제288회 임시회
경제건설위원회회의록
제4호
함평군의회사무과
일시 2024년 2월 27일(화) 10시07분
장소 위원회실
의 사 일 정
1. 2024년도 군정 주요업무계획보고 청취의 건
(10시07분 개회)
○ 위원장 김은영
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제288회 함평군의회 임시회 제4차 경제건설위원회를 개회하겠습니다.
(의사봉 3타)
먼저 전문위원의 보고사항을 듣겠습니다. 전문위원님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 전태왕
전문위원 전태왕입니다. 오늘의 의사일정을 보고드리겠습니다. 오늘 회의에서는 농업기술센터, 산림공원과, 맑은물사업소 소관 2024년도 군정 주요업무계획보고를 청취하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제288회 함평군의회 임시회 제4차 경제건설위원회를 개회하겠습니다.
(의사봉 3타)
먼저 전문위원의 보고사항을 듣겠습니다. 전문위원님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 전태왕
전문위원 전태왕입니다. 오늘의 의사일정을 보고드리겠습니다. 오늘 회의에서는 농업기술센터, 산림공원과, 맑은물사업소 소관 2024년도 군정 주요업무계획보고를 청취하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 2024년도 군정 주요업무계획보고 청취의 건
(10시08분)
○ 위원장 김은영
전문위원님 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 2024년도 군정 주요업무계획보고 청취의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
먼저 농업기술센터 소관 2024년도 군정 주요업무계획보고를 시작하겠습니다. 나재혁 영농지원과장님과 서진근 기술보급과장님 차례대로 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 영농지원과장 나재혁
농업기술센터 영농지원과장 나재혁입니다. 평소 농촌발전과 농업인의 소득향상에 각별한 관심과 애정을 갖고 지지해 주시는 김은영 경제건설위원장님과 위원님들께 감사드립니다.
보고에 앞서 지난 1월 5일자 인사에 따른 농업기술센터 팀장을 먼저 소개해 드리겠습니다. 농촌지원팀 오우일 팀장입니다. 경영개선팀 심지승 팀장입니다. 농업교육팀 노주영 팀장입니다. 농기계팀 국철승 팀장입니다. 식량작물팀 배철진 팀장입니다. 품목개발팀 최선희 팀장입니다. 자원기술팀 고찬훈 팀장을 대신해서 서재호 지도사 참석했습니다. 곤충산업팀 한은희 팀장입니다. 이상 소개를 마치고 보고를 시작하겠습니다.
금년도 농업기술센터 주요업무는 영농지원과 11건, 기술보급과 14건으로 총 25건이며, 먼저 영농지원과 11건에 대해 설명드리겠습니다.
223쪽, 농촌다움 산업화 치유농업 육성입니다. 치유농업 전문인력 역량 강화를 위해 프로그램 운영과 농업농촌체험 리더를 양성하겠습니다. 치유농업 정착을 위한 컨설팅과 연구회 육성, 그리고 치유농장 기반조성을 위해 6개소를 지원하겠습니다. 사업비는 1억 2,800만 원입니다.
다음 224쪽, 임대농기계 셀프 세척시설 설치입니다. 임대농기계 반납 시 세척에 대한 농업인들의 불편을 해소하고, 반납 검수를 명확히 하여 임대농기계 내구성 및 효율성을 증대하고자 하는 사업으로 농기계임대사업소 3개소에 설치 운영하고자 합니다. 사업비는 10억 5,000만 원입니다.
다음 225쪽, 스마트 미래농업 전문기술 지원입니다. 영농 애로사항 해결을 위해 기술지원단 및 농업인 상담소를 운영하겠습니다. 또한 스마트 미래농업기술 인력 양성하여 현장문제 해결 및 스마트 미래농업 기술에 적극 대응하도록 하겠습니다. 사업비는 1억 1,100만 원입니다.
다음 226쪽, 농업농촌 사회적 가치 활성화 지원입니다. 작목별 맞춤형 안전관리 실천과 안전사고 예방 생활화로 안전하고 활력 넘치는 농업농촌 공동체를 조성하겠습니다. 생활개선회 읍면 단위 역량 강화 순회 교육과 지역축제 참여 체험장 운영 및 봉사활동을 추진하고, 의생활 문화 교육 등 전문능력 개발 교육을 지원하겠습니다. 총사업비는 1억 4,600만 원입니다.
다음 227쪽, 안전한 먹거리 음식문화 선도 실천입니다. 군민과 함께하는 다양한 식문화 프로그램 운영과 전문인 육성, 함평 농특산물의 브랜드화를 위한 식문화 교육, 그리고 우리 음식연구회 육성과 농산물 가공상품화 창업교육으로 지속가능한 식생활 문화를 선도하겠습니다. 총사업비는 5,950만 원입니다.
다음 228쪽, 농산물 스마트지원 플랫폼 구축입니다. 온라인 쇼핑몰 구축 운영과 실시간 고객 소통 능력 향상 교육으로 민관 협업 콘텐츠를 지원 제작하여, 농가 소득증대를 도모하고 작지만 강한 농업인 경영교육을 실시하겠습니다. 사업비는 6,300만 원입니다.
다음 229쪽입니다. 미래 농산업 다변화 대응 인재 양성입니다. 시대변화에 적극 대응 농업인 육성을 위해 함평군 농업대학 2개 과정 운영과 전문농업분야 컨설팅을 추진하겠으며, 신규농업인 및 귀농인을 대상으로 기초영농기술과 현장실습교육을 실시하고, 지역사회 공동체 화합 및 소통에 힘쓰도록 하겠습니다. 사업비는 1억 9,200만 원입니다.
다음 230쪽, 농업의 도약 청년ㆍ후계농업인 육성입니다. 농업의 성장을 이끌어갈 청년ㆍ후계농업인 육성을 위해 4-H학습단체 활동과 후계농업경영인 융자사업을 지원하겠으며 특히, 스마트 농업 실현을 위해 스마트팜을 확대 지원하고 자율주행 기능을 활용한 농작업 대행단 육성 등 청년대상 시범사업을 적극 지원하겠습니다. 사업비는 10억 9,200만 원입니다.
다음 231쪽, 농업 핵심리더 선도농업인 육성입니다. 농업환경 변화에 선제적으로 대응하고 농촌활력을 주도하는 농업인 학습단체를 육성하는 사업으로 농촌지도자회, 한국후계농업경영인회, 한국여성농업인회에 신기술과 소득작목 시범사업 보급, 그리고 타 시도 간 농업정보 교류 등을 지원하도록 하겠습니다. 사업비는 4억 8,600만 원입니다.
다음 232쪽, 맞춤형 농기계임대사업소 운영입니다. 농기계 임대사업소 3개소에 신규 농기계 8종 31대를 구입하여 내실 있는 임대사업소를 운영하고 주산지 일관기계화 사업 2개소를 추진하여, 밭작물 농기계화에 박차를 기하겠으며 또한, 농번기철 임대사업소 평일, 휴일 유연근무 실시와 근무자 현장 역량강화 교육 추진을 통해 농기계임대사업소 만족도를 높이도록 하겠습니다. 사업비는 10억 3,700만 원입니다.
이어서 233쪽, 농기계 안전사용 현장실무 교육입니다. 임대농기계 입출고 시 안전사용 조작 교육을 추진하고 오지마을 농기계 순회수리와 안전 교육을 50개 마을 대상으로 추진하여, 농작업 안전사고 예방을 도모하겠습니다. 소형 건설기계 면허 취득반 3개 과정 50명에 대한 위탁교육과 수요자 중심 맞춤형 농기계 현장 실무교육 추진으로 농기계 이용 효율성을 높이겠습니다. 사업비는 3,660만 원입니다.
이상으로 영농지원과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 기술보급과장 서진근
안녕하십니까? 기술보급과장 서진근입니다. 기술보급과 소관 2024년도 주요업무계획 단년도 사업 13건, 계속 사업 1건,총 14건에 대해 보고드리겠습니다.
239쪽, 저탄소 기능성 율무 재배단지 조성입니다. 밭작물 자급률 향상을 위해서 건강 기능성 율무로 새로운 소득화 모델을 구축하는 사업으로, 율무 생력화 재배 10ha 및 상품화 시설ㆍ장비 도입으로 밭작물 자급률 향상에 노력하겠습니다. 사업비는 1억입니다.
다음 240쪽, 과수 안정생산 기반조성입니다. 국내산 고품질의 체리 안정생산을 위한 시설재배 2개소, 시설포도의 배수 불량토양 환경개선을 위한 사업 6개소를 추진하겠습니다. 사업비는 3억 2,000만 원입니다.
241쪽, 식량주권 경쟁력 강화 모델 구축입니다. 식량작물의 증가하는 외부환경 변화에 적극 대응하여 콩 자립형 융복합 단지 조성 100ha 등 5개 세부사업 추진으로 외부충격에 강한 식량주권 경쟁력 강화 모델을 구축하겠습니다. 사업비는 18억 3,800만 원입니다.
다음 242쪽, 식량작물 새기술 확대 보급입니다. 농업의 미래성장 산업화, 기후변화에 대응한 기술보급 사업으로 배수불량 논콩생산단지 왕겨충진형 땅속배수 기술시범 등 4개 세부사업 추진으로 농산업 대외 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 사업비는 2억 4,990만 원입니다.
