하여 사업비 2억 5,000만 원을 계상하였습니다. 금덕어린이공원 및 새싹어린이공원 토지매입을 위한 감정평가수수료 55만 원과 도시공원 구역으로 결정된 구역경계 확인 및 분할측량수수료로 648만 2,000원을 계상하였습니다.
다음은 산림보호 담당분야인 산불예방체계 구축 및 운영입니다. 산불무인 감시카메라 유지보수를 위하여 시설비로 800만 원을 계상하였습니다. 다음은 산불진화체계 구축 및 운영을 위한 경상보조사업으로 산불진화 작업에 따른 개인 진화장비 구입비와 급식비 등으로 1,613만 8,000원을 계상하였습니다.
다음은 740쪽 국내여비와 자산취득비입니다. 산불진화 출동비 236만 원과 휴대용무전기 구입비로 480만 원을 계상하였습니다. 다음은 산불진화체계 구축 및 운영을 위한 자본보조 사업입니다. 산불상황 관제시스템 운영에 따른 통신요금으로 572만 원을 계상하였습니다.
다음은 산불전문예방진화대 인건비는 주요사업 조서 228쪽 산불전문예방진화대 운영에서 기설명드렸으므로 생략하겠습니다. 다음은 741쪽 산불전문예방진화대 일반운영비입니다. 산불현장 출동차량 임차비 1,200만 원과 유류비로 276만 원을 계상하였습니다. 다음은 산불방지대책 추진을 위한 일반운영비로 2,773만 원을 계상하였습니다.
다음은 742쪽입니다. 산불방지대책 추진을 위한 국내여비로 396만 원을 계상하였습니다. 다음은 자치단체 등 이전사업으로 산불진화인력 교육 및 평가 시군부담금 356만 9,000원과 권역별 산불예방 및 진화헬기 시군부담금으로 9,498만 원을 계상하였습니다.
다음은 산림 병해충 방제사업입니다. 솔껍질 깍지벌레와 솔잎혹파리방제, 기타병해충 사업 등을 위하여 시설 및 부대비로 3,735만 4,000원을 계상하였습니다.
다음은 743쪽 산림 병해충 예찰 방제단 인건비입니다. 산림 병해충 방제단 운영을 위한 무기계약근로자 인건비 등으로 6,628만 3,000원을 계상하였습니다.
다음은 744쪽 생활권 수목진료 사업입니다. 병해충의 정확한 진단과 처방을 위한 생활권 수목진료 컨설팅을 위해 375만 1,000원을 계상하였습니다.
다음 보호수 정비사업은 주요사업 조서 229쪽 산림보호구역 및 보호수 관리에서 기설명드렸으므로 생략하겠습니다.
다음은 745쪽 노거수 정비사업입니다. 먼저 노거수 피해목 정비를 위한 기간제근로자 인부임으로 324만 2,000원을 계상하였으며, 노거수 피해목 정비 장비임차료 346만 5,000원, 병해충 방제용 약제구입비 200만 원, 농촌주택 주변 큰나무 제거사업 700만 원, 큰나무 외과수술 등 사업비로 1,400만 원을 각각 계상하였습니다.
다음은 산지관리를 위한 국내여비와 시설비입니다. 산지관련 교육여비 98만 원과 산지정보시스템 정비용역비 2,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 산림 병해충 예찰방제단 장비입니다. 산림 병해충 예찰 및 장비용 방제용 장비구입을 위해 자산취득비로 154만 원을 계상하였습니다.
다음은 746쪽 임도시설 사업입니다. 무기계약근로자 임도관리원 인건비 등으로 3,314만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 746쪽과 747쪽에 산림경영 기반 구축을 위한 임도시설 보조는 주요사업 조서 230쪽 임도시설 사업에서 기설명드렸으므로 생략하겠습니다.
다음은 747쪽 임도시설 사업 일반운영비와 시설비 항목입니다. 각종 재해로 인한 임도 피해복구를 위한 장비임차료 297만 원과 임도변 풀베기사업 및 산림 내에서 위급상황 발생 시 위치정보를 제공하기 위한 국가지정번호판 설치비로 1,680만 원을 계상하였습니다.
다음은 생태공원관리 담당 분야인 748쪽 공원운영 및 홍보의 공원운영 일반 운영비입니다. 사무관리비에는 공원근무자 특근매식비, 캠핑트레일러 노후 침구류 교체비, 쓰레기봉투 구입비 등으로 사업비 1,482만 7,000원을 계상하였습니다. 공공운영비로 관람객의 상해보험금, 업무용 차량유지비와 보험료, 오폐수 및 분뇨처리 비용 등을 포함하여 2,933만 8,000원을 계상하였습니다.
다음은 여비입니다. 공원운영 관련 선진지 견학 및 학술세미나 참석여비로 311만 원을 계상하였습니다. 다음은 일반보상비입니다. 일반보상금으로 문화관광해설가 활동비로 600만 원을 계상하였습니다.
다음은 749쪽 캠핑트레일러 10개동의 유지보수 및 공동샤워장 및 바베큐장 개보수 등 시설비로 5,700만 원을 계상하였습니다. 다음은 캠핑트레일러 텔레비전 교체 구입비로 200만 원을 계상하였습니다.
다음은 공원 홍보활동의 일반운영비 및 여비입니다. 먼저 사무관리비로 공원 각종 홍보물 제작비 등으로 1,692만 원을 계상하였으며 공원 홍보용 우편물 발송을 위한 공공운영비로 193만 원을, 관광객 유치홍보를 위한 국내여비로 252만 원을 계상하였습니다.
다음은 청사경영관리를 위한 일반운영비입니다. 사무관리비는 공원관람권 제작 및 관람권 발매기 감열용지 구입비, 매표소 시설물 유지비 등으로 568만 원과 관람권 발매기 유지비로 60만 원을 계상하였습니다.
다음은 750쪽 체험행사 운영 일반운영비 및 재료비입니다. 사무관리비는 체험행사 홍보물 제작비 160만 원과 재료비는 체험행사 재료 구입비로 880만 원을 계상하였습니다.
다음은 유아숲 체험운영 중 일반운영비, 여비, 일반보상금입니다. 사무관리비로 유아숲 체험운영 교부금 및 성과보고서 제작을 위하여 400만 원과 유아숲 체험 운영 추진여비 70만 원, 유아숲 채용 운영 강사료 730만 원을 계상하였습니다.
다음은 숲해설 서비스 위탁운영 지원사업 민간위탁금입니다. 숲 해설 서비스 위탁 운영비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 751쪽 시설물 유지관리 중 건축물 유지관리입니다. 일반운영비 중 공공운영비로써 나비곤충 표본전시관 등 공원 내에 있는 각종 건축물의 보수비로 2,767만 6,000원을 계상하였습니다.
다음은 시설물 운영 및 관리 일반운영비입니다. 먼저 사무관리비로 전기안전관리, 승강기 안전관리, 소방시설안전관리 대행수수료, 무인방범 용역 수수료 등 재해경비로 4,056만 원을, 공공운영비로 공원 전기요금과 상수도요금 등 시설유지 관리를 위한 수수료 및 기계설비, 관수시설 유지보수 등으로 1억 5,724만 6,000원을 계상하였습니다.
다음은 752쪽 국내여비입니다. 시설물 유지관리 업무추진 및 자료조사를 위한 여비로 250만 원을 계상하였습니다. 다음은 시설비입니다. 공원 내 시설물 유지보수비 등으로 총2,030만 원을 계상하였습니다. 다음은 생태전시 유지관리를 위한 생태학습장 유지관리 일반운영비입니다. 먼저 사무관리비로써 생태학습장 유지관리 업무추진 특근자 매식비와 생태학습장 예초기 작업 유류대 등으로 408만 6,000원을 계상하였습니다.
다음은 공원생태학습장 관리에 따른 추진여비로 56만 원을 계상하였습니다. 다음은 재료비 및 시설비입니다. 753쪽 재료비 항목으로는 경관연출용 꽃묘구입과 반달가슴곰 먹이구입비 등으로 3,150만 5,000원을 시설비로 생태학습장 유지관리 예초기 작업과 생태학습장 전시원 유지관리 등의 인건비 등으로 7,895만 9,000원을 계상하였습니다.
다음은 753쪽 온실유지관리 국내여비입니다. 난과류 등 수집여비로 56만 원을 계상하였습니다. 다음은 재료비입니다. 아열대식물관 식재용 꽃묘구입, 나비곤충 애벌레관 먹이식물 구입, 온실 내 식물관리용 자재 및 약제구입을 위한 재료비 등으로 2,612만 원을 계상하였습니다.
다음은 시설비입니다. 아열대 식물관등 전시시설 보수공사, 온실주변 제초작업 및 꽃 식재관리 인건비 등으로 3,209만 6,000원을 계상하였습니다. 다음은 754쪽과 755쪽에 있는 서식지외 보전기관 운영 지원은 주요사업 조서 231쪽 서식지외 보전기관 운영에서 기설명드렸으므로 생략하겠습니다.
다음은 756쪽 하단 생태전시 연출 중 아름다운 공원 가꾸기 사업 일반운영비입니다. 사무관리비로 공원경관관리 업무추진 특근자 매식비, 공원경관 조성에 따른 자재구입 및 공원 가꾸기 장비 임차료 등으로 2,159만 원을 계상하였습니다.
다음 757쪽 중간쯤 경관가꾸기 사업추진 국내여비로 42만 원을 계상하였습니다. 다음은 시설 및 자산취득비입니다. 시설비로 생태공원 내 경관녹화관리, 조경수 전정작업 및 벤치구입비 2,219만 8,000원과 제초용 예초기 구입비로 100만 원을 계상하였습니다.
다음은 계절별 기획행사 추진을 위한 일반운영비 재료비입니다. 일반운영비 중 사무관리비 특근자 매식비로 96만 원을, 공원 내 보식용 꽃묘 및 상토, 퇴비, 자재구입 등 재료비로 2,001만 원을 계상하였습니다.
다음은 758쪽 시설비 및 부대비입니다. 계절별 기획행사 추진을 위한 꽃 식재비와 집단시설지구 내 공원기반 조성을 위한 꽃 식재관리 인부임으로 4,748만 4,000원을 계상하였습니다.
다음은 대한민국 난명품 대제전 일반운영비입니다. 사무관리비로 난명품 대제전 특근자 매식비로 96만 원을 계상하였습니다. 다음은 여비 및 일반 보상금입니다. 난명품 대제전 개최 홍보 및 탐방여비로 252만 원을 난연합회원 간담회 개최를 위한 행사실비보상금으로 56만 원을 계상하였습니다.
다음은 대한민국 난명품 대제전은 민간경상보조사업비로 주요사업 조서 230쪽에서 기설명드렸으므로 생략하겠습니다. 다음은 대한민국 난명품 대제전 민간자본사업 보조비입니다. 춘란 배양시설 지원사업으로 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 관광기반 확충, 양서파충류 생태공원 유지관리 인건비입니다. 인건비로 공원 예초기 작업, 제초제 김매기, 수목 전정작업, 초화류 등 식재 인부임으로 2,443만 7,000원을 계상하였습니다.
759쪽 일반운영비 중 사무관리비로 전기안전관리, 승강기 유지관리, 소방시설 유지관리, 무인경비용역 등 특근자 매식비 화장실 관리 물품구입비 등으로 총7,767만 2,000원을 계상하였습니다.
다음 공공운영비 및 여비입니다. 공공운영비로 전기요금과 상하수도요금 등으로 1억 1,366만 9,000원과 전시관 운영 선진지 견학 및 학술세미나 참석비로 330만 원을 계상하였습니다.
다음은 760쪽 재료비입니다. 양서파충류 및 동물구입비, 초화류 조경식물 구입비 등으로 1억 5,115만 9,000원을 계상하였습니다. 다음은 일반보상금입니다. 사회복무요원 보상금으로 415만 2,000원을 체험행사안내 문화관광해설사 활동비로 1,440만 원을 계상하였습니다.
다음은 시설비 및 자산취득비입니다. 먼저 시설비로 양서파충류 생태공원 전기시설, 기계설비 전시관 등 시설물 보수비 등으로 3,000만 원을, 시설부대비로 제설작업 등 공원경관관리 장비 임차료 525만 원을 계상하였습니다. 다음은 도서구입비 등으로 100만 원을 계상하였습니다.
다음은 행정운영경비 공원직원 인건비입니다. 761쪽 산불방지 휴일근무수당과 공원근무자 휴일근무수당 등으로 4,942만 1,000원을 계상했습니다. 다음은 부서운영 기본경비입니다. 산림공원사업소 운영비인 사무관리비와 공공운영비로 1,659만 6,000원과 종합행정수행 등 기본업무 추진여비 1,920만 원을 정원가산 및 부서운영업무 추진비로 440만 원을 각각 계상하였습니다.
다음은 당직실 운영입니다. 생태공원 당직실 운영에 따른 일?숙직비 등 사무관리비로 4,602만 원을 계상하였습니다.
지금까지 설명드린 산림공원사업소 소관 2018년도 본예산안은 임업인들에게 희망을, 군민에겐 행복을 위해 꼭 필요한 예산안을 계상하였다는 점을 감안하시어 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 아울러 예산안 심의과정에서 위원님들께서 제시해 주시는 정책대안과 고견에 대해서는 적극 반영해 나가겠다는 말씀을 올립니다. 이상으로 산림공원사업소 2018년도 본예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 윤앵랑
수고하셨습니다. 산림공원사업소장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 산림공원사업소 소관 2018년도 예산안에 대하여 보다 구체적으로 알아보기 위해 바로 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이재영 위원 질의하시기 바랍니다.
○ 이재영 위원
과장님 설명하시느라 고생하셨습니다. 몇 가지 물어보겠습니다. 주요사업 조서 230쪽에 보시면 임도시설 사업이 있습니다. 소장님설명에 학교면 죽정리 산 68-1번지에 4개소라고 했는데 4개소가 어디어디입니까?
○ 산림공원사업소장 백형규
답변드리겠습니다. 총5개소인데 저희가 그것은, 업무 미연찬으로 숙지를 못하고 있습니다.
○ 이재영 위원
총5개소에요? 어디인지는 자세히 모르시고요? 담당계장님?
○ 산림공원사업소장 백형규
첫 번째는 학교면 죽정리하고 고막리, 나산면 원선 이런 데가 되겠습니다.
○ 이재영 위원
나산면 원선리는 지난번에 제가 개별적으로 건의했었고 그다음에 이낙연 총리님이 지사님으로 계실 때 지사실에까지 이 부분을 가지고 건의했었거든요. 그런데 그때 물장이 절반밖에 안 됐기 때문에 절반을 다시 확보하겠다고 하셨는데 연차적으로 계획을 잡아서 하겠다 하셨는데 내년 예산에도 가능합니까?
(「지금 설계 들어가 있습니다」 하는 담당 있음)
○ 이재영 위원
설계 들어가 있어요? 다행이네요. 그다음에 749쪽에 보시면 예산서 2,000만 원이 서 있는데 동물원 철거비 폐기물 처리비가 2,000만 원 서 있어요. 결국은 민간인이 하고 있는 동물원이 정리가 잘 돼서 나갑니까? 철거비용이 서 있기 때문에 혹시 잘된 일인가 해서 과장님한테 물어봅니다.
○ 산림공원사업소장 백형규
우리 군에서 승소를 해서 몇 차례 퇴소명령을 내렸고요. 그런데 거기서는 내년 봄까지만 좀 봐주라는 식으로, 단 후보지를 여러 군데 밀양이라든가 알아보고 있다고 합니다. 내년 봄만 좀 지켜봐 주면 그 이후로는 바로 퇴소하겠다고.
○ 이재영 위원
그러면 이미 우리가 승소했잖아요. 그 사람들이 갈 데가 없어서 그대로 가고 있잖아요. 그러면 내년 봄까지만 봐달라고 했으면 확실하게 그분들한테 서류로 ‘내년 봄까지 내년 몇 월 며칠까지 우리가 옮기겠습니다. 그렇지 않으면 군에서 알아서 하십시오.’ 이렇게라도 답변을 받아야지 않을까요? 정식적으로 서류로? 말로만 내년 봄까지 옮긴다고 해서 또 안 옮기면 마찬가지로 몇 년 가고 굉장히 흉물이에요. 우리도 몇 번 가봤습니다.
○ 산림공원사업소장 백형규
몇 차례 독촉도 하고 답변은 서류로 받아는 놨습니다마는
○ 이재영 위원
서류로 받아놨어요?
○ 산림공원사업소장 백형규
예, 받아놨습니다. 계속 지금도 지켜 줄 것을 요구하고 있고 집요하게 계속하고 있습니다.
○ 이재영 위원
그래요? 아무튼 내년 봄까지 기대를 해 보겠습니다마는 여하튼 간에 너무 방치해 버리고 관리도 안 하고 냄새도 많이 나고 악취도 많이 나고 또 하필이면 대동댐 상류도 있고 그래서 일단은 철거하는데 그분들하고 잘 협의하셔서 하시기 바랍니다.
○ 산림공원사업소장 백형규
예, 잘 알겠습니다.
○ 이재영 위원
이상입니다.
○ 위원장 윤앵랑
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이진섭 위원 질의하시기 바랍니다.
○ 이진섭 위원
과장님 보고하느라 수고 많았습니다. 지금 사업계획서는 안 왔는데 민원인 소관 관련이 있어서 사업장 계획을 세울 때 신청을 해서 예를 들어 숲 가꾸기를 한다든지 산주나 즉, 말하자면 우리 군에 개발해야 쓰겠다 싶은 데를 먼저 신청을 받아서 합니까? 계획만 해야 쓰겠다, 이 계획으로 사업예산을 편성합니까?
○ 산림공원사업소장 백형규
먼저 동의도 받고 사업신청을 받은 다음에 현장확인을 통해서 사업대상지를 선정해서 추진합니다.
○ 이진섭 위원
연도부터 순서대로 신청하는 과정은 다 있겠네요.
○ 산림공원사업소장 백형규
예, 그렇습니다.
○ 이진섭 위원
그렇다면은 우리가 자연생태공원이 시작한 지가 1995년도에 자연생태공원이 계획을 세워서 시작했습니다. 그래서 98년도에 제가 2대를 했었고 그 후로 3대 의원 할 적인데요. 그때 개발할 때 임도개설을 전부 사용승낙을 다 받았거든요. 그래서 1차에 어디까지 했냐면 계획에 도로를 현재 일부 있고 일부 안 했습니다마는 자연생태공원에서 가축을 키우는데 동물원이 있죠?
○ 산림공원사업소장 백형규
예, 동물원 뒤쪽으로
○ 이진섭 위원
그쪽으로 해서 신광면 계천리 사동부락 앞으로 해서 국도 2~3호선을 해서 임도를 맨 먼저 해야 할 것이 함평군에서는 제일 시급한 상황이거든요. 그래서 거기를 1차를 먼저 해 갖고 그 안에가 수목원 지나서 가면은 지금은 다 먹어 버렸습니다마는 그쪽 민원이 즈그 자녀들이 쳐 가지고 시끌사끌 하려고 그래요.
왜 그러냐면은 자경토지가 거기서 벌어서 먹은 땅이 한 20년을 못 벌어 먹으니까 가치성도 없고 갈 길도 없고 그때는 어디로 다니냐면 사동서 계천리를 고개 넘어서 다녔거든요. 그러면 거기는 15톤 차도 가게끔 길이 나 있었어요. 그래 가지고 지금은 안재필이가 그쪽을 사서 동물원을 하고 있고 소도 키우고 있고 하는 과정인데 그래도 안재필이한테도 소유자한테도 승낙을 다 받았었습니다. 그래 가지고 3대 때 거기 길을 하기로 1억 5,000이 서 있었어요. 어떤 이유로 측량까지 하고 나무에 표지까지 빨간 것으로 묶고 했었는데 우리 면도 그때는 면장님도 모르고 전혀 모른 상태에서 3대 의원도 신광 출신 모상민 씨가 기였는데 그걸 몰라서 나병기 의장님이 나산으로 해서 사업을 돌렸어요. 나산 가서 나산 임도를 했는데 지금까지 방치되었거든요.
그래서 지금 거기가 자경토지가 한 4,000평이 남아 돕니다. 그러고 묵어서 째깐해 보여도 그러고 돼요. 그러고 농어촌공사 땅을 임대해서 경작하는 것이 거기가 한 5,000평? 전체적으로 그런 사항이 거기가 토지가 있어요. 다 묵어버렸잖아요. 못 벌어먹고 다 투자해 놓고도 전부 개간해서 농사 지어먹고 나무도 심고 해 줬는데 그리고 그쪽에서 민원이 재발하려고 하더만요.
엊그저께 자녀들이 와서 땅 그것을 가치도 없어져 버리니까 길도 없어 버리고 가축을 키운 뒤로 그전에는 처음에는 다녔어요, 생태공원으로. 그런데 기계가 다녀야 되는데 생태공원을 한 뒤로 트랙터 같은 다니기가 거북스럽고 참 어렵잖아요. 그런데 동물원은 나가지도 않고 거기를 막아놓고 들어갈 길이 없어.
그래서 빨리 그것이 해야 될 일인데 그 점도 내가 다시 한 번 권해서 빨리 할 수 있도록 이야기를 해 보련다고 그랬는데 저도 거기가서 임대한 땅이 있고 자격이 좀 있었어요. 나는 한 3,000평 되었어요. 나도 묵어버렸어요. 거기다가 우리 산림과에서 무엇을 봤냐면 호두나무도 그때하고 더덕도 심고 우리 그때 보조사업도 받았어요. 그리고 석류나무도 심고 그래 가지고 그 면적을 다 심어서 다 기계가 못 들어가니까 풀도 못 잡고 길도 없고 그래서 저는 임대 땅이고, 내 땅이야 한 600평 정도밖에 안 되는데 그것은 포기는 했습니다마는 남은 사람이 떠들어요.