243쪽, 맞춤형 과학영농 서비스 기술지원입니다. 잔류농약, 가축분뇨 퇴액비, 토양 성분 등을 분석 지원하고 적정 비료와 농약 살포를 지도하여 맞춤형 과학영농 서비스를 실천하겠습니다. 사업비는 3억 3,790만 원입니다.
다음 244쪽, 지역모델 스마트팜 농업 육성입니다. 스마트팜 보급과 실시간 생육정보를 공유해 시설내부 환경관리를 정밀화하는 사업으로 지역 맞춤형 스마트팜 지원사업과 농업인 교육 강화로 농산물 고품질, 다수확 생산 모델을 만들겠습니다. 사업비는 5억 1,600만 원입니다.
다음 245쪽, 함평딸기 안정생산 기반 구축입니다. 우리 군 딸기 명품화를 위해 고설 육묘 시설과 노동력 절감을 위한 설비 보강, 환경 데이터를 기반으로 한 컨설팅 사업을 통한 고품질, 다수확 딸기 생산모델을 만들겠습니다. 사업비는 3억 6,250만 원입니다.
246쪽, 함평 스마트 양파 단지 조성입니다. 양파 경쟁력 향상을 위한 5개 세부사업으로 양파 기계화 재배면적 확대를 위한 육묘시설, 수확 후 관리 장비, 양파 기계재배 생산비 절감을 위한 농자재 등을 지원하겠습니다. 사업비는 12억 6,700만 원입니다.
247쪽, 2024 대한민국 국향대전입니다. 2024년 국향대전 추진을 위해 특색 있는 국화조형물 및 국화작품 전시연출, 국화재배 농가육성, 국화동호회 운영을 통한 명품국화축제를 준비하겠습니다. 사업비는 9억 4,700만 원입니다.
다음 248쪽, 화훼자원 재배기술 보급입니다. 우리 군 지역축제와 연계한 함평천 꽃길 조성, 볼거리 제공을 위한 초화류 발굴, 화훼농가 애로사항 해결을 위한 포장브랜드 박스 지원사업을 추진하겠습니다. 사업비는 1억 5,680만 원입니다.
다음 249쪽, 유용 미생물 공급 경쟁력 증진입니다. 미생물 공급을 통한 농ㆍ축산물 생산성 향상 및 친환경 농업 육성을 위한 사업으로 비대면 서비스 강화와 지역농산물 경쟁력 강화에 최선을 다하겠습니다. 사업비는 2억 원입니다.
250쪽, 축산 경쟁력 제고 시범입니다. 지속 가능한 축산업 육성과 우리 군 양봉대표브랜드 경쟁력 향상을 위한 사업으로 가축 원적외선 발연선 보온 등 보급 시범 6개소, 양봉품질 향상과 양봉산물 부가가치 향상을 위한 기자재를 지원하겠습니다. 사업비는 1억 5,280만 원입니다.
251쪽, 나비 사육관리 및 생태관 운영입니다. 함평군 홍보와 나비대축제 기반이 되는 나비 17종 20만 마리의 나비사육 관리와 나비대축제 메인 전시관인 나비곤충생태관 연출을 위한 예산으로 사업비는 3억 7,300만 원입니다. 나비축제 성공을 위하여 최선을 다하겠습니다.
다음 252쪽, 친환경 과학영농 융복합 시설 신축입니다. 함평먹거리 종합계획에 따른 농산물 안전성 분석, 토양, 가축 퇴액비 분석 시설의 원스톱 시스템을 구축하고자 하는 사업으로, 2025년까지 건축물을 신축하여 대 농업인 공익 서비스 질 향상에 만전을 기하겠습니다. 사업비는 31억 원입니다. 이상으로 보고를 마칩니다.
○ 위원장 김은영
과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서를 갖겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김영인 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 김영인 위원
두 분 과장님 수고하셨습니다. 231쪽 한번 보시겠습니까? 핵심리더 선도농업인 육성인데요. 여기 내용에 보면 대체적으로 충실한 것 같지만, 유통비 지원 같은 것이 있어요.
○ 영농지원과장 나재혁
예.
○ 김영인 위원
이런 것은 현금성으로 지원하는 것은 한시적으로 가능하다고 봐도 장기적으로는 안 맞다고 보이거든요. 신기술 보급이라든지 작목 재배 이런 쪽에는 투입해도 되지만, 유통비 지원 같은 것은 한시적으로 할 필요가 있지만 장기적인 면에서는 이런 것은 점차적으로 없어져야 된다고 봅니다.
○ 영농지원과장 나재혁
예, 검토하겠습니다.
○ 김영인 위원
그리고 그 아래쪽을 보시면 선진농업 벤치마킹 3명 해서 1,500만 원이죠?
○ 영농지원과장 나재혁
예.
○ 김영인 위원
어디로 계획 중이십니까?
○ 영농지원과장 나재혁
이 사업은 도비사업인데, 도에서 시군별로 선발해서 추진할 계획입니다. 구체적인 계획은 아직 안 나왔습니다.
○ 김영인 위원
저희들 생각 같아서는, 1인당 500만 원이잖아요. 조금 더 투입해서라도 제대로 된 교육을 습득해서 오려면 3박 4일이나 일주일 이렇게 가서 잠깐 보고 오는 것보다도 2~3개월 교육을 갔다 오면 더 좋을 것 같아요. 그러면 아마 전문가가 되어 오지 않을까 이런 생각이 드는데.
○ 영농지원과장 나재혁
장기적으로 저희도 그것을 계속 건의해 보겠습니다.
○ 김영인 위원
그렇게 한번 연구해 보십시오. 그리고 232쪽 보면 농기계임대사업소 운영이 있습니다. 이것은 농번기 철에 시간적인 제약 때문에 공무원들과 농업인들 간에 괴리감이 있어요. 그래서 기계를 조금 빨리 임대해 주면 좋겠는데, 그쪽으로는 계획을 어떻게 세웠나요?
○ 영농지원과장 나재혁
인력 때문에 항상 문제이지만, 올해 또 1명이 그만뒀습니다. 방법을 좀… 본점만 농번기 철에 운영했었는데 작년에 대안으로 서부점, 동부점까지 확대 운영을 해 봤습니다. 그래서 농업인들한테 호응이 괜찮았고.
○ 김영인 위원
괜찮은 것이 아니라 좋죠.
○ 영농지원과장 나재혁
예, 시간을 8시에서 그 이전까지 당기기가 조금… 그게 애로사항이라서 저희도 계속 토론하고 협의를 구하고 있습니다.
○ 김영인 위원
아무튼 계속 연구해서 우리 농업인들이 편리하게 임대할 수 있도록 배려해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
○ 영농지원과장 나재혁
알겠습니다.
○ 김영인 위원
240쪽 한번 보시겠습니까? 체리 시설 재배인데, 지금 우리 군에서 체리를 장려하는 거죠?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 김영인 위원
그런데 체리가 굉장히 고난도 기술이 필요한 것 같아요.
○ 기술보급과장 서진근
하시는 분에 따라서 어렵게 보시는 분도 있고, 쉽게 재배하시는 분도 있습니다.
○ 김영인 위원
토양 환경이 굉장히 중요하다고 말씀하거든요. 그러니까 우리 농업인들에게 신청만 받아서 “어디에 심으렵니다.” 이렇게 해서 끝나는 것보다는 그래도 기술센터에서 현장을 방문하고, 여기는 적정지인지 아니면 적정지가 아닌지 토양 환경 같은 것도 검토해 볼 필요가 있다고 보는데, 어떤가요?
○ 기술보급과장 서진근
전년도에 갑자기 재배면적이 3.6ha까지 늘어난 상황이고요. 일반 농가들이 재배 선택한 농지 말고 시설 쪽으로도 하려고 올해 준비하고 있고요.
말씀하신 토양 부분에 대해서는 센터에서 토양 검증 지원 등 적극적인 행정을 펼쳐 나가도록 하겠습니다.
○ 김영인 위원
현장을 가보셔서 배수가 불량한 곳은 재배를 못 하도록 권장하고, 좋은 쪽으로 유도해야 한다.
○ 기술보급과장 서진근
그렇게 하겠습니다.
○ 김영인 위원
그렇게 꼭 하셔야 합니다. 우선 사업 받아서 하려고 하면 배수가 불량한 곳은 체리는 100% 실패합니다.
○ 기술보급과장 서진근
예.
○ 김영인 위원
그리고 242쪽 보면 왕겨충진형이라고 하는데, 왕겨를 뿌려서 로터리를 친다는 건가요?
○ 기술보급과장 서진근
기존에 배수하려면 장비가 들어가서 배수로를 파내고 했던 작업인데, 이 기술은 땅속 50cm 밑으로 해서 배수관과 왕겨를 같이 묻는 배수 시스템입니다. 그래서 기존 작물에 해를 주지 않고 배수할 수 있는 새로운 신기술로 올해 처음 도입되었습니다. 사실 오늘부터 작업이 들어가고 있고요. 시기를 빨리 진행해서, 작기에 따라서 빨리 들어갔습니다.