그래서 ‘내가 군의원 할 때는 떠들지 마라, 내가 시켜서 한 것 같고 쓰겠냐.’ 이런 상태에 있거든요.
그런데 그들도 자기들 하고 싶어 하는데 내가 억지로 못하게 또 할 수도 없단 말이에요, 억지로 막을 수도 없어요. 그런 형편에 있는데 장항까지 방치되어서 않고 있어요. 그래서 그것을 만들어 놓고는 농어촌도로인가 군도로인가 한다고 해서 저쪽 건너서 군도 되었다고 했지요? 대동서 수목원으로 가는 데가
○ 산림공원사업소장 백형규
예, 군도로 승격해서 건설과에서 지금
○ 이진섭 위원
임도를 갖다가 해 놓고 공사도 안 해주면 안 되잖아요. 그래서 그런 부분이 있는데 조치를 빨리 해야 될 것이고 다음에 서면으로 신청한 내역을 한번 쭉 하나 해서 갖다 줘 보세요. 거기도 신청은 진즉 몇 년도 되었냐면 2000년도 이전에 되었으니까요.
그런데 그런 것도 있고 있는데 그래서 서열이란 것이 다 바뀌어 버린다는 것이 있는데 시급한 데가 오히려 거기에요. 그 점을 자꾸 과장님들도 바뀌고 직원들도 퇴직하고 뭐하다 보니까 그런 것이 누적되고 뭣하다 보니까 군에다가 대폭적인 손해배상 청구를 하겠다고 하던데요? 토지 분분을 해결이 나기 전에 어떻게 계획을 시작이라도 한 것처럼 해서 길을 내줘야 농사를 짓죠. 길이 없어, 장비가 못가. 그런 상태에 놓여 있습니다.
그쯤 아시고 이런 것을 사업을 저기할 때 감안해서 해 주시면 좋지 않는가, 개발도 되고요. 거기도 그쪽을 해야 개발이 됩니다. 좋은 자리에요. 그래서 1차 바로 했던 데는 보수를 잘 하시더만요. 해 놓은 데는, 동물원을 문 열고 들어가서 쭉 들어가 보면 저도 금년에 한 번도 못 가봤어요.
○ 산림공원사업소장 백형규
하여튼 위원님께서 질의했던 애로사항 등을 현장확인을 통해서 사업 실시여부를 판단해서 하는 쪽으로 적극 검토를 해 보고 저희가 연락을 드리겠습니다.
○ 이진섭 위원
과장님 바뀔 때마다 이야기를 했었거든요. 그러니까 지금도 횟수가 20년이에요. 20년이 넘었어요. 그렇게 아시고 이제는 민원 제기되면 어떻게 도리가 없어서 그쯤 아시고 계세요.
○ 산림공원사업소장 백형규
하여튼 잘 알았습니다. 어떤 민원이 있어서 돈이 없어서 그랬는가.
○ 이진섭 위원
광주서 사는…
○ 산림공원사업소장 백형규
현장을 충분히 파악을 해서 사업을 하는 방향으로 열심히 하겠습니다.
○ 이진섭 위원
그러세요. 그렇지 않으면 군에서 그 땅도 인수를 해야 될 거예요, 알았습니다.
○ 위원장 윤앵랑
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 정경임 위원 질의하시기 바랍니다.
○ 정경임 위원
과장님 고생을 많이 하셨습니다. 몇 가지 질문하겠습니다. 주요사업 조서에 보면 223쪽에 등산로 정비에 관해서 대동면 고산봉 등산로에 한 개소를 정비를 해서 우리 군민들이 쾌적하고 안전한 등산을 하고 운동도 할 수 있도록 제공하시겠다는데 얼마 전에 제가 등산로 동선에 관해서 그쪽 대동에 사시는 주민들 몇 분이 저한테 오셔서 그런 말씀들을 하시는데 동선이 어떻게 되는지 말씀해 주세요. 고산봉 등산하는데 동선이 있을 것 아닙니까?
○ 산림공원사업소장 백형규
동선은 지금 면사무소 뒤로 해서 고산봉 정상을 가는데 있고 또 강운촌닭 집인가 거기서 가는 노선이 크게 이제 두 가지가 있습니다. 전 구간을 현장을 답사해서 보완사업을 하겠다는 내용입니다.
○ 정경임 위원
대동면민들은 고산주유소 뒤쪽으로 해서 동선을 해 주십사하는 그런 건의들을 많이 하시는데 혹시 그런 얘기 들어보셨는가요?
○ 산림공원사업소장 백형규
그런 얘기는 저는 아직 못 들었고요. 통닭집에서 올라온 데가 있거든요. 고산주유소 뒤에
○ 정경임 위원
저도 거기는 알고 있습니다. 면장님한테도 몇 번이고 건의를 하셨다는 말씀들을 하시던데 처음에 동선을 정비하실 때 면장님이랑 의논을 하셔서 최대한 동선을 원활하게 해서 운동을 하실 수 있도록 했으면 하는 생각을 갖는데 과장님 최대한 우리가 사업비를 가지고 국비하고 군비해서 등산로 동선을 만드실 때 처음에 만들어 가지고 계속 보완을 한다고 하지만 처음에 만든 동선이 중요하지 않겠습니까?
또 그거를 정비, 관리할 때도 그 동선이 좋아야만 관리하기도 더 좋지 않나 싶어서 말씀드립니다.
○ 산림공원사업소장 백형규
예, 잘 알겠습니다. 사업을 하게 될 때 반드시 대동면장님 여론 등을 파악해서 차질이 없도록 하겠습니다.
○ 정경임 위원
그리고 주요 조서 231쪽에 보면 서식지외 보전기관 운영이라고 해서 대동 이것도 대동입니다마는 대동면 학동로에 자연생태공원 내에 멸종위기 야생식물 지정종이 4개종이라는데 제가 한두 가지만 알아서 나머지 4가지가 어떤 종류인지 한번 말씀해 주셔요.
○ 산림공원사업소장 백형규
한란, 풍란, 나도풍란, 지네발란 4가지입니다.
○ 정경임 위원
난 종류? (예) 말씀하시는 거죠?
○ 산림공원사업소장 백형규
유리온실에서 보전관리하고 있습니다.
○ 정경임 위원
야생식물을 유리온실에서 계속 증식하려고 거기서 하는 건가요? 아니면
○ 산림공원사업소장 백형규
원래 취지는 증식차원인데 증식은 알다시피 전문가가 좀 그래서 있는 것만 관리하는 쪽으로
○ 정경임 위원
이 4개종 중에 물량이 어느 정도나 되는가요?
○ 산림공원사업소장 백형규
4개종에 유리온실이 6개동이 있는데 지금 1개 반을 다 차지하고 있습니다. 이 종들이.
○ 정경임 위원
이 4개종 해서요. 그러면 그 한 개동이 몇 평 정도 되나요?
○ 산림공원사업소장 백형규
한 동이 보통 한 50평에서 100평 정도.
○ 정경임 위원
그래요. 계속 증식해서 우리 지역에 그런 희귀종 멸종위기 야생식물을 보전할 수 있고 또, 증식을 시켜서 관리해서 많은 군민들이 이렇게 볼 수 있는 그런 계기가 됐으면 하는 생각에서 제가 일부 짚었습니다.
○ 산림공원사업소장 백형규
예, 잘 알겠습니다.
○ 정경임 위원
그래요. 사업조서 750쪽에 보면 유아숲 체험 운영추진 여비랄지 운영사업이 있는데 보면은 일반보상금에서 유아숲 체험 운영 강사료를 전년도에는 없었나요? 예산이 전혀 안 잡혀서 운영을 했었나요?
○ 산림공원사업소장 백형규
있었습니다.
○ 정경임 위원
그런데 올해 어째 전년도 예산은 하나도 없고 올해 예산만 있어 가지고 매년 한 지가
○ 산림공원사업소장 백형규
매년 있었는데 목이 아마 바뀌었나 봅니다.
○ 정경임 위원
매년 이 사업이 있는 걸로 알고 있는데 전년도 사업이 하나도 기재가 안 되어 놔서 올해 특별나게 더 예산을 잡았나 싶어서
○ 산림공원사업소장 백형규
주로 추경에 세우다 보니까 아마 전년도 당초 본예산 대비하다 보니까 여기는 안 나온 것 같습니다.
○ 정경임 위원
아, 그래요? (예) 이런 부분들은 추경에 세웠어도 알아볼 수 있도록 기록을 해 줬으면 하는 생각을 갖고 있고 지금 보면 우리가 위탁운영을 하고 있는 것 같은데 1년이면 몇 프로나 체험학습을 하러 온 프로수가 몇 프로나 된가요?
○ 산림공원사업소장 백형규
지금 2,000만 원짜리 그것 말씀하시죠?
○ 정경임 위원
2,000만 원짜리도 예, 2,000만 원짜리 말씀드리는… 그래도 어느 정도 저희 관내로 체험을 하러 오니까 성과보고서도 제작하고 그럴 것 아닙니까?
○ 산림공원사업소장 백형규
예, 전문기관 법인에다 자금을 갖춘 법인에다 사업을 주면 거기에서 프로그램도 학생들이라든가 유아 숲 체험을 할 수 있도록 프로그램을 운영하고 있는 그런 실정입니다.
○ 정경임 위원
법인은 어디인가요?
○ 산림공원사업소장 백형규
금년에는 나주에 있는 법인이었거든요. 우리 함평에 주려고 해도 자격을 가진 법인이 없어서.
○ 정경임 위원
자격를 갖춘 법인이 없어서 못 주신다는 이 말씀이시지요? 이걸 꼭 해야 할 필요성이 있는가요? 위탁을 주면서까지 꼭 해야 하는 이유가?
○ 산림공원사업소장 백형규
애들 상대로 하니까
○ 정경임 위원
해야 하는 이유가 생태공원이랄지 파충류 그런 데는 와서 겸사겸사하는 그런 일 때문인가요? 아니면 별다른 이유가
○ 산림공원사업소장 백형규
일부는 소풍식으로 와서 유아학교에서 주로 많이 오고 있습니다. 광주, 전남에서
○ 정경임 위원
제가 언제 작년인가 재작년에 이 건에 대해서 이전 과장님들한테 말씀을 드린 적이 있습니다. 유아 숲 체험은 생태공원이랄지 파충류공원에 오는 학생들한테 유아들한테 거기에 겸사겸사해서 같이 이렇게 운영을 했으면 좋겠다는 말씀을 드린 적은 있는데 지금 그렇게 하고 있지는 않죠?
○ 산림공원사업소장 백형규
지금 주로 그런 식으로 많이 하고 있습니다.
○ 정경임 위원
그런 식으로 하고 있어요.
○ 산림공원사업소장 백형규
문화해설가들 와서 설명도 해 주고
○ 정경임 위원
그래요? 잘 알겠습니다. 이런 부분들은 그렇게 연계해서 파충류관 그런 데도 홍보도 되고 또, 생태공원 경우도 우리 유아들이, 어린이들이 와서 같이 겸사겸사 체험을 했으면 하는 바람을 갖고 있습니다.