○ 김영인 위원
이것은 겨울에 다 끝나야 될 사업인데요.
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다. 그래서 급하게 추진했습니다.
○ 김영인 위원
알겠습니다. 246쪽에 보시면 양파 단지 조성에서 예산을 상당히 많이 투입하고 있는데, 여기에 내용을 보면 수확기 철에 양파 캐는 것은 안 나와 있거든요. 수확, 캐는… 사업은 없어요.
○ 기술보급과장 서진근
기계화 재배 쪽으로… 현재 2002년도부터 기계화를 지원했습니다. 그래서 그 당시부터 지금까지 나온 수확기가 현재 25대 정도 나가 있는 상태고요. 올해 5대 정도는 지금 사업비에서 다시 추가로 나갈 예정입니다. 그래서 기계화에…
○ 김영인 위원
기술센터에서 수확하는 기계를 사서?
○ 기술보급과장 서진근
아닙니다.
○ 김영인 위원
그러면?
○ 기술보급과장 서진근
장기 임대사업입니다. 그래서 연 6% 사업을…
○ 김영인 위원
임대사업이요?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 김영인 위원
우리 농업인에게 고정적으로 임대해 주는 거예요?
○ 기술보급과장 서진근
7개 단지를 선정했습니다. 전년도, 올해 같이 진행되는 사업이고요.
○ 김영인 위원
골고루 돌려가면서 쓸 수 있도록 해야죠.
○ 기술보급과장 서진근
그쪽…
○ 김영인 위원
대동면 들에 양파 생산하면 거기에서 기계를 움직여서 여러 농가가 사용해야 되고, 그렇죠?
○ 기술보급과장 서진근
맞습니다. 그렇게 하고 있습니다.
○ 김영인 위원
그렇게 해야 될 것 같아요. 여기에 수확하는 기계가 안 나와 있어서 궁금해서 물어봤거든요.
앞으로도 두 분 과장님 이하 팀장님들이 열심히 하셔서 농업인들이, 아무튼 우리 기술센터가 최고라는 소리를 들을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
○ 기술보급과장 서진근
열심히 하겠습니다.
○ 영농지원과장 나재혁
예.
○ 김영인 위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
○ 위원장 김은영
김영인 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박문서 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 박문서 위원
두 과장님들 수고 많으십니다. 두 분 과장님께는 항상 기대가 큽니다.
특히 우리 농업기술센터가 사실은 두 축제를 축으로, 나비축제라든지 국향대전을 함으로 인해서 체력 소모가 많아서 농업기술이라든지 전반에 대해서 혹시 부족함이 있을까.
사실은 친환경 농업군인데, 그런데 혹시나 그런 두 축제로 인해서… 어떻게 보면 열심히 해야 되는데 그런 점이 미진하거나 부족하지 않을까 그런 염려를 사실은 의회에 들어오기 전에 걱정도 많이 했었고, 실질적으로 와서 보니까 두 과장님들 든든하고 믿음직스럽습니다.
질의드리겠습니다. 224쪽 임대농기계 셀프 세척시설 설치, 그것은 세 군데에 다 설치가 가능합니까?
○ 영농지원과장 나재혁
예, 세 군데 설치할 계획입니다.
○ 박문서 위원
그때 지사님 오셨을 때는 사실은 세 군데가 안 되고 두 군데 정도만…
○ 영농지원과장 나재혁
저희가 자체 예산으로는 한 군데 계획이었는데, 지사님이 특별교부금을 주셔서 세 군데 다 설치할 수 있도록 했습니다.
○ 박문서 위원
그것은 너무 잘 된 것 같습니다. 함께 해서 너무 좋고요.
○ 영농지원과장 나재혁
예.
○ 박문서 위원
그리고 안전한 먹거리 음식 문화, 227쪽인데요. 이것을 꾸준하게 전문인을 육성하고 연구 개발하는데 가시적인 성과는 잘 안 나타나고 있는 것 같아요.
○ 영농지원과장 나재혁
저희가 위원님들이 염려하신 창업이나 농예 소득으로 연계하려고 하는데 아직까지 미약한 게 사실입니다. 하지만 음식 연구뿐만 아니라 전문자격증반을 운영하고, 또 농가에서 창업할 때 필요로 하는 교육들을 적극 지원할 계획입니다. 그래서 점차적으로 더 나아질 것이라고 저는 생각하고 있습니다.
○ 박문서 위원
어제 영광을 다녀왔는데 참 먹을 게 많아서 선택하기가 오히려 어려운 것을 보고 좀 부럽기도 했는데, 하여튼 우리 함평도 머지않은 장래에 그런 날이 오기를 기대해 봅니다.
○ 영농지원과장 나재혁
예, 알겠습니다.
○ 박문서 위원
그리고 225쪽에 스마트 미래농업 전문기술 지원, 우리 관내에도 시설하우스 하신 분들이 많잖아요. 방울토마토나 딸기나, 이런 분들이 영농교육을 통해서 스마트팜 쪽으로 발전되어 나가시는 분들은 어느 정도나 됩니까?
○ 영농지원과장 나재혁
저희 지역 여건에 맞는 단동형 스마트팜 농가를 지원하고 있습니다. 그전에는 연동형으로 해서 대규모 시설을 가지고 있는 농가를 대상으로 해서 국비사업이나 지원사업이 많이 나왔는데, 그것보다 스마트팜이 빨리 보급되기 위해서는 현재 가지고 있는 단동을 가지고 최대한 이용할 수 있게끔 먼저 단동형 스마트팜 보급에 기술 지원하고 있고요.
다른 위원님들 염려가 많으신 시설하우스가 부족하기는 사실은 맞습니다. 그래서 농업정책실과 협의해서 지속적으로 확대해 나가겠습니다.
○ 박문서 위원
스마트팜 하신 분들을 보면 외지에서 오신 분들이거나 도회지에서 오신 분들이거나 아니면 새로 우리 지역에 오신 분들이 주로 스마트팜 쪽으로 이루어지고 있는 것 같고, 실질적으로 우리 지역에서 시설원예 하시던 분들은 그냥 하시던 대로 그대로 하시는 것에 멈춰 있더라고요. 그분들 교육은 계속 이루어지고 있는 거잖아요.
○ 영농지원과장 나재혁
아무래도 승계농들이 좀 들어오다 보니까. 기존에 딸기농가들도 새롭게 청년들이 들어오면서 스마트팜 쪽으로 시설을 전환하려고 하고 있고, 위원님도 아시다시피 새롭게 도전하고자 하는 미니오이나 이런 시설들은 스마트팜을 도입하려고 하고 있습니다.
저희가 단동형이든 새로 신규로 설치되고 있는 스마트팜은 현재 48개소 정도 운영하고 있습니다.
○ 박문서 위원
우리 지역분들이 많이 그쪽으로 전환하고 진출했으면 하는 기대를 가져 보면서요.
230쪽에 농업의 도약 청년ㆍ후계농업인 육성, 제가 농업정책실에도 그런 말씀을 드렸습니다만 청년, 후계농을 지원하실 때에 가급적 많은 후계농들을 양성할 게 아니라, 다만 몇 명한테 지원되더라도 반드시 성공하는 후계농이 나오게끔. 그래서 다니면서 성공 사례를 발표할 수 있는, 그래서 거기를 선진지 견학을 갈 수 있는 성공 사례를 많이 만들어내야 되겠다. 이것을 여러 사람한테 나눠서 실패 사례를 만드는 그런 우를 범하시지 말라는 뜻에서 이 말씀을 드립니다.
○ 영농지원과장 나재혁
위원님 말씀대로 스마트팜은 2억에서 4억, 비용이 많이 들어가는 시설들입니다. 새로 설치해서, 그래서 염려 안 되게끔 계속 기술 지원해서 성공할 수 있도록 뒷받침하겠습니다.
○ 박문서 위원
그렇게 해 주시기를 부탁드리고요.
기술보급과장님, 239쪽에 저탄소 기능성 율무 재배단지 조성은 올해 첫 사업입니까?
○ 기술보급과장 서진근
전년도에 일부 했었습니다.
○ 박문서 위원
전년도에?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 박문서 위원
이것은 신품종 율무를 재배한다는 것입니까?
○ 기술보급과장 서진근
신품종은 아니고요. 기존에 잡곡 다양화와 식량작물 제고를 위해서 올해까지 추진해 볼 사업입니다. 현재 해남 쪽에서 조금 면적이 확대되고 있는 것으로 나와 있습니다.
○ 박문서 위원
시범 재배는 기술센터에서 하고 있는 겁니까? 아니면 어떤 농가에…
○ 기술보급과장 서진근
농가에서 합니다.
○ 박문서 위원
농가에서 하고 있습니까?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 박문서 위원
몇 농가 정도 됩니까?
○ 기술보급과장 서진근
단지 쪽이고요. 전년도에 한 1ha 정도 한 것으로 알고 있습니다.
○ 박문서 위원
그런 것도 좋은 사업이라면 차츰 늘려나갈 수 있는 방안이 됐으면 좋겠고요.
○ 기술보급과장 서진근
그렇게 하겠습니다.
○ 박문서 위원
그리고 과수 안정생산 기반조성, 아까 우리 동료 김영인 위원님께서 말씀이 있었습니다만 이것은 시범 재배를 하우스에다 하고 있는 겁니까? 노지에다 하고 있는 겁니까?
○ 기술보급과장 서진근
지금 함평군에 들어와 있는 체리 재배 농가들은 전부다 노지 재배입니다. 그래서 올해 처음으로 시설 재배하려고 시범사업 신청을 받았고요. 아직 농가 확정은 되지 않은 상태입니다.
○ 박문서 위원
기후는 잘 맞는 겁니까? 지금 거기까지는 확인이 됐나요?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다. 곡성… 최근 전라남도에서 가장 재배면적이 늘어나고 있는 재배 품목 중 하나라고 보시면 될 것 같습니다.
○ 박문서 위원
그다음에 242쪽에 식량작물 새기술 확대 보급 중간 부분에 보시면 ‘기후변화 대응 영농부산물 수거ㆍ파쇄지원’ 이렇게 되어 있는데, 이건 뭐를 말하는 겁니까?
○ 기술보급과장 서진근
국비지원사업으로 해서 전국기술센터에 의무적으로 내려와 있는 사업이고요. 농가들이 하고 있는 식량작물뿐만 아니라 꽃대, 깻대, 과수에 관한 파쇄를 불을 지르지 않고 영농지원단을 파견해서 파쇄를 지원하는 사업입니다.
○ 박문서 위원
그 밑에 노지 기능성 옥수수 생력재배 시범, 지금 우리 지역에서 옥수수는 식용보다는 소 사료 쪽입니까? 여기에서 말씀하시는 옥수수는 식용을 말하는 겁니까?
○ 기술보급과장 서진근
예전에 21년도에 한번 블랙베리 옥수수라고 해서, 안토시아닌이 함유된 기능성으로 재배했던 옥수수입니다.
그것을 유통이 가능하다고 판단해서 올해 시범적으로 지원해 보려고 생각했습니다.
○ 박문서 위원
관내에서 옥수수 농가를 찾아보기 힘든데, 그런 좋은 품종으로 한다면 적극 장려해도 괜찮을 것 같습니다.
과장님, 250쪽에 양봉대표브랜드 지금 지원해 주고 있고, 포장용기ㆍ박스 지원이 있는데, 우리 양봉에 꿀대표브랜드 명칭은 정해져 있는 겁니까?
○ 기술보급과장 서진근
현재 함평에 양봉대표브랜드는 ‘나비벌꿀’이라는 브랜드가 있습니다.
○ 박문서 위원
나비벌꿀로?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 박문서 위원
그리고 올해 딸기가 가격은 좋은데, 실질적으로 생산 수확이 안 된 겁니까? 그게 맞습니까?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다. 올해 일조가 많이 부족한 상태이다 보니까 병들이 많이 발병해서 가격 자체는 많이 높아져 있는 상태인데, 생산량이 줄다 보니까 농가소득까지도 그렇게 좋다고만은 할 수 없는 작목이 현재 딸기입니다.
○ 박문서 위원
가격은 엄청 올라서 좋았던 것 같은데… 끝으로 농업기술센터 두 분 과장님께서 새롭게 신품종이나 신상품에 대해 생각하고 있는 것이 있는지, 앞으로 우리 함평군을 대표할 만한 비전 있는 히트가 예상되는 품목이 있다면 한 가지 말씀해 주시면 좋겠습니다.
○ 기술보급과장 서진근
위원님들이 계속 지적해 주시는 특산물 발굴을 위해서 기술센터도 계속 노력하고 있고요. 해마다 맞춤형 신소득작목 개발로 해서 저희들이 캐치 못 하는 작목들을 위해서 시범사업을 펼치고 있습니다.
그리고 현재 행정에서 진행하고 있는 턱받이포도버섯 적송이, ???과 산림공원과에서 추진했던 적송이버섯에 대한 기술지원도 준비를 하고 있고요.
농산과에서 특화작목으로 하고 있는 쑥의 재배면적 확대를 위해서, 10ha 정도 되는데 그보다 훨씬 많은 면적이 이루어져야 하기 때문에 시설지원과 같이 기술지원도 이루어져야 될 것으로 봅니다.
기술센터에서는 단기간에 승부가 나진 않겠지만 우선 체리 쪽에 집중해 볼 생각이고요.
올해 국비사업을 확보해서 추진하려고 했었던 근교 시설농업을 위한 애호박 농가를 다시 한 번 활성화시킬 수 있도록, 단위 면적당 생산소득 자체가 다른 시설작목에 비해서 워낙 높다 보니까 애호박 쪽도 생각을 하고 있습니다.
그리고 기존에 나갔던 작목도 습기 조절, 조생종이나 단감 같은 경우 태추, 포도 같은 경우 이미 보급하였던 조생종들, 새로운 품종들 베니바라드나 썸머블랙, 골드핑거 같은 조생종들의 가능성도 확인해야 될 것 같고요.
그리고 조금이나마 앞당겨서 출하할 수 있는 시스템 지원을 위해서 노력해 나갈 생각입니다.
○ 박문서 위원
우리 두 과장님 든든하고요. 우리 함평이 많이 열악하잖아요. 정보력이나 기술력이 인근의 장성이나 담양에만 비교하더라도 많이 뒤처집니다. 수도권이나 경기도 쪽에 많은 관심을 가지고, 두 과장님들이 선진지 견학을 통해서 선진 농업기술을 우리도 빨리 습득해서 농가에 보급해 실질적인 선도 농업군이 될 수 있게 두 과장님께 부탁을 드립니다.
○ 기술보급과장 서진근
예, 그러겠습니다.
○ 박문서 위원
수고 많으셨습니다. 이상입니다.
○ 위원장 김은영
박문서 위원님 수고하셨습니다. 이남오 의원님 질의하시기 바랍니다.
○ 이남오 의원
짧게 몇 가지만 과장님께 말씀드리겠습니다. 우리 동료 위원님께서 말씀하셨는데, 이상익 군수님이 취임하면서 농업 분야에 많이 관심이 있는 것 같고, 함평에서 나오는 전체 품목들 중에서 생산성이나 매출규모를 30% 이상 끌어올리려고 하시는 것 같더라고요. 그러려면 생산기반시설 이런 부분들이 많이 동반되어야 할 것 같은데.
제가 작년에도 그런 부분들을 말씀드렸는데, 함평에 생산기반시설이 턱없이 부족하거든요. 이걸 어떻게 보급할 건지?
제가 작년에도 이야기했지만, 지금 곡성에 비해서도 생산시설이 200ha 이상 적더라고요. 창업농이 됐든, 후계농업이 됐든 소득이 나와야 여기를 떠나지 않고 나갔던 젊은 사람들도 들어올 것 아닙니까? 그러려면 수도작이나 노지에서 해서는 크게 맞지 않을 것 같아서.
지금 우리 농업정책실에서도 진행하고 있는 로컬푸드를 2,000농가 규모로 내년까지 확대하신다고 했는데 어찌 됐든 농업정책실이나 농업기술센터에서 서로 호흡을 맞춰야 그게 가능한 거잖아요.
로컬푸드 작목반이 150농가밖에 안 된다고 하더라고요. 그런데 완주나 장성의 로컬푸드를 보면 2,000농가, 3,000농가 이렇게 되고 있어서 이걸 어떻게 확대시킬 건지 혹시 고민해 보셨는지?
○ 기술보급과장 서진근
방금 말씀하신 내용이 100% 맞습니다. 기반시설이 가장 중요한 거고요. 어떤 작목이 그 지역에서 특품화가 되려면 기반시설을 안 갖추고 면적이 확보되지 않으면 사실 불가능한 것으로 생각하고 있습니다.
○ 이남오 의원
그렇습니다.
○ 기술보급과장 서진근
지금 우려하고 계시는 샤인머스캣에 대한, 예를 들자면 현재 50ha를 계획하고 추진하고 있습니다. 포도 쪽이 안 된다면, 그 기반시설을 가지고 다른 작목이 가능하기 때문에 우선 기반시설이 들어가야 된다고 생각하고 있고요.
로컬푸드 부분은 함평군이 지역먹거리패키지 지원사업과 연계해서 목포와 광주 쪽에 현지 매장들이 들어선다면 당연히 들어가는 품목도 늘어날 거고, 생산을 뒷받침 해야 되는 농가들도 늘어날 것으로 생각하고 있습니다. 자연스럽게 늘어나지 않을까라는 생각을 하고 있고요. 거기에 따른 기술지원은 기술센터에서 준비하도록 하겠습니다.
○ 이남오 의원
제가 보기에는 매장이 먼저가 아니라, 생산할 수 있는 농가가 갖추어져야 매장이 만들어지는 것 아닌가요? 매장을 열어놨는데 다 외지에서 가져다가 그 품목을 채울 건가요? 그건 아닐 거 아닌가요?
과장님 말씀하셨듯이 요즘에는 생산시설 자체가 포도가 아니면 복숭아, 복숭아가 아니면 다른 것, 예를 들어서 그 시설에 다양한 품목이 들어갈 수 있게끔 시설을 갖추신다고 하는 거잖아요. 그래서 그렇게 많이 보급을 해야 되지 않을까?