○ 산림공원사업소장 백형규
예, 잘 알겠습니다.
○ 정경임 위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
○ 위원장 윤앵랑
수고하셨습니다. 또 보충질의 하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 소장님 746쪽에 보시면 간선임도 또 작업임도, 구조개량임도, 보수임도가 있는데 그것에 대해서 자세한 설명 한 번 해 주시겠어요?
○ 산림공원사업소장 백형규
간선임도는 말 그대로 임도 주요 핵심도로구요. 그다음에 작업도로는 임산물을 채취하는 운반수단 도로가 임도가 되겠습니다. 규격으로 말하면 간선임도는 폭이 3.5m 정도 되고요. 작업임도는 3m 이하가 됩니다.
○ 위원장 윤앵랑
또, 구조개량임도는요?
○ 산림공원사업소장 백형규
구조개량은 배수구랄지 흄관, 그런 구조물을 하면서 하는 것입니다.
○ 위원장 윤앵랑
아니, 예산이 많이 잡혀 있기에 이 임도가 어떤 임도기에 예산이 이렇게 많이 잡혔나 싶어서 제가 자세한 걸 알아봤습니다. 이 부분에 대해서 증액이 2억이… 임도자체 간선임도가 2억 1,675만 2,000원하고 올해 증액된 부분이 이 부분이죠?
○ 산림공원사업소장 백형규
예, 금년에 비해서 내년 사업물량이 더 증이 되어서 사업이 2억 정도가 더 상향 적용됐습니다.
○ 위원장 윤앵랑
몇 군데를 하는데 이렇게 많이 들어가요? 749쪽에 보시면 생태공원에 트레일러 유지보수 10개동 500만 원이 잡혀있네요. 트레일러가 1년에 수입이 있다면 어느 정도나 됩니까?
○ 산림공원사업소장 백형규
차츰
○ 위원장 윤앵랑
10대당?
○ 산림공원사업소장 백형규
시설이 노후화되고 인원이 감소되다 보니까 현재까지는 한 5,500정도 올렸고요.
○ 위원장 윤앵랑
연 예산?
○ 산림공원사업소장 백형규
예, 지난해는 한 6,000만 원 정도 연말까지 가면 지난해 수준은 되겠습니다만 아무래도 시설이 10년 이상 되다 보니까
○ 위원장 윤앵랑
생긴 지가 10년 넘었습니까? (예) 그러다 보니까 트레일러 텔레비전 교체구입비도 있고 여기 700만 원이 잡혀 있네요? TV하고 보수비하고 해서, 그런데 지금까지 들어오는 수입하고 나가는 지출하고는 어느 정도 맞아 떨어지기는 하겠네요?
○ 산림공원사업소장 백형규
거의 비슷한.
○ 위원장 윤앵랑
비슷해요? (예) 관리하시는 분이 따로 있습니까?
○ 산림공원사업소장 백형규
여자분 한 분이 있습니다. 기간제로 해서
○ 위원장 윤앵랑
그러면 이분은 12개월 동안 그대로 다 쓰셔야 되겠네요. 관광객이 어느 때 올지 모르니까요.
○ 산림공원사업소장 백형규
그렇죠. 빨래도 하고, 청소도 하고.
○ 위원장 윤앵랑
손님이 꾸준히 있었으면 좋겠는데 아무래도 국화축제를 이쪽에서 하고 그러다 보니까 기 빠지고 그러니까 손님이 처음보다는 덜 있죠?
○ 산림공원사업소장 백형규
아까도 말씀드렸습니다만 시설이 노후화되다 새로 생긴 데가 좋은 최신시설로 하다 보니까, 아무래도 사람들이 우리 시설은 워낙 오래돼서 꺼리는 편인가 봐요.
○ 위원장 윤앵랑
그러시죠. 그런 부분에 있어서 신광 생태공원은 캠핑카 이런 트레일러보다도 데크로 해서 여름이면 와서 텐트촌을 만들어 봤으면 어떨까 이런 말씀도 전에 우리가 했었거든요. 그게 불가능해서 지금까지 하시질 않았을까요? 그쪽에는 물도 있고 그래서
○ 산림공원사업소장 백형규
우리생태공원은 야영장 장소가 한 200평 이상이 있어야 되는데 현재는 없는 것 같고 앞으로 문화관광과에서 대동제 상류 수목원 거기는 지금 그런 시설을 갖춘 걸로 알고 있습니다. 어차피 준공되면 거기도 산림공원사업소에서 아마 관장을 해야 될 겁니다.
○ 위원장 윤앵랑
그쪽에서 다리가 있어서 연계가 되다 보니까 그런 부분이 있으면 괜찮지 않나 싶어서 제가 말씀드려 봅니다.
○ 산림공원사업소장 백형규
잘 알겠습니다.
○ 위원장 윤앵랑
문화관광과하고 협의하여서 그쪽에서 하시든 이쪽에서 하시든 그런 것도 연구를 해 보시기 바랍니다.
○ 산림공원사업소장 백형규
검토해 보겠습니다.
○ 위원장 윤앵랑
760쪽에 보시면 양서파충류 먹이구입비로 해서 1억 2,000이 잡힌 겁니까?
○ 산림공원사업소장 백형규
예, 동물들 먹이.
○ 위원장 윤앵랑
그러면 한 달에 1,000만 원씩 계산이 되네요.
○ 산림공원사업소장 백형규
예, 그 정도. 그럼 전에는 도에서 2억을 보조해 주셨죠?
○ 산림공원사업소장 백형규
6억. 3년 거쳐 6억을 한 걸로 알고
○ 위원장 윤앵랑
3년 동안
○ 산림공원사업소장 백형규
그 이후로는 지원이 끊겼죠.
○ 위원장 윤앵랑
그 이후로는 군에서 전액을 다 부담하고 있습니다.
○ 산림공원사업소장 백형규
군비로 순수히 다 부담하고 있습니다.
○ 위원장 윤앵랑
많이 부담이 가겠네요.
○ 산림공원사업소장 백형규
거기는 다행히 관람객들이 꾸준히 지난해 보다 한 4,000만 원 이상 더 수익을 올리고 있습니다.
○ 위원장 윤앵랑
그래요? 그럼 그 수입하고 어느 정도 맞아 떨어져야 되는데
○ 산림공원사업소장 백형규
수입은 들어간 수입하고 워낙 많이 계리가 차이가 납니다마는
○ 위원장 윤앵랑
그 부분에 대해서 우리 군이 가다보면 어렵겠다고 생각을 하거든요. 그런데 이왕 파충류생태공원 그쪽을 만들었으니까 우리가 오는 관광객을 유치할 수 있는 방법을 만들어야 되는데 어떻게 해야 쓸까 고민이 되네요, 저도. 그리고 제가 한 가지 더 부탁드리고 싶은 것은 해보에 가시면 용천사 등산로에 금산회관 뒤쪽으로 등산로가 있죠? (예) 그쪽을 한 번이나 가보셨습니까?
○ 산림공원사업소장 백형규
금산 뒤쪽은 솔직히 못 가봤습니다.
○ 위원장 윤앵랑
그죠. 거기가 굉장히 경사가 지더라고요. 줄을 잡고 올라가기도 하는데 비가 와서 땅에 흙은 싹 밀려나고 돌만 이렇게 다니고 보기도 좀 흉물스럽고 다니시는 분들이 넘어지면 다칠 수도 있고 그렇더라고요. 그러니까 그런 부분도 한번 구간구간이 그러니까 많은 예산은 들지 않아도 조금만 신경 쓰시면 될 것 같더라고요.
○ 산림공원사업소장 백형규
아까 매년 등산로 정비사업을 2억 원 정도 사업비가 내려옵니다. 아까 고산봉이나 군유산 이외에도 얼마든지 하고 남아요. 그래서 그런 부분도 다른 구간에 충분히 쓸 수 있습니다. 현장을 보고 필요한 조치를 취하도록 하겠습니다.
○ 위원장 윤앵랑
용천사도 마찬가지로 데크다리가 놔진 부분이 있죠? 그런 부분이 제가 저번에 가봤는데 삭아서 가운데를 들었을 때 가운데가 이렇게 무너지면 다리가 빠져버리게 생겼더라고요. 그런 부분도 조금씩 챙겨서 등산하시는 분들 안전을 신경을 써 주십사 하고 이 말씀을 드립니다.
○ 산림공원사업소장 백형규
안전사고에 대비해 하여튼 차질이 없도록 하겠습니다.
○ 위원장 윤앵랑
열심히 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 산림공원사업소 소관 2018년도 예산안에 대한 설명과 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 산림공원사업 소장께서는 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고 14시 55분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(14시44분 정회)
(14시57분 속개)
○ 위원장 윤앵랑
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
다음은 엑스포공원사업소장 나오셔서 엑스포공원사업소 소관 2018년도 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
안녕하십니까? 엑스포공원사업소장 서판주입니다. 지금부터 엑스포공원사업소 소관 2018년도 본예산 주요 사업과 세출예산안에 대하여 순서대로 설명드리겠습니다. 먼저 주요사업 조서를 제안설명드리겠습니다.
주요사업 조서 237쪽 함평엑스포공원 내 토지 국유재산 매입입니다. 엑스포공원 활성화를 위한 개발행위 등 효율적인 재산권 행사를 위해 엑스포공원 내 기획재정부 토지 13필지 1,3611.2㎡의 국유재산을 매입하는 것으로 총매입대금 11억 원을 2022년까지 분할납부할 계획으로 2017년 11월 계약을 체결하여 계약보증금 2억 2,000만 원을 납부하였고 2018년도분 2억 2,000만 원을 계상하였습니다.
다음 238쪽 엑스포공원 수생식물관 조성사업입니다. 나비곤충표본과 육상식물자원에 의존하고 있는 관광자원을 보다 더 다양화하기 위하여 엑스포공원 내 자연생태관을 수생식물관으로 리모델링하여 새로운 관광수요를 창출하고 각종 전시관이 있는 탐방로 주변경관과 휴게공간, 상설 주차장 등을 정비하여 관광객 편의증진을 도모하고자 지특 11억 4,000만 원, 군비 7억 6,000만 원 등 2019년까지 총사업비 19억 원을 투자하여 함평의 대표관광지인 함평엑스포공원을 새롭게 정비하겠습니다. 2018년도 총사업비 2억 원을 계상했습니다.
이어서 2018년도 본예산 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 본예산서 765쪽입니다. 엑스포공원사업소 2018년도 본예산 세출규모 예산 총규모는 전년도 예산액대비 23.2%가 감소한 23억 9,040만 1,000원입니다.
먼저 엑스포공원 상시개장을 위한 총무관리 분야입니다. 구급약품 구입과 청사관리 소모품 구입, 공원 시설물에 대한 전기, 소방, 무인경비, 승강기 안전관리 용역 등 사무관리비로 총7,298만 2,000원을 계상하였습니다.
다음은 공공운영비로 우편요금 129만 5,000원, 전기요금 1억 5,678만 원, 상하수도요금 8,280만 원, 건축물 유지보수비 892만 6,000원.
다음 766쪽 전시관 및 화장실 소독수수료 150만 원, 분수 유지관리비 400만 원, 방송통신시설 유지보수비 1,440만 원, CCTV설비 유지보수비 960만 원, 공조기 및 에어컨 유지관리비 600만 원 등 총3억 101만 6,000원을 계상하였습니다.
다음은 엑스포공원 관리 주요업무 추진 여비로 264만 원을 계상하였으며 재료비로는 전기자재 구입비 1,636만 원, 전력케이블 구입비로 700만 원을 계상하였습니다.
다음 767쪽입니다. 시설비로는 수경시설 거울연못 바닥 방수공사 1,500만 원, 전기설비 유지보수비 3,340만 원, 토지 국유재산 매입비는 주요사업 조서에서 기설명드렸기에 생략하겠습니다.
자산취득비로는 접견실 소파, 접이식 의자, 관리실 냉방기 구입 등 총1,681만 5,000원을 계상하였습니다.
다음은 운영관리 분야 엑스포공원 상시개장 홍보입니다. 엑스포공원 홍보를 위한 현수막 리플릿, 조감도 제작을 위해 사무관리비로 1,385만 원을 계상하였으며 공원운영 벤치마킹 추진 여비로 672만 원을 계상하였습니다.
공원운영 관리를 위해 청사 및 화장실 등 공원 청소관리 인부임으로 4,102만 3,000원을, 계속해서 768쪽 업무추진 특근매식비와 공원운영관련 각종 소모품 구입비 및 공원 내 공중화장실 유지관리 보수비 등 사무관리비로 총1,070만 원을 계상하였으며 황금박쥐전시관 화재도난 보험료 2,200만 원, 공원 관람객 영업배상 보험료 1,800만 원, 물놀이장 영업배상보험료 1,500만 원 등 공공운영비로 총6,000만 원을 계상하였습니다.
또 자산 및 물품취득비로 문화유물전시관 티켓 무인자동발권기 구입비 850만 원, 전기차량 구입비로 1,350만 원을 각각 계상하였습니다.
다음은 물놀이시설 운영사업입니다. 물놀이시설 운영기관 휴일근무수당 987만 3,000원을 인명구조요원 인건비로 1,220만 7,000원을 계상하였습니다. 일반운영비에서 사무관리비로 우편요금 105만 원, 계속해서 769쪽 유원시설 안전교육 참가비 100만 원, 락카키 구입비 50만 원, 청소용품 구입비 400만 원, 피크닉 테이블 파라솔 구입비 400만 원, 몽골텐트 렌트비 200만 원, 물품대여소 운영관련 물품구입비 1,050만 원, 물놀이장 홍보물 제작비 438만 원, 그늘막용 차광망 구입비 350만 원 등 총5,237만 원을 계상하였습니다.
공공운영비로 상하수도 요금 1,400만 원, 슬라이드풀 난간 보강을 위해 500만 원을 각각 계상하였습니다.
다음 재료비로 수처리 약품 구입을 위해 1,500만 원을 계상하였습니다.
계속해서 770쪽입니다. 시설비로 워터버킷 여과기 증설비로 300만 원을 계상하였으며 편의시설 개보수 공사비 1,600만 원, 슬라이드 보수 공사비 1,500만 원, 물놀이장 매표소 제작설치비 1,500만 원 등 총4,900만 원을 계상하였으며 자산취득비로 풀장 수중청소기와 락카룸 세탁기 구입비 2,520만 원을 계상하였습니다.
다음 공원전시관 운영관리입니다. 5월과 11월 유료 운영기관 동안 휴일근무수당으로 1,898만 6,000원을 계상하였으며 사무관리비로 전시관 시제금 300만 원, 화장실 비데 렌트료 600만 원, 임대시설 도색 및 유지보수비 542만 원, 영사실 무정전전원장치 축전지 교체비 192만 원과 출입통제테이프 구입비 350만 원을 계상하였습니다.
이어서 771쪽 영사실 방송장비 유지보수비 1,060만 원과 입장권 인쇄비로 200만 원 등 총3,546만 원을 계상하였으며 공공운영비로 유료운영 티켓발권시스템 유지보수비 480만 원, 주제영상관 청소 용역비 400만 원, 황금박쥐 생태관 유지보수비로 500만 원을 각각 계상하였습니다.
시설관리비와 공공기반시설 유지관리 및 정비입니다. 엑스포공원 및 생태습지공원 경관관리를 위해 인부임으로 2억 2,646만 1,000원을 계상하였으며 사무관리비로 특근자 매식비 288만 원, 공원시설물 수리비 600만 원, 예초기 수리 및 소모자재 구입비 300만 원 등 총1,308만 원을 계상하였습니다.
계속해서 772쪽입니다. 공공운영비로 공원관리 예초기, 경운기, 트랙터 등 유류비와 업무용 차량운영비 트랙터, 경운기, 잔디깎기 운영비 등으로 총2,936만 원을 계상하였으며 시설경관 연출자료 조사 및 국내공원 선진지 벤치마킹 여비로 352만 원을 계상하였습니다.
다음은 재료비입니다. 엑스포공원 경관연출과 초화류 및 국화 구입비 6,000만 원, 나비축제 및 국향대전 꿈나무 희망나무 연출용 초화류 구입비 5,600만 원과 4,800만 원을 각각 계상하였으며 공원 및 생태습지 관수자재 구입비 507만 5,000원, 계속해서 773쪽 초화류 식재를 위한 상토, 퇴비, 마사토 등 자재 구입비로 4,945만 원을 계상하였습니다.
시설비로 축제 준비 및 마무리에 따른 혼합폐기물 처리비 400만 원, 공원 진입로 정비공사 5,000만 원, 꿈나무 희망나무 낙수 보강비 1,000만 원, 공원 초화류 관리를 위한 인력공급 용역비 1억 원, 공원 내 수로 정비공사 3,000만 원, 생활유물전시관 주변 배수펌프장 설치비 1,000만 원, 자원봉사자 쉼터 조성비 2,000만 원을 각각 계상하였으며 공원기반조성을 위한 장비임차료 1,650만 원을 계상하였습니다.
다음은 한국토종민물고기 과학관 관리입니다. 민물고기 관리 인부임으로 4,737만 6,000원을 계상하였으며 계속해서 774쪽 민물고기과학관 시설물 수리비 160만 원, 민물고기채집 및 업무 추진여비 96만 원, 민물고기 및 자재구입비 700만 원을 재료비로 각각 계상하였습니다.
다음은 공원전시관 관리 및 정비입니다. 일반운영 사무관리비로 전시관 시설 및 기계설비 수리비 859만 5,000원, 업무추진 특근매식비 256만 원, 전시관별 안내표지판 설치비 280만 원, 다육식물관 선인장 표찰 제작비로 385만 원을 각각 계상하였으며 공공운영비로 다육식물관 등 전시관 관리유지비로 3,762만 5,000원을 계상하였습니다.
행사운영비로 함평천지 문화유물전시관 개장식을 위해 500만 원을 계상하였으며 전시관 연출 자료조사 여비 168만 원을 계상하였습니다.
계속해서 775쪽입니다. 다음은 재료비로 자연생태관 지피식물 구입비 600만 원, 종자 구입비 240만 원, 갑각류, 어류 등 관리자재 구입비 480만 원, 생물 구입비 400만 원, 먹이구입비 350만 원, 전시관 연출용 초화류 구입비 1,000만 원, 친환경농업관 야생화 분화 구입비 500만 원, 자연생태관 국화축제 연출용 열매수목 구입비 500만 원, 특용작물 구입비 150만 원, 분재관리용 재료 구입비 400만 원, 모터 구입비로 100만 원을 각각 계상하였습니다.
시설비로는 기존 다육식물관 시설 정비를 위해 1,000만 원을 계상하였습니다.
다음 경관조성 수목관리입니다. 공원 수목관리 인부임 1,956만 8,000원과 조경자료집 구독료와 조경관리 장비 유류비로 169만 5,000원을 계상하였으며 수목조사 및 굴취여비로 84만 원을 계상하였습니다.
계속해서 776쪽입니다. 재료비는 조경수 톱, 가위 등 관리자재 구입비 120만 원, 조경수 구입비 1,800만 원, 수목식재 자재구입비 360만 원, 작업 안전용품 구입비 60만 원, 조경수 병충해 방제용 약제구입비 1,110만 원, 비료 구입비 100만 원, 관수용 물주머니 구입비 75만 원, 수목명패 구입비로 125만 원을 각각 계상하였습니다.
시설비로 조경수 식재, 전정, 병충해 방제, 생육환경개선 및 이식작업 비용으로 2,874만 4,000원을 계상하였으며 경관수목 관리를 위한 장비 임차료 1,850만 원을 계상하였습니다. 엑스포공원 수생식물관 조성사업은 주요사업 조서에서 기설명드렸기에 생략하겠습니다.
계속해서 777쪽입니다. 부서운영 기본경비에 관서운영을 위한 사무관리비 812만 원을 계상하였으며 종합행정수행 등 기본업무 추진 여비 960만 원과 정원가산 업무추진비와 부서운영 업무추진비 등으로 250만 원을 계상하였습니다.
마지막으로 당직실 운영입니다. 당직실 침구류 구입과 일?숙직 수당으로 5,332만 원을 계상하였습니다.
이상으로 엑스포공원사업소 소관 2018년도 예산안 주요 사업과 세출예산에 대해 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 윤앵랑
수고하셨습니다. 엑스포공원사업 소장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 엑스포공원사업소 소관 2018년도 예산안에 대하여 보다 구체적으로 알아보기 위해 바로 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 정경임 위원 질의하시기 바랍니다.
○ 정경임 위원
소장님 보고하시느라 고생하셨습니다. 저는 주요사업 조서에 보면 엑스포공원 수생식물관 조성사업에 관해서 여쭙겠습니다. 지금 보면 엑스포공원 내에 수생식물관을 한 동 이렇게 시설을 하시겠다는 말씀이시지요?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
예, 그렇습니다.
○ 정경임 위원
보면은 이것도 예산이 꽤 들어가네요? (예) 이것을 구체적으로 말씀해 주십시오.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
내년부터 2019년까지 19억 사업으로 추진하고 있습니다. 주요 사업은 당초 이 사업을 계획한 계기는 지금 물고기과학관하고 나비표본 전시관이 그동안 10년 동안 전시해 왔기 때문에 진부해져서 사람들에게 큰 호응을 얻지 못하고 있습니다.
○ 정경임 위원
너무 식상하다 이 말씀이지요?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
예, 그걸 ‘전체적으로 리모델링을 해 보자’는 차원에서 시작했는데 그뿐이 아니라 자연생태관도 사람들한테 1년에 두 번씩 노출되다 보니까 식상하다고 해서 전체적으로 싹 리모델링하기 위해서 동선, 주차장, 휴게시설까지 전체적으로 하기 위해서 계획했던 것이 지특으로 신청해서 채택돼서 추진하게 됐습니다.
○ 정경임 위원
그럼 범위가 겁나게 커지겠는데요.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
예, 굉장히 크게 됩니다.