기술센터나 농업정책실에서 보면 생산시설을 매년 반복적으로 조금, 조금씩 늘려서는 확대가 안 될 것 같아서 걱정스러워서 말씀드리는 거고.
그리고 동료 위원님이 말씀하셨듯이 돈 된다고 하면 다른 지자체도 다 하겠지만, 체리만 가지고 이게 승부가 날 것인지는 끊임없이 함평에서만 어느 정도 규모가 예를 들어 최소 30~40% 예전 단호박처럼 함평에서 전국 규모의 한 60% 정도 되면 그 하나의 품목을 가지고도 승부가 날 수도 있는 거잖아요.
한 예로 얼마 전에 나주 노안을 보니까 미나리를 많이 하는 것 같더라고요. 그래서 노안에서 생산된 미나리가 가락동 시장에 한 30~40% 차지된다고 하더라고요. 한해에 구십몇억인가 100억 가까운 돈이 노안농협의 수입이 된다고 해서, 그런 규모라든지 품목을 잘 선정해서 우리 함평에서 농업에 종사하시는 분들이 소득을 많이 올리고 젊은 사람들이 돌아올 수 있게끔, 안 떠나게끔 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.
○ 기술보급과장 서진근
항상 노력하고 고민하겠습니다.
○ 이남오 의원
하나만 더 여쭐게요. 농업인들 선진지견학이라고 매년 가잖아요.
○ 영농지원과장 나재혁
예, 그렇습니다.
○ 이남오 의원
매년 보내고 있잖아요. 제가 비단 페이지를 이야기할 필요는 없을 것 같고, 선진지견학을 보통 보면 수년째 1년에 몇억씩 들여서 단체별로 보내고 있는데 선진지견학 갔다 와서 변화가 있나요?
○ 영농지원과장 나재혁
의원님이 염려하신 점은 분명히 있습니다. 그렇지만 교육사업이나 육성사업들은 단번에 예산 투입해서 효과 나오기는 부족한 부분이 없지 않아 있습니다.
그렇지만 함평농업을 바라보는 입장에서는 벗어나서 다른 지역의 농업, 다른 나라의 농업을 한번은 봐야지 우리가 지금 어느 위치에 와 있는지, 그런 걸 볼 수 있다고 생각하기 때문에 그게 필요하다고 봅니다.
○ 이남오 의원
제가 그걸 가지 말라고 질문드리는 게 아니고, 얼마든지 가야죠. 더 많이도 보내야죠. 그런데 왜 선진지견학을 가는데 외유성 동남아 관광을 다녀오셔서 선진지견학이라고 하시는지…
그리고 작년에도 제가 말씀드렸지만 가신 분이 여기 단체에서 가시고, 다른 단체에서 가시고, 여러 번 갈 수 있는 부분들을 조금 선별해 줘야 할 것 아닙니까?
그리고 선진지견학을 갔다 오면 그분이 다녀와서 습득을 해서, 동료 위원님께서 말씀하셨듯이 안 되면 한 달, 두 달 프로그램으로라도 다녀오셔서 그분으로 하여금 다른 안 가신 분들한테 교육도 할 수 있는 이 정도 시스템을 만들어 줘야죠.
매년 몇억씩 투자를 하면서 동남아 후진국 가서 우리나라보다 못한… 물론 후진국이라 해서 배울 점이 없는 건 아니지만, 그래도 선도 농업국가를 갔다 와서 거기에서 선진국들은 미래에 뭘 어떤 작물을 하고, 미래에 농업이 어떻게 가야 살아남을 수 있는지 그런 걸 보고 와야 된다는 이야기입니다. 가지 마라는 이야기가 아니잖아요.
예를 들어서 수십 명씩, 50명씩, 100명씩 가서 얻은 것은 하나도 없이… 선별해서 5명, 10명이 가더라도 그사람이 배워서 진짜 이듬해, 몇 년 지나서는 탈바꿈할 수 있는 이런 프로그램으로 보내졌으면 하는 바람에서 말씀드리는 거예요.
○ 영농지원과장 나재혁
예, 알겠습니다. 올해 계획은 유럽 쪽으로 해서 소규모로 추진계획에 있습니다. 실은 많은 예산이 지원된 것처럼 보이지만 50% 지원금이 있습니다. 더 확대해서, 예산을 더 세워서 보내드려야 되는데 자부담 포함해서 1억 5,000만 원 정도니까 실은 많은 예산을 세우지는 못했습니다.
여기에 대해서 청년농업인들도 많이 봐야 되는데, 그런 부분을 위원님들이 많이 도와주시면 추경에라도 더 확보해서 청년농업인들도 많이 보게 할 수 있게끔 하겠습니다.
○ 이남오 의원
그래야죠. 젊은 사람들이 많이 보고, 자부담 없이 가는 건 좀 그렇고… 자부담도 50%라고 하면, 내가 내 미래를 위해서 투자하는 건데.
그래서 그걸 다녀오면 데이터가 나왔으면 좋겠다. 내가 가기 전에는 이렇게 농사를 짓고 왔는데 다녀와서 이렇게 변했고, 가지 않은 다른 후계농업인이나 청년들 멘토, 멘티를 만들어서 그 사람들한테 보급을 또 시켜줘야죠.
매년 간 사람들 이렇게 해서, 동남아 같은 데 선진지 농업이라고 가는 것 자체가 수 십년째 다녀왔잖아요. 근데 변화가 없잖아요. 그래서 그 부분에 대해서 제가 말씀드리는 것이니까…
그리고 기 보낸다면 같은 금액이라면 관내에 있는 여행업체들이, 지역민들이 혜택을 봤으면 좋겠다. 지역에 전혀 연고가 없는 외지에서 견적을 빼서 이 정도 맞출 수 있냐, 금액에 큰 차이가 없다면 관내에 있는 우리 업체들도 혜택도 보게끔 해 줬으면 좋겠다.
○ 영농지원과장 나재혁
예, 알겠습니다.
○ 이남오 의원
이상입니다.
○ 위원장 김은영
이남오 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 정현웅 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 정현웅 위원
정현웅 위원입니다. 두 분 과장님 장시간 수고하십니다. 본 위원이 질의한 내용에 대해서 동료 위원님들께서 사전에 질의한 내용과 중복되는 부분이 있더라도 참고해서 답변해 주시기 바랍니다.
영농지원과장님, 223쪽 농촌다움 산업화 치유농업 육성이 올해 처음하는 사업인가요?
○ 영농지원과장 나재혁
그동안 미약하게나마 국도비를 따서 추진해 왔습니다. 그런데 올해는 군비로 세워서 더 확대를 하려고 이렇게 했습니다.
○ 정현웅 위원
그러면 사업 추진계획에 보면 “농촌자원 소득화 치유 농장기반 조성” 구체적으로 어떤 내용입니까? 치유농장 기반조성 및 치유 프로그램 개발 운영 6개소 있는데 구체적으로 간단하게 말씀하신다면?
○ 영농지원과장 나재혁
치유농장이라고 하면 동물, 식물을 활용해서 농촌에 프로그램을 운영해서 농외소득을 얻는 것입니다.
그래서 기존에 교육농장을 좀 더 업그레이드해서 치유농장을 할 수도 있고, 새롭게 도전하신 분들한테 치유농장으로 기반을 할 수 있게끔 도와주는 사업입니다.
○ 정현웅 위원
그럼, 대상은?
○ 영농지원과장 나재혁
대상은 농업인들입니다.
○ 정현웅 위원
농업인들인데 어느 누구나 가능한 겁니까?
○ 영농지원과장 나재혁
저희가 신청을 받았는데 기반이 있으신 분들도 있고, 기존에 했던 분들도 있지만 새롭게 도전하는 분들도 기회를 주기 위해서 지금 심의 중에 있습니다.
○ 정현웅 위원
과장님이 사전에 이 사업을 계속 해 오셨다고 하는데, 어떻게 보면 생소한 내용이거든요. 생소한 내용이기 때문에 이 사업에 걸맞게 성공할 수 있도록 최대한 노력해 주시고, 또 가급적이면 우리 농촌의 미래 세대 젊은 청년들이 다수 포함돼서 그 사람들이 여기에 관여해서 지역도 배우고 모든 것을 하나하나 터득해 가는 초석이 되는 입장에서 접근하는 게 좋지 않을까 생각합니다.
○ 영농지원과장 나재혁
예, 여러 방도로 고민해 보겠습니다.
○ 정현웅 위원
227쪽에 안전한 먹거리 음식문화 선도 실천, 참 이것은 무엇을 하나 콕 짚어서 이야기하기는 좀 그렇습니다.
우리 함평 과장님도 알다시피 먹는 것, 볼 것, 어느 것 하나 특별하게 내세울 것이 없지 않습니까? 그래서 그 어떤 것보다도 먹는 것, 음식문화를 선도적으로 개발해서 어느 정도 정착되면 일반적으로 보는 것, 즐기는 것 그런 것보다도 오히려 먹거리 쪽에 많은 관심이 있고, 먼거리에서 찾아올 수 있는 그런 입장이 아마 먹거리 아닌가 생각이 됩니다.