○ 정경임 위원
저희가 항상 보면 엑스포공원 내에 봄하고 가을하고 두 번 축제를 하다 보니까 한 장소에서 두 가지 축제를 하니까 이런 경향들이 많이 있고 또, 관광객들은 매년 올 때마다 뭔가가 달라지기를 기대하면서 오는데 이런 부분들이 항상 10년 동안 그 자리에서 그대로 하고 있어서 변화를 가져보자는 차원에서 이렇게 하셨다 이 말씀이시지요?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
예, 그렇습니다.
○ 정경임 위원
그렇다 한다면 수생식물관 계획은 그렇게 하시고 어떤 방식으로 하시겠다는 건가요? 뭐 이렇게 하우스를 만들어서 유리온실로 만들어서 자연 반친화적으로 하시겠다는 건가요? 아니면
○ 엑스포공원사업소장 서판주
당초 계획을 말씀드리고 있습니다. 올해 설계를 내년도에 설계를 해서 여러 의견을 들어서 설계가 나와 봐야 알겠지만 우리 생각은 현재 문화유물전시관하고 다육식물관 사이에 있는 자연생태관이 있습니다. 폭포도 있고 하는 데가 자연생태관인데 그 부분을 다시 리모델링해서 하려고 했습니다.
다른 의견이 많이 나와서 정확한 설계를 해 봐야 알겠지만 일단 현재까지 우리 생각은 자연생태관을 수생식물관으로 해서 전체적으로 가능한 기존 큰 시설물을 살리면서, 현재도 폭포라든가 물을 흐를 수 있도록 되어 있기 때문에 활용해서 수생식물관을 시키면 좋겠다 해서 제목을 그렇게 잡았습니다.
○ 정경임 위원
좀 이따가 정철희 의원님께서 그런 부분들은 지적을 하실 거라는데 제가 그거는 지적을 안 할 겁니다마는 한 번 시설을 하면은 물고기관도 10년이 넘도록 계속 관광객들한테 보여 주고 있는 상태잖아요.
그렇다 한다면 이번에 이것도 물고기하고 수생식물하고 같이 엮어가려고 하시는 거잖아요.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
예, 그렇습니다.
○ 정경임 위원
그러면 어느 정도는 자연환경에 버금가는 구조를 만들어야 되지 않겠느냐 제 개인적인 생각인데 어련히 잘 알아서 하시겠지마는 2019년도에는 시설을 충분히 해서, 우리 함평은 친환경 농업군이고 친환경적으로 민물이 살아있다는 것을 보여 주는 것을 지금까지 해 왔지만 앞으로는 그보다 더 업그레이드해서 보존하고 있다는 것을 보여 주는 계기가 됐으면 싶어서 말씀드렸습니다.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
내년도 설계를 할 때 그런 의견들을 충분히 반영해서 추진될 수 있도록 하겠습니다.
○ 정경임 위원
한 가지 더 보겠습니다. 사업 조서 771쪽에 보면 일반운영비에서 황금박쥐생태관 유지보수 500만 원이 세워져 있는데 저희가 요근래에 작년, 올해에 이렇게 보면서 관광객들이 매년 ‘황금박쥐관이 어떻게 생겼습니까?’ 물어보시는 분들이 꽤 많았어요.
그리고 안내하시는 자원봉사분들도 이런 부분들은 우리 함평에서 이렇게 시설을 갖추고 있음에도 불구하고 그분들은 못 보여 줘서 말씀들을 하시는데 관리하고 유지하는 보수비만 책정을 하지 마시고 앞으로는 이것도 개방해서 관광객들이 더 많은 걸 보고 갈 수 있도록 동선을 만들어 줬으면 하는데 소장님 생각은 어쩌신가요?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
답변드리겠습니다. 지금 세워진 황금박쥐생태관 유지보수는 현재 새시문 입구에가 비가 새기 때문에 비가 새는 것을 보수하기 위해서 세운 예산이고요.
황금박쥐에 관한 장기적인 플랜은 전라남도 교육청하고 MOU를 체결할 때 교육박물관이 생기면 그걸 영구히 무상임대 하겠다고 알기 때문에 그렇게 가지 않을까 생각하고 있고 그 이전에 황금박쥐를 갖다가 꼭 그 어두운 곳에 놔둬야 되느냐 이런 여론이 많이 있습니다.
그래서 제 개인적인 생각은, 개인적인 생각 전에 여러 의견들은 영국 센트럴파크에 있는 황금동상처럼 밖에다 전시하면 어쩌냐 충분히 경비시설을 갖추면 어쩌냐는 여론이 있어서 그런 의견에 저도 상당히 공감하고 동의하고 있습니다.
그런데 그게 지금 MOU 체결한 게 어느 정도 윤곽이 나와야지 새롭게, 또 지금 어떤 것들이 크게 장기적인 플랜으로 가고 있는데 지금 다시 투자하고 옮겨서 어떻게 한다는 것은 조금 어려움이 있지 않을까 이렇게 한정하고 있습니다.
○ 정경임 위원
교육박물관이 과연 언제쯤 시설이 될까요? 지지부진하고 있고 그때 말로는 금방 될 것 같은데 저는 그거에는 의아심을 갖고 있습니다마는 소장님 생각이 그러시다 한다면 뭐라 하겠습니까마는 그렇더라도 그게 언제 이루어질지 모르니까 그 전에 보수를 하고 그래도 관광객들한테 우리의 시설이 갖추어진 거를 많이 보고 갈 수 있도록 해 주는 것이 우리의 역할이 아닌가 싶어서요.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
자칫 중복된 투자가 될 수도 있기 때문에 두고 보는 게 낫지 않을까 생각을 합니다.
○ 정경임 위원
잘 알겠습니다. 보수를 잘 하셔서 될 수 있으면 개방하는 쪽으로 해 주셨으면 하는 바람을 갖고 있고 또 내년에는 우리 축제 20주년 군수님 말씀에 의하면 엑스포 수준으로 하시겠다는데 이런 부분들도 내년에는 개방을 할 수 있도록 해 주시기를 바라겠습니다.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
우리가 도 공모사업으로 청년일자리 사업으로 인건비를 하나 올려놓은 상태고요. 그리고 또 하나의 복안으로 관광해설사를 이용해서 도 지원을 받아서 우리가 인건비를 투자해서 상시운영을 할 계획도 병행해서 생각하고 있습니다. 구체적으로 계획서는 올렸지만 아직 확정된 게 아니라서 참고적으로 말씀드립니다.
○ 정경임 위원
알겠습니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.
○ 위원장 윤앵랑
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이재영 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 이재영 위원
소장님 설명하시느라고 고생하셨습니다. ‘엄마 미안해’란 테마로 생활유물전시관을 소장님께서 활기차게 하고 계시는데 중간에 의원들이 가고 싶어 했어요. 그런데 아직 준비가 덜 돼서 그런가 아니면 진행상황을 다 궁금해 하고 있습니다. 지금 어디까지 진행하고 있습니까?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
이재영 위원님께서 질의하신 내용을 답변드리겠습니다. 우리가 현재 목재공사는 다 끝났습니다. 지금 만들고 있는 인물모형, 동상 쉽게 말하면 시골의 상경이라든가 그런 것들을 하고 있는데 전에 한 번 시간을 만들어서 보고를 드리려고 했지만 이전에 오셨을 때 하고 크게 변화가 없어서 어느 정도 되면 해야겠다는 마음을 갖고 있다가 이번에 군수님께서 간부들하고도 준공하기 전에 설명했으면 좋겠다고 그래서 저희가 날짜를 12월 12일 별도로 나중에 협조 공문을 보내겠습니다마는 2시 30분으로 해서 계획을 잡았습니다. 그때가 되면 우리가 1차 설명을 하고 끝날 때 이렇게 끝나겠다는 비전을 제시하고 거기서 여러 의견을 받아서 보완할까 생각하고 있습니다.
○ 이재영 위원
한 번 전시장을 만들고 나면 영구적이고 중간중간에 관심이 많기 때문에 군수님도 마찬가지고 위원들도 마찬가지입니다. 중간쯤 가보고 싶었던 생각이 있었고 당초에 개장날짜보다 자꾸자꾸 딜레이되고 있잖아요. 그런 부분도 빨리 당초 예상대로 했으면 좋겠고, 나산에 있는 생활유물전시장 수장고에 있는 전시품들이 6,588점이 있어요.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
예, 그렇습니다.
○ 이재영 위원
오전에 문화관광과에서 보고가 들어왔는데 그놈을 전부 다 이동해서 엑스포장 안에 있는 생활유물전시관에다가 전시를 하겠다 하셨는데 거의 다 갖다 합니까? 아니면 일부는 놔두고 갖다 합니까? 아니면 나머지 부분은 어떻게 관리를 하실 겁니까? 생활유물을.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
답변드리겠습니다. ‘엄마 고마워, 사랑해’ 테마로 생활유물전시관은 당초 나산에 있는 유물을 갖다가 일부 이용해서 관광인프라를 갖다가 조성한다는 차원에서 시작했고 그렇게 만들어 왔습니다.
그래서 당초 그 시절 극히 일부만 이용할거라 생각했는데 그래서 아예 처음부터 수장고도 안 만들었습니다. 수장고도 없고 그랬는데 이번에 관광과에서 수장고에, 현재 교실을 이용해서 수장고를 사용하고 있는데 수장고가 비가 새고 그러니까 수장고를 갖다가 수리할란다고 예산계에다가 이야기를 했나 봅니다.
돈이 너무 많이 드니까 예산관리 부서에서 이걸 굳이 거기다 놔둬야 하냐? 엑스포에서 만드니까 엑스포에서 보관하면 되지 않느냐? 그래서 극구 반대를 했습니다.
반대를 했는데도 불구하고 우리가 지금 문화유물전시관을 조성하면서 양쪽 사이드에 층고가 낮은 부분을 갖다가 막았는데 그 부분이 2.5m?70m에 있습니다. 두 군데가 양쪽에, 면적으로 따지면 한 90평 80 몇 평 정도 되는데 거기다 선반을 만들어서 보관하면 되지 않느냐고 해서 저희랑 함께 실무진과 함께 수장고를 가봤습니다. 가보니까 부피도 큰 부피도 있고 2.5m밖에 폭이 안 되기 때문에 안 들어가는 유물이 많이 있습니다.
그래서 좀 더 협의를 해 봐야겠지만 일단 새니까 안 새는 부분에서는 일부 옮기려고 하고 큰 것에 대해서는 어떻게 할 것인가를 또 검토를 해 봐야 하지 않을까 생각하고 있습니다.
○ 이재영 위원
소장님 생활유물전시관을 짓는 것이 아니라 ‘엄마 미안해’ 테마를 가지고 엄마 일생을 가지고 하다 보니까 기존에 생활유물전시관에 있는 6,580점에 한해서는 처음부터 별로 사용을 안 하려 했잖아요.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
그렇습니다.
○ 이재영 위원
그런데 이게 관리가 문제고 처리가 문제잖아요. 생활유물전시를 하면서 ‘엄마 미안해’ 테마를 같이 가주기를 바랐었는데 많은 돈을 주고 그때 구입을 했었고 수장고 이문초등학교를 샀지 않습니까? (예) 사고 일부는 전시하고 수장고에 엄청나게 많은 양을 쟁여놓을 수 있고 관리가 잘못돼서 그런 현실이 일어났는데 최소한 하는 방향으로 찾아봐서 전시도 하면서 연출을 갔으면, 별도로 수장고를 짓고 만들고 평생 수장고에 갖다 쟁여놓으면 뭐합니까? 끄집어다가 나산에 있는 생활유물전시관에 있는 6,588점을 끄집어다가 쟁여놓으면 뭐하냐고요.
지금 상황이 컨시엄을 하면서 같이 연출을 하면 더 좋았을 것인데 그렇잖아요. 창고를 다시 지어서 쟁여놓자는 이야기인데 이런 것도 모든 생활유물전시장이 엑스포소장님이 관리하는 것으로 하셨다고 하고 물론 힘들겠지만 이런 부분도 조금 감안해야 될 거 아니냐 이렇게 생각이 들어요.
또 후대에 몇십 년 동안 계속 보관할 수 없잖아요. 비싼 작품의 고흐작품 같으면 가져올 수 있다고 생각하지만 이런 것도 같이 컨시엄을 맞춰서 연출을 가셨으면 최대한도로 끄집어서 활용해서 그렇게 작품이 없습니까? 거기가?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
제가 이번에 다녀오면서 느낀 것은
○ 이재영 위원
연출을 이 사업을 맡으신 그분하고 충분히 논의하셔서 수장고도 가보시고 데리고 가서 이러이러한 작품과 이러이러한 옛날 생활유물이 있으니까 ‘당신이 기획을 해 보시오, 이놈 어따 배치하고 이놈 어따 배치하고 이것도 만들어 보고.’ 이렇게 갔어야 하는데 사업을 맡은 업자도 생활유물전시관 현장에 가보지도 않고 일부만 갖다 하고 나머지는 싹 새로 연출을 만들려고 하고 있잖아요.
이런 부분이 어떻게 보면 우리 의회 생각하고 동떨어진다 이렇게 됩니다. 소장님 생각은 어쩌십니까?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
예, 말씀드리겠습니다. 이번에 가니까 한 가지 예만 들자면 논을 가는 쟁기라고 있습니다. 쟁기가 한 개만 있는 게 아니라 10개 정도 있습니다. 물론 그게 어떤 것은 버선이 나무로 된 것도 있고 쇠로된 것도 있는데 그런 쟁기 한 섹터만 농경으로 해서 한 섹터만 가지고 쭉 한쪽에 걸어놓고 쟁기발전사를 비교할 수 있다면 그것이 필요하지만 실은 그 유물 중에서 ‘엄마 고마워, 사랑해’ 거기에 연출할 수 있는 것은 크게 사실 없습니다.
왜냐하면 우리가 어떤 영감을 주고 큰 유물의 경우는 다 우리가 어디서나 볼 수 있는 것인데 우리한테 큰 영감을 주고 호기심을 자극할 만한 것은 우리가 잊고 있던 유물들, 작은 유물들인데 사실 그런 유물들은 없습니다. 한 가지만 예를 들자면 우리가 어렸을 때 조그마한 사탕 오다마 같은 그런 사탕이라던가 그런 것들이어야 하는데 실제로 생활에 밀접한 관계에 있어야 하는데 그런 것이 아닌 동떨어진 유물들이라서 피아노라든가 오르간, 학교물품 그런 것들은 물론 하겠지만 그런 것들이 크게 와 닿지 않으면서 과연 그런 것들을 어디다가 전시할 수 있을까? 우리가 여기서 필요한 것이 얼마나 될까? 하니까 과연 우리가 준공 때 딱 채워서 과연 오픈식을 할 수 있을까? 의구심을…
○ 이재영 위원
소장님 생각해 보세요. 모든 컨시엄을 하다 보니까 ‘엄마 미안해’ 테마하고 생활유물전시관에 있는 수장고에 있는 이 작품이 안 맞단 말씀이 아닙니까? 안 맞으니까 어설피 그러면은 생활유물전시관에 있는 작품은 별도로 수장고식으로 하지 말고 쓱 지나가는 식으로, 한쪽에 별도로 ‘엄마 미안해’ 테마 말고 별도로 이런이런 옛날에 어르신들이 옛날 사람들이 농기계가 있더라, 쟁기할 때 하면 한쪽에 포개놔도 되고 수장고식 말고 그냥 돌아가는 관람식으로 한쪽 치우쳐도 상관없고 한쪽 별도로 놔두고.
이 작품에 대해서 이렇게라도 했으면 좀 더 나은데 아예 수장고에 또 넣어버리면 언제 나오도 못해요. 처분해버리든가, 없애버리든가 나는 그렇게 봅니다. 글잖아요. 그렇지 않을까요?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
옳으신 말씀입니다.
○ 이재영 위원
그것도 생각해 봐야 돼요. 어차피 없애버리든가 그렇지 않으면 그냥 지나가는 창고라도 만들어서 눈요기라도 보게끔 이렇게 별도로 만들어 내주든가 본위원의 생각인데 수장고에 영구적으로 몇십 년 계속 장기적으로 보관하고 관리하고 이것보다는 그냥 눈요기로 볼 수 있게끔이라도 별도로 창고식으로 이렇게 해도 본위원은 생각은 괜찮다고 생각합니다. 우리 소장님이 여러 방면으로 생각해 보시고 그렇지 않으면 정 필요없다 생각하면 처분하시든가 그것도 생각해 보시고 여러 방향으로 다양하게 생각해 보시기 바랍니다, 소장님.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
답변드리겠습니다. 전임자 공무원들이 추진해서 조성해 놨는데 저희가 여기서 그걸 갖다가 옳다 그렇다 할 수는 없고요. 일단 관리측면에서 만약 저는 정말로 문화유물로써 관리를 하려면 목재는 오일 스테인이라든가 매년 발라서 가치 있게 보관도 하고 또 쇠 같으면 부식이 안 되게 보존처리를 해야 하는데 아마 산 이후로 한 번도 처리가 안 된 걸로 알고 있습니다.
만약에 그걸 관리하려면 보존예산이 많이 들 것입니다. 그걸 제가 오면서 보고 느낀 게 이걸 과연 그렇게까지 보존해서 이렇게 많은, 한 가지만 있는 게 아니라 아까도 말씀드렸지만 쟁기의 경우는 한 10개 있는데 그 10개를 갖다가 계속해서 그렇게 관리해서 어떤 전시도 않고 창고에 넣어 놓으면서 보존하기 위해서 오일 스테인 매년 바르면 수천만 원씩 들 것인데 그럴만한 가치가 있는가, 우리가 자칫 제가 오면서 그런 말씀을 드렸습니다.
공무원들이 다리를 짓는데 물이 안 흐르면 강을 판 사람들이 공무원이라고 하는데 그런 얘기를 들었습니다. 과연 그렇게 보존가치가 있어서 다시 보존창고를 지어서 보존할 만한 가치가 있을까? 또 그렇게 오일 스텐인이라든가 보존약품을 구매해서 할 가치가 있는가 이런 고민을 했었습니다.
○ 이재영 위원
소장님 그런 고민도 하셨다는데 그때는 개인이 나산면 동축마을에다 그거 구경하려고 전시를 다 했어요. 관광버스가 빗발치게 많이 왔었어요. 그때는 굉장히 관광객이 많이 왔어요. 그런데 어느 날 갑자기 수장고에 넣다 보니까 관리가 안 되고 그쪽 관광노선이 또 안 맞고 그러다 보니까 함평군에서도 사정사정해서 샀잖아요. 내가 알기로는 그래요. 그분한테 사정사정해서 사서 보관하고 있고 언젠가는 농기계에 필요한 옛날 생활유물을 전시장으로 했다고 그런 테마로 그때는 했습니다. 그런데 지금에 와서 무시해 버리고 새로운 테마를 만들어서 갖고 있고 언젠가는 다시 또 그 세대가 옛날 그 시대가 그리울 때가 있어요.
그렇기 때문에 그런다고 해서 그것을 아까침에 나도 심한 이야기는 했습니다마는 처분할 사항도 아니고 언젠가는 다시 밖에 나올 것을 감안해서 지금이라도 관리유지를 해야 한다고 생각해요. 그놈을 또 다시 수장고에 넣는다는 건 안 맞고 다방면으로 연구를 해 보시기를 바랍니다. 소장님하고 나하고 계속 말이 왔다갔다해 버리면 다른 위원들도 질의할 내용이 있기 때문에 오늘 질문은 여기까지만 하겠습니다.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
이재영 위원님 말씀 취지를 충분히 알아듣겠습니다. 더 연구를 해서 더 좋은 방향으로 찾아보도록 하겠습니다.
○ 이재영 위원
예, 이상입니다.
○ 위원장 윤앵랑
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 정철희 의원님 질의하시기 바랍니다.
○ 정철희 의원
소장님 고생하셨고 방금 존경하는 이재영 위원님이 말씀하신 그런 내용도 우리가 조성하려고 하는 그런 공간에다가 꼭 포커스를 같이 연계하려고 하지 마시고 내가 보기에 그런 것은 조금 안 맞는 부분이 너무 많아, 안 맞을 것입니다. 그래서 할 수만 있다면 별도의 공간, 생활유물전시관을 관람할 수 있는 별도의 공간이라도 하나 만들어 주면 그걸 가지고, 아까 말한 쟁기만 같아도 몇 가지 종류가 있다고 안 했어요? 그걸 한 단계, 두 단계, 세 단계 이렇게 딱해서 한눈에 봐도 쟁기가 이렇게 변천이 됐구나.
또, 아니면 선조들의 일상생활에서 써왔던 여러 가지 물품들 이런 것들도 있었구나 하고 선조들의 농사에 썼던 일상생활에 썼던 그런 유물들을 보면서 후세의 현대인들이 보면서, 우리도 어떤 때 가서 보면 ‘아! 맞어, 우리 어렸을 때 이런 게 있었어’ 하며 어떤 추억을 되새겨볼 수 있는 공간들이 되고 애들한테는 학습의 자료로도 사용되고 그러니까 어느 정도 특별한 공간만 만들 수 있다면 만들어서 좁은 공간을 연출하면 몇 개 단계로 연출하면 많은 유물을 한눈에 동선을 잘 그려놓으면 볼 수 있지 않을까 하는 생각을 잠깐 해 봤습니다. 지금 말씀을 들어 보니까 한번 생각을 해 보시고
○ 엑스포공원사업소장 서판주
예, 알겠습니다.
○ 정철희 의원
아까 정경임 위원께서 말씀하신 수생식물관도 저쪽에 다육식물관 옆에 자연생태관 (예) 그쪽에다가 이용을 해 보시고 아까 물고기과학관이나 그 옆에 표본전시관 같은 데는 너무 식상하니까 리모델링을 해서 거기는 어떻게 해보시려고?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
예, 그렇습니다. 물론 거기도 상당히
○ 정철희 의원
그거에다가 메인전시관 그쪽은 특별히 손볼 것은 없을 것 같고 전반적으로 리모델링해 보실란다고 구상을 하시는 것 같은데
○ 엑스포공원사업소장 서판주
그렇습니다.