그러나 누차 여러 동료 위원님들께서도 말씀하셨듯이 함평의 먹거리 문화에 대해서 기술센터가 아닌 다른 실과에서 이런 주문들을 많이 함에도 불구하고 거의 변화가 없고, 실천에 옮겨지는 것이 거의 없어요.
그래서 어떤 계획만 이렇게 나열할 것이 아니라 뭔가 하나를 하더라도 똑 부러지게 ‘아, 함평하면 무슨 음식’ 그런 관념을 가질 수 있도록 뭔가 대표적인 음식 개발을 해서 선보여서… 예를 들어서 축제 때 아마 가장 홍보가 잘 될 수 있는 입장이 되지 않을까 생각이 됩니다.
이런 부분을 과장님이나 팀장님들께서 머리를 맞대고, 예를 들어서 음식 개발을 하는데 예산이 좀 더 증액돼서 요구되는 부분이 있다고 하면 그런 부분을 우리 군수님이나 예산계, 더 나아가 우리 의회에도 그런 부분에 협조해 달라고 요구한다면 얼마든지 그건 가능하지 않나 생각이 됩니다.
물론 올 나비축제나 국향대전 즈음해서 성과를 내주시라는 말보다도 점진적인 발전할 수 있는 계기를 마련했으면 하는 바람을 갖고 이 말씀을 드립니다.
○ 영농지원과장 나재혁
계속 노력하겠습니다.
○ 정현웅 위원
230쪽에 농업의 도약 청년ㆍ후계농업인 육성, 사업계획 타이틀은 참 좋습니다. 지금 추진계획을 보면 후계농 및 학사농 대상이 2010년부터 2023년까지 사후관리가 183명에 연 2회인데, 이 사람들을 중심으로 해서 무엇을 한다는 얘기예요? 교육인가요?
○ 영농지원과장 나재혁
연 2회 사후관리는 자금에 대한 사후관리고, 애로사항이 있는지 없는지 거기에 대한 관리고요. 이분들 외에, 저희 후계농업인과 4-H로 활동을 하고 있기 때문에 중복성이 있습니다.
○ 정현웅 위원
중복성이 있어도 과장님, 어차피 추진계획만 내놓을 것이 아니라 실천을 해서 예산을 지원한다든지, 후속으로 뭔가 결과물이 나와야 될 것 아닙니까? (예)
우리 동료 위원님들께서도 아까 말씀하셨는데 예를 들어서 이런 부분을 집중적으로 관리했다면 이 속에 들어있는 어느 한두 분이라도, 삶의 질이나 소득에 대해서, 모든 분야에서 뭔가 변화가 있고 밖에 내세울 만한 게 있고 가시적으로 표출되어야 하는데 그런 것이 없다는 얘기입니다.
그래서 이런 부분들을 예산을 지원해서 제대로 육성한다면, 거기에 합당한 결과물이 도출되어야 한다. 이 말씀을 드리고 싶습니다.
○ 영농지원과장 나재혁
위원님 염려하시는 것이 많다고 봅니다. 지금 융자금 관련해서는 이분들이 기반을 갖출 수 있도록 토지 구매나 시설, 가축 구입 자금에 활용할 수 있도록 저희가 적극 지원하고 있고, 제도적으로 기존에 상환기간이 짧았지만 25년 금리도 내려가서 이 자금을 많이 활용하고 있습니다. 올해도 후계농업인 신청도 많이 있고 해서 융자금에 대해서도 상당히 관심이 많이 있고, 당장 토지를 구매하고 싶어도 토지가 안 나오기 때문에 못 한 부분도 있습니다.
그래서 연계되는 인맥을 통해서 멘토, 멘티 연결해 주고, 또 해당 작목에 대해서 안정적으로 정착할 수 있도록 프로그램을 같이 연동하고 있습니다.
○ 정현웅 위원
물론 우리 군에는 축산이 상당히 많이 발전되어서 젊은 청년들이 부모님의 가업을 연계해서 하는 입장도 있고, 방금 보고한 내용처럼 농업 분야에 정진하는 젊은 세대도 있습니다만, 어찌 됐든 농업기술센터에서 지금 우리 군에 머물고 있는 청년들이 살아가는데 뭔가 비전제시를 해줘야 됩니다.
1년, 2년, 3년 하다 보니까 고생만 하고 소득도 보장이 안 되고 어느 것 하나 만족할 만한 것이 없다고 해서 어느 시점에선가 ‘나는 도저히 이 시골 정서에 맞지 않다.’라고 해서 떠나는 그런 청년들이 없기를 바라야 되고, 그런 불쏘시개 역할을 우리 센터에서 해 줘야 되지 않나 그런 생각을 갖습니다. 동의하시죠?
○ 영농지원과장 나재혁
예, 맞습니다. 그렇게 하겠습니다.
○ 정현웅 위원
239쪽에 저탄소, 아까 우리 동료 위원님이 하셨나요? 그렇죠? (예)
율무 같은 경우도 작년에 해봤으면 어느 정도 소득이, 얘기 안 나왔습니까?
○ 기술보급과장 서진근
소득이 벼농사…
○ 정현웅 위원
다른 작물에 비해서, 예를 들어서.
○ 기술보급과장 서진근
우선은 농작물이다 보니까 벼농사와 비교해야 되는데, 연도별로 수매가가 워낙 차이가 나다 보니까 소득률이 편차가 심한 편입니다. 300평당 70만 원 정도 소득이 나오는 걸로 해서 실질적으로 벼농사보다는 나은 걸로 보고 있습니다.
○ 정현웅 위원
현재 작년 면적이 1ha 하셨다고 아까 답변하신 것 같은데, 물론 타 작물도 마찬가지고 우리 농업에서는 특수작물, 특별한 농산물을 해도 그렇게 수명이 길지 않잖습니까?
○ 기술보급과장 서진근
예.
○ 정현웅 위원
물론 율무도 마찬가지로 1ha 했다고 하면, 1ha 해 봐야 얼마입니까? 3,000평이잖아요.
○ 기술보급과장 서진근
예.
○ 정현웅 위원
그래서 어느 정도 타 작물에 비해서 소득이 보장된다면, 권장해서 면적을 넓히는 것도 방법이지 않겠는가? 그렇지 않아요?
○ 기술보급과장 서진근
맞습니다.
○ 정현웅 위원
소득 보장이 안 된다면 어쩔 수 없죠. 그래서 면적을 넓힐 수 있고, 또 생산과 소비가 같이 병행이 되어야겠죠? 물론 소비가 어떻게 되는지는 시장성을 모르기 때문에 그 관계는 모르겠습니다만, 아마 우리 주무과에서는 생산과 소비 그 부분까지도 디테일하게 검사해서 준비를 하셔야 되겠지만, 제가 봐서는 타 작물에 비해서 소득이 보장된다면 면적을 넓히는 것도 한 방법이지 않겠나 그렇게 생각합니다.
○ 기술보급과장 서진근
지켜보고 확대하도록 하겠습니다.
○ 정현웅 위원
그다음 240쪽에 과수 생산, 현재 체리가 시세가 좋죠? 가격이?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
수입도 굉장히 비싸더구먼요.
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
우리 함평의 기후나 토질에 맞습니까?
○ 기술보급과장 서진근
위쪽 지방에서 재배했던 게 지금 전라남도 쪽으로 내려와 있는 상태고요. 기후상으로는 문제가 없는 것으로 저희는 지금 보고 있습니다.
○ 정현웅 위원
체리가 대한민국 전체적으로 봤을 때 어느 지역에서 열정적으로 생산하는 데가 있는가요?
○ 기술보급과장 서진근
예산 쪽과 곡성, 진도, 지금 전라남도에서만 85ha 정도 재배되고 있습니다.
○ 정현웅 위원
85ha? 많은 면적은 아닌데요.
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
거의 지금 보면 시중에 유통되고 있는 것들이 수입이더라고요.
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
그런다면 이런 부분도 모두에서 말씀드렸듯이 수명이 짧고, 기간이 짧더라도 어차피 우리 농업은 그럴 수밖에 없습니다.
그것이 노지입니까? 아니면 하우스입니까?
○ 기술보급과장 서진근
지금 전체 다 노지로 들어가 있는 상태인데요.
○ 정현웅 위원
전체 노지요? 하우스재배는 안 됩니까?
○ 기술보급과장 서진근
열과 새 피해 때문에 올해 하우스 시범 재배를 올해 처음 해 보려고 하고 있습니다.
○ 정현웅 위원
하우스재배 시범을 어차피 센터에서 하실 것 아닙니까? 농가에서 합니까?
○ 기술보급과장 서진근
예, 농가로 나갈 예정입니다. 하우스 실증포는 스마트팜과 같이 연계해서 체리재배는 하고 있는 상태입니다. 그런데 농가에 나가 있는 시설은 없습니다.
○ 정현웅 위원
그렇게 해서 당도라든지 모든 것이 거의 완벽하게 체리의 성분을 가질 수 있는 제품이 생산되어야 할 것 아닙니까? 그러기 위해서는 시간이 걸려야 되겠지만.
○ 기술보급과장 서진근
예.