○ 정철희 의원
잘 생각하셨구나 생각이 들어요. 우리도 보면 너무 식상해, 누가 이제 표본 같은 거 옛날에 희소성이 있고 그랬습니다만 지금은 하도 많은 데서 하니까 그런 게, 그래서 거기를 잘 리모델링을 하셔서 진짜 새로운 볼거리로 만들어 주십사 하는 그리고 그런 용역이 나오시면 한번 중간에 결과보고를 한번 해 주셔서 같이 우리 의견을 담을 수 있도록 해 주셨으면 쓰겠다. 그렇게 해 주면 되겠고 우리 두 위원들이 아까 하신 질문에 대해서 조금 부연해서 설명을 드리려고 전체 예산을 보니까 7억 1,900만 원 정도가 감 됐어요. 그렇죠?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
예, 그렇습니다.
○ 정철희 의원
거기에서 보면 물놀이시설 운영 사업에서 2억 6,300만 원이 삭감이 됐는데 유일하게 흑자를 낸 사업이 물놀이사업장인데 그게 보완해서라도 시설비가 그 안에 1억 2,300정도가 삭감이 됐는데 그 정도 시설을 보완을 해야 되는데 삭감하면 됩니까? 애로가 없겠어요?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
설명을 드리겠습니다.
○ 정철희 의원
간단하게. 그리고 우리 소장님 설명하실 때 마이크 좀 앞에 대고 조금 귀에 딱딱 와 닿도록 좀 설명을 해 주세요. 말소리가 너무 약해.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
죄송합니다. 진즉 말씀해 주시면 그렇게 했을 것인데 그렇습니다. 작년보다 예산이 현저하게 줄은 이유는 작년에는 문화유물전시관하고 다육식물관 사업이 있었습니다. 그게 16억, 8억인데 24억 예산 사업이 없기 때문에 많이 줄었고 이번에 물놀이장 인건비 준 것은 내년도 조기집행이 있기 때문에 인건비를 그때 세우자는 측면에서 좀 줄였습니다.
우리가 또 정철희 의원님께서 염려 하신 바와 같이 이전에도 말씀하셔서 시설을 갖다가 개선했으면 좋겠다고 하셔서 어닝이라든가 또는 그늘막을 개선하려고 했습니다. 했는데, 한 2억 정도 예산이 우선순위에서 좀 밀려가지고
○ 정철희 의원
추경에 확보해 주겠다?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
그건 좀 어려움이 있나봅니다. 우리 예산규모로 봐서는 여러 가지 사업들이 긴급성으로 봐서나
○ 정철희 의원
물놀이사업장이 상당히 인기 아닙니까? 인근에서?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
그렇습니다.
○ 정철희 의원
참 많은 분들이 와서 하는데 시설을 조금이라도 불편이 없도록 보완을 자꾸 해 주면 몰라도 시설비를 삭감해서 어려움을 주면 그나마도 잘 되고 있는 물놀이사업장이 어려움이 있을 것 같아서 말씀을 드립니다.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
제가 이전 말씀드릴 때도 어닝을 고급스럽게 해서 그것도 가치소비의 기준이 되는데 그런 것들을 대비했으면 좋겠다고 해서 말씀도 드리고 했는데 예산이 우선순위에서 밀렸다는 점을 말씀드립니다.
○ 정철희 의원
또 하나, 제가 언젠가 지적을 해서 자료도 주시고 했는데 내년 20주년을 맞이해서 대대적으로 하신다고 했는데 시설을 보완할 게 많이 있죠?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
예, 그렇습니다.
○ 정철희 의원
저한테 주신 자료가 얼마였죠? 시설비가 보완한다고 그러면? 상당히 몇 억 되는 것 같던데 (예) 그 시설 관리비에서도 4억 400만 원이 삭감됐습니다. 작년보다? 시설관리비에서도. 그런데 내가 다 찾아봐도 거의 시설을 보수해야 쓰겠다, 관리해야 쓰겠다는 이런 부분은 예산이 안 서 있는 것 같던데 앞에 들어가는 고무판 투스타일 같은데 고무판으로 전부 다 이상이 있다든가 전체적으로 바닥을 한다든가 아니면 시설물 전체 페인팅을 한다든가 하여튼 손봐야 할 것이 20년이 되다 보니 손봐야 할 부분들이 많이 있습니다.
그때 주신 대로 주신 자료를 가지고 손을…보완된 데가 몇 군데가 있고 앞으로 보완할 데가 몇 군데가 있습니까?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
말씀드리겠습니다. 보완하고자 했던 것 중에서 목교가 있는데
○ 정철희 의원
약간 때웠어요, 그건 됐습니다.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
목교는 그렇게 해서 보수를 했습니다. 입구에 황소문 입구에 투스콘은 작년에 예산을 세우려고 했지만 못 세웠고 올해 5,000만 원이 계상되어 있습니다, 계상되어 있고.
○ 정철희 의원
여기가?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
예.
○ 정철희 의원
아 그래요? 어디가 있나?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
5,000만 원 가지면 투스콘하고 거기 입구 지금
○ 정철희 의원
5,000만 원이 어디가 서 있는가요? 공원진입로 정비공사? 공원진입로. 또,
○ 엑스포공원사업소장 서판주
그거를 가지면 생태학습장까지 어느 정도 하지 않을까 이렇게 생각하고 있고 그리고 목교는 예산이
○ 정철희 의원
나머지 여러 가지 저한테 주신 자료를 가지고 내가 지금 못 가져왔는데 자료를 보면 해야 될 것이 여러 군데가 있는데 그런 부분들은 전부 다 페인팅도 해야 되고 다시 조금 보완하고 갈아야 할 것은 갈고 해야 될 부분들이 상당히 있던데
○ 엑스포공원사업소장 서판주
페인트는 전체 다 도색을 현재까지 했습니다.
○ 정철희 의원
시설관리비는, 4억 얼마가 늘어나도 시원찮은데 4억이란 돈이 시설관리비가 이렇게 삭감되면 시설관리비를 어떻게 해 나갈 것인가? 걱정스러워서 내가 드리는 말씀입니다.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
주요 필요한 것은 거의 대부분이 예산이 서 있고.
○ 정철희 의원
그때 말씀하신 대로 저한테 주신 자료는 차질 없이 보수가 되겠습니까?
○ 엑스포공원사업소장 서판주
예, 그렇습니다.
○ 정철희 의원
개보수가? (예) 차질 없이 그렇게만 해 주십시오. 그렇게 해 주시고, 아무튼 적은 인원, 적은 예산을 갖고 관리하시느라고 고생을 하시는데 이렇게 예산이 충분히 세워져도 어려울 텐데 많이 삭감돼서 걱정스러워서 말씀을 드립니다. 그런 게 있으면 저희들이라도 앞장서서 보완을 해 드리려고
○ 엑스포공원사업소장 서판주
감사합니다.
○ 정철희 의원
여쭤봤습니다, 이상입니다.
○ 위원장 윤앵랑
수고하셨습니다. 또 보충질의 하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 소장님 수고가 많습니다. 관광객들은 항상 새로운 것을 요구합니다. 그러니까 엄마 미안해나 수생식물관 조성을 잘 하셔서 내년 20회 나비축제 엑스포를 치르듯 정말로 관광객들이 다녀 가시면서 머릿속에 영원히 남을 수 있도록 관리를 잘해 주십사 하는 부탁을 드리고 싶습니다.
○ 엑스포공원사업소장 서판주
예, 알겠습니다. 잘 하도록 하겠습니다.
○ 위원장 윤앵랑
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 엑스포공원사업소 소관 2018년도 예산안에 대한 설명과 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 엑스포공원사업소장님께서는 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하고 15시 55분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(15시45분 정회)
(15시50분 속개)
○ 위원장 윤앵랑
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
2. 2018년도 함평군 공유재산 관리계획안
(15시50분)
○ 위원장 윤앵랑
의사일정 제2항 2018년도 함평군 공유재산 관리계획안을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건에 대해서는 지난 11월 29일 일반행정위원회 제2차 회의에서 면밀한 자료검토가 필요하여 의결을 보류한 안건으로 무지개마을 조성에 따른 기반정비사업에 대해 주무부서 보충설명이 있었지만 도로부지 등 무지개재단 소유토지와 군 소유토지에 대한 교환의 타당성에 대해 충분한 설명이 부족한 것으로 판단됩니다.
따라서 본 안건에 대해 원안의결 또는 수정의결을 해야 할지 말씀해 주시기 바랍니다. 이재영 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 이재영 위원
이재영 위원입니다. 지난 29일 많은 논의를 했습니다마는 2018년도 함평군 공유재산 관리계획안 중 무지개마을 조성에 따른 기반정비사업은 더 면밀한 검토가 필요하여 금번 함평군 공유재산 관리계획안에서 제외하였으면 합니다. 그리고 나머지 안건은 원안대로 처리하였으면 합니다. 이상입니다.
○ 위원장 윤앵랑
이재영 위원으로부터 무지개마을 조성에 따른 기반정비사업은 금번 관리계획안에서 제외하자는 수정안이 발의됐습니다. 수정안에 대해서 동의하십니까?
(「동의합니다」 하는 위원 있음)
수정안에 동의하셨기 때문에 2018년도 함평군 공유재산 관리계획안을 수정한 부분은 수정안대로 여타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분! 다른 의견 없습니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
다른 의견이 없으므로 수정가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 제235회 함평군의회 제2차 정례회 제3차 일반행정위원회 회의 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(15시52분 산회)
| 번호 | 대수 | 회수 | 차수 | 회의종류 | 회의구분 | 회의일 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 7대 | 제235회 | 제2차 | 본회의 | 정례회 | 2017.12.11 |
| 2 | 7대 | 제235회 | 제1차 | 예산결산특별위원회 | 정례회 | 2017.12.08 |
| 3 | 7대 | 제235회 | 제1차 | 의회운영위원회 | 정례회 | 2017.12.06 |
| 4 | 7대 | 제235회 | 제3차 | 경제건설위원회 | 정례회 | 2017.12.06 |
| 5 | 7대 | 제235회 | 제2차 | 경제건설위원회 | 정례회 | 2017.12.05 |
| 6 | 7대 | 제235회 | 제1차 | 경제건설위원회 | 정례회 | 2017.12.04 |
| 7 | 7대 | 제235회 | 제3차 | 일반행정위원회 | 정례회 | 2017.11.30 |
| 8 | 7대 | 제235회 | 제2차 | 일반행정위원회 | 정례회 | 2017.11.29 |
| 9 | 7대 | 제235회 | 제1차 | 일반행정위원회 | 정례회 | 2017.11.28 |
| 10 | 7대 | 제235회 | 개회식 | 본회의 | 정례회 | 2017.11.27 |
| 11 | 7대 | 제235회 | 제1차 | 본회의 | 정례회 | 2017.11.27 |