○ 정현웅 위원
이런 부분도 성급한 얘기가 될지 모르겠습니다만, 현재 우리 함평군의 많은 면적에 샤인머스캣이 들어가 있지 않습니까?
샤인머스캣도 영원히 가격대가 유지되지 않을 거라는 생각도 들고, 또 언젠가는 타 작물로 이전해야 되는 부분들, 방금 말씀하셨던 대로 하우스재배 성공률에 따라서 작물을 포도에서 체리로 바꿀 수도 있지 않습니까?
○ 기술보급과장 서진근
예.
○ 정현웅 위원
그래서 그런 부분을 사전에 센터에서 충분한 검증을 해서 농가들에게 유도할 수 있는 사전준비가 필요하지 않나 생각을 해 봅니다.
○ 기술보급과장 서진근
그렇게 준비하겠습니다.
○ 정현웅 위원
딸기, 자꾸 중복된 얘기입니다. 과장님, 본 위원이 알기로는 어느 작물보다도 농가소득이 가장 높은 게 딸기가 아닌가 생각됩니다.
○ 기술보급과장 서진근
현재 시설재배 쪽으로는 그렇습니다. 300평당 1,600만 원 정도 소득이 나오는 걸로 알고 있습니다.
○ 정현웅 위원
그런데 1,600뿐만이 아니고요. 작황에 따라서 본 위원이 알기로는 우리 지역의 어느 농가 얘기를 들어보면 200평짜리 3동 해서 작년 같은 경우 잘해서 한 1억 정도 올렸다는 얘기가 있어요. 그럼, 어마어마하죠?
○ 기술보급과장 서진근
예, 맞습니다.
○ 정현웅 위원
그 어떤 작목도 따라올 수가 없어요. 그런다면 지금 우리 함평군 전체적으로 봤을 때 딸기를 재배하는 농가가 그렇게 많지는 않습니다. 한 40농가요?
○ 기술보급과장 서진근
60농가…
○ 정현웅 위원
그런데 지금 우리 함평 쪽에 딸기재배 작목반 법인 구성되어 있죠?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
거기 한 40농가밖에 안 되더구먼요.
○ 기술보급과장 서진근
연구회에 지금 들어가 있는 인원들 말씀이신가요?
○ 정현웅 위원
그러니까요. 그리고 해보, 나산 쪽에 몇 농가 있고, 그렇죠?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
물론 각 농가마다 농사 짓는 방법에 따라서 생산량도, 품질도 다르다고 생각이 됩니다만, 내가 봤을 때 좀 더 면적을 늘려도 괜찮지 않나 생각이 들어요.
물론 면적을 늘리려면 거기에 따른 보조라든지 이런 것들이 선행되어야겠지만, 그래도 타 작물 다른 농업 분야, 축산 분야 이런 부분에 지원해 주는 그 정도 선에서만 지원해 준다고 해도 좀 더 할 수 있는 농가들이 많이 있지 않을까.
그리고 더 나아가 욕심을 낸다면, 두 분 과장님 담양 얘기 많이 들어보셨죠? (예) 지금 딸기하면 대한민국에서 탑입니다. 우리 인접해 있는 지역이에요. 거기는 직접 센터에서 품종을 개발해서 만들었죠?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
거기는 지금 로열티 없이 자체 브랜드로 하고 있지 않습니까?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
왜 우리 함평은 그걸 못 해요? 우리 함평도 얼마든지 그럴 수 있는 능력이 있지 않습니까?
그래서 소득이 보장되는 이런 농산물은 좀 무리를 해서라도 지원해 주는 것도, 더 면적을 확대하는 것도 괜찮지 않냐는 생각을 해 봅니다.
○ 기술보급과장 서진근
예, 알겠습니다.
○ 정현웅 위원
247쪽, 국향대전이요. 지금 국향대전도 보면, 우리 두 분 과장님 잘 아시리라 생각됩니다만, 해를 거듭할수록 뭔가 점진적으로 변화가 있고, 관광객들의 욕구를 충족시켜줄 수 있는 행사가 준비되어야 하는데 그런 것들이 아닌 그게 그거고.
또 “작년에 와서 봤더니 올해 와서 보니까 또 그것이 그거네.”라고 그렇게 하시는 관광객들이 많습니다.
물론 본 위원뿐만 아니라 다른 동료 위원님들께서 업무보고나 다른 시간을 통해서 이런 이야기를 많이 합니다만 이제는 뭔가 바뀔 때가 됐지 않냐.
또 축제하면 함평이 어느 지역에 빠지지 않는 특수성과 능력을 가지고 있습니다. 그래서 이제는 색다르게 컨셉을 바꿔보는 것도 괜찮지 않겠나.
어떻게 보면 이 예산이 거의 몇 년째 그대로 있지 않습니까?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
제가 우리 과장님한테 이전에도 몇 번 그 말씀 드린 것 같은데, 예산을 대폭 늘려서라도 뭔가 차별화된 빵을 키울 수 있는 그런 준비를 해 달라고 말씀했는데도 단지 예산이 이대로 올라왔다면 어차피 작년의 그 수준밖에 안 된다는 얘기예요.
나비축제 얼마 안 남았습니다. 국향대전은 시간이 있기 때문에 폭넓게 생각하셔서, 물론 예산이 더 증액되어야 한다면 집행부에 가서 사정하십시오. 또 우리 의장님이나 의원님들한테 얘기하십시오.
그래서 올 국향대전은 확실히 많은 변화가 있다는 이야기가 나왔으면 하는 바람입니다.
○ 기술보급과장 서진근
축제관광재단과 협업해서 잘 준비하도록 하겠습니다.
○ 정현웅 위원
지금 화훼자원 재배기술 있죠? 함평천 꽃길 조성.
과장님! 본 위원이 이 말씀을 이전에도 드렸죠? 그렇죠?
○ 기술보급과장 서진근
예.
○ 정현웅 위원
어느 지자체는 이런 조건을 찾을래야 찾을 데가 없습니다. 우리 함평은 천혜적인 조건이 갖춰져 있어요. 활용을 못 하고 있습니다. 지금 예산 6,500인가 세워놨더구먼요. 그렇죠? 여기가 천변이지 않습니까?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
5.1km, 왕복 10km죠?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
하게 되면 10km 해야 할 것 아닙니까? 한쪽만 합니까?
○ 기술보급과장 서진근
양쪽입니다.
○ 정현웅 위원
그렇죠?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
그런데 이 돈 가지고 돼요? 물론 하기에 달렸죠. 그런데 이왕 하게 되면 천도 살리면서 관광객들이 와서 ‘아! 여기는 꼭 가 봐야 되겠다.’ 뭔가 기대를 갖고 저 밑에 5.1km까지, 거기가 엄다인가요?
○ 기술보급과장 서진근
예, 쌍천 화양마을입니다.
○ 정현웅 위원
그렇죠? 거기까지 갔다 다시 올라올 수 있는 그런 길로 만들어야죠.
○ 기술보급과장 서진근
위원님, 왕복 5km로 알고 있습니다.
○ 정현웅 위원
내가 알기로는 여기 다리에서 엄다 다리까지 5km로 알고 있는데요?
○ 기술보급과장 서진근
함평교에서 왕복해서 5km 되는 구간이고요.
○ 정현웅 위원
난 여기서 5km인 줄 알았어요. 왕복 10km인 줄 알았어요.
○ 기술보급과장 서진근
기술센터에서 맡고 있는 함평천 꽃길이 함평교회에서 쌍천마을까지입니다. 그래서 그 부분만 하고 있다 보니까.
○ 정현웅 위원
물론 센터에서 해야 할 몫이 거기까지라면, 그 부분도 다른 실과에도 그 얘기를 했어요. 행사와 관련된 주무과와 축제관광재단과도 이야기해서 같이 해야죠. 그렇지 않아요?
○ 기술보급과장 서진근
예.
○ 정현웅 위원
첫해에 과장님, 나비축제 때 있죠? 우리 유채꽃 하나 가지고 축제를 했지 않습니까? 그걸 상기합시다.
○ 기술보급과장 서진근
예, 알겠습니다.
○ 정현웅 위원
그리고 과장님, 미생물 공급하고 있죠?
○ 기술보급과장 서진근
예.
○ 정현웅 위원
우리 군에 미생물 공급 가격이 얼마입니까?
○ 기술보급과장 서진근
L당 300원, 포장은 400원입니다.
○ 정현웅 위원
그런데 이번에 제가 한번 22개 시군 조사를 해 봤어요. 무상으로 주는데가 50%예요.
○ 기술보급과장 서진근
무료가 10개 시군으로 알고 있습니다.
○ 정현웅 위원
그러니까요. 그리고 300원, 400원. 우리 함평군이 탑이에요. 제일 높아요, 제일 높아.
○ 기술보급과장 서진근
광양이 600원인데 높은 편에 속하긴 합니다.
○ 정현웅 위원
광양이요?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
광양 무상이에요.
○ 기술보급과장 서진근
300L까지만 무료로 알고 있습니다.
○ 정현웅 위원
그게 어떻게 됐든지 전부 다 무상이라니까요. 우리 함평군이 1위예요. 300원, 400원. 그리고 거의 200원, 300원이에요.
그래서 1년에 소모량이 얼마나 됩니까? 몇 L나 됩니까?
○ 기술보급과장 서진근
200톤 기준으로 해서 나가고 있습니다.
○ 정현웅 위원
200톤?
○ 기술보급과장 서진근
유료화되고 나서는 150톤…
○ 정현웅 위원
150톤이면 얼마입니까?
○ 기술보급과장 서진근
세입 잡혀있는 금액에서 4,000만 원 조금 안 됩니다.
○ 정현웅 위원
세입 잡혀있는 거 4,000만 원을 우리 군비로 보조해 주면 어떠합니까?
○ 기술보급과장 서진근
그것을 군수님이 유료화하라고 말씀하셔서 유료화 했던 부분입니다.
○ 정현웅 위원
그럼 본래 무료였는데 유료화 한 겁니까?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
이 부분도 군수님과 한번 상의해 보시죠. 왜 다른 지자체는 전부 무상으로 주는데 우리 함평군만 그렇게 300원, 400원씩 받아요? 가격을 좀 다운시키든지요.
○ 기술보급과장 서진근
2021년도에 유료화됐었고요. 그전까지는 무료화였습니다. 그런데 농가들이 무료다 보니까 의식 없이 갖다가 묵히는 경우, 안 쓰고 버리는 이런 일들이 있다고 해서 작은 돈이나마 유료화시키라는 말씀이 있었습니다. 그래서 유료화된 겁니다.
○ 정현웅 위원
똑같아요. 그럼 무상으로 주는 지자체는 그냥 주는 것입니까? 좌우지간 아시다시피 22개 시군에서, 10개 지자체에서 무상이라는 얘기를 알고 기억해 주십시오.
○ 기술보급과장 서진근
예, 알겠습니다.
○ 정현웅 위원
251쪽 나비사육관리 및 생태관 있죠?
○ 기술보급과장 서진근
예.
○ 정현웅 위원
우리 함평군에서 유일하게 나비 사육하는 농가 있죠?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
이 사육농가는 밥 먹고 삽니까?
○ 기술보급과장 서진근
많은 농가들, 25농가까지 육성했었는데 실질적으로 나비를 사육하고 있는 농가는 두 농가인데, 그것도 부자지간이다 보니까 한 농가로 볼 수 있습니다.
그런데 많은 수익이라고 말씀 못 드리겠는데, 그 농가만큼 꾸준한 지원이 그렇게 많이 들어갔던 농가도 없을 정도입니다.
○ 정현웅 위원
어차피 시설하는 데는 당연히 지원되어야겠지만 예를 들어서 이것은 365일, 1년이면 10년, 이렇게 먹고 살아야 되고 유일하게 한 농가 있다는 것은 그 농가도 나비사육을 해서 이 분야의 자존감. 오직 한 농가라도 남아서, 그래도 유지하고 있다는 것도 어떻게 보면 크게 생각해야죠.
○ 기술보급과장 서진근
예.
○ 정현웅 위원
그래서 우리 센터에서 해야 할 일도 있지만 그렇지 않은 부분이 있다면 그런 농가들도 한번 되돌아보라는 측면에서 드리는 말씀입니다.
○ 기술보급과장 서진근
예, 알겠습니다.
○ 정현웅 위원
제가 얘기했던 모든 부분에 대해서는 두 분 과장님이 참고해서 잘 이끌어 주시기 바랍니다.
○ 기술보급과장 서진근
그렇게 하겠습니다.
○ 정현웅 위원
이상입니다.
○ 위원장 김은영
정현웅 위원님 수고하셨습니다. 정철희 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 정철희 위원
과장님들 고생하셨네요. 우리 여러 위원님들이 거의 샅샅이 여쭤보았습니다. 방금 존경하는 정현웅 위원님도 제가 조금 궁금해서 물어보고자 하는 것 다 여쭤보셨는데.
우리 기술센터의 본연의 업무는 아닙니다만, 함평에서 양대 축제가 열리고 있지 않습니까? 나비와 국향대전이 되는데. 어쩌다 보니까 정??씨로부터 계보가 연결되는 나비, 고??씨로부터 연결되는 국화, 이렇게 하다 보니까 한 축을 이루는, 준비를 해 줘야 하는 그런 기관으로 준비하고 있습니다.
그래서 아까 행사 운영 부분은 조금 부분적으로 보완을 요구하고, 우리 위원님도 그랬습니다만 그런 부분은 관광정책실에서, 운영은 그쪽에서 담당하기 때문에, 여러분들은 거기에 소품으로 작용되는 여러 가지 것, 필요한 일부분에 주축이 돼서 준비해 주셔야 되는 부분입니다. 그래서 먼저 우리 국향대전이 전라남도 대표 축제로 선정됐죠?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정철희 위원
축하드리고 고생하셨다는 말씀도 드리고.
제 욕심과 바람 같아서는, 나비축제 같은 경우도 옛날에는 희귀성도 있고 희소성이 있어서 많은 분들이 와서 보고 “이야!” 하고 탄성을 날렸습니다만, 지금은 많은 데서 벤치마킹해서 거의 합니다.
그렇기 때문에 다녀가신 분들이 “가서 보니까 별거 없네.” 이럽니다. 그리고 또 본 것을 몇 번씩 보면 식상하기 때문에…
아무튼 그런 점을 착안하셔서 아까 말한 나비 사육농가를 한 군데 농가가 하는 모양인데, 가능하면 사육농가를 한두 농가로 지정해서 다양한 품종의 많은 나비들을 사육해서 가능하면 축제장 안에서, 생태관 안이 됐든 하루에 두어 차례씩 아침ㆍ저녁, 오전ㆍ오후라도 나비날리기 행사를 오는 관광객들에게… 많은 것을 해서 그 나비들이 나가서 축제장 전체를 휘 감고 돌아다녀서 ‘나비축제 갔더니 나비가 없더라. 나비를 못 보겠더라.’ 이런 얘기는 안 나오도록, 이렇게 많은 나비들이 축제장을 누비고 다니는 나비축제가 됐으면 좋겠다 하는 이런 바람도 해 보고.
국향대전도 마찬가지입니다. 국향대전도 여러분들은 많은 것을 준비하셨다고 하는데 저희들도 다른 데 벤치마킹을 가다 보면, 요새는 힘 있는 지자체들이 국향대전 하면서 물량축제를 해 버립니다. 물량 공세를, 엄청난 물량을 가져다 퍼 부어버립니다.
화순만 가서 보더라도 화순 어디 공원 안에다 엄청난 물량을 갖다 휘감아서, 거기는 무료입니다. 그렇게 해 버리지.
이리 백만송이 축제를 저희들도 다녀왔습니다만 거기도 엄청난 물량을 가져다 퍼부어서 무료로 개장하는데.
이제 우리도, 재작년 2022년도에 부족한 부분을 여러분들이 지적해 주시고 보완해서 작년도 그런대로 대표 축제까지 선정되고 했습니다만, 작년 같은 경우도 아쉬운 게 막 들어오는 입구에 가 보시면 그거 너무 밋밋하다고 해서 작년에 포토존 같은 것을 또 하나 만들었습니다. 우리 축제장에 막 도착하면 그 앞에서 전부 인증샷 찍습니다.
그런데 들어가는 입구가 밋밋해서 그렇더라. 재작년에 보니까 거기서 저 입구까지 아무것도 없어서 지적했더니, 작년에 보완한다고 했는데 너무 형식적으로 그렇게 만들어서…
앞으로 그런 조형물이나 시설물을 만들 때 하려면 하고, 말려면 말고, 그렇게 형식적으로 만들어서는 안 된다. 포토존도 만들려면 조금은 더 규모 있게 해서 “이야! 국향대전이 와서 보니까 이렇구나.” 기왕에 만들려면 하고 탄성을 자아낼 정도로.
그래서 그런 데 필요한 예산이 혹시라도 부족하면, 우리 동료 위원님이 말씀하신 대로 우리에게 와서 먼저 말씀하시고 올리면 저희들이 같이 옆에서 푸싱해서 보완하더라도…
여러분도 보시다시피 딱 동산 만들어서 “환영합니다.”라고 써 놨어요. 꽃으로 만들어 놨죠? 여러분들, “환영합니다”가 보이나요? 솔직하게 대답해 보세요. 그 앞에 “환영합니다”라고 쓰여 있어요. 조형물로 만들었어. 여러분들 눈에는 그게 “환영합니다.”로 보이나요? 우리는 “환영합니다.”라고 저거 만들어졌구나! 하니까 대충 “환영합니다.”라는가 보다. 시그널이 그렇게 돼 있는가 보다 하는데 일반인들이 와서 보면 저게 뭐…
차라리 꽃이면 꽃같이 환하게 만들어 놔 버리든지. 아니면 거기다 시그널을 만들었으면 정확하게 멋지게 “환영합니다.”를 만들든지 해야지. 그것도 아니고 저것도 아니고 이렇게 시설물을 만들어서야 되겠습니까? 그렇게 해선 안 됩니다.
그렇게 하지 마시고, 하나를 만들어 내더라도 여러분들이 고생한다는 것 저희도 잘 압니다. 나비도 마찬가지고, 국향도 마찬가지고 축제 한 번 하기 위해서 여러분들 1년 내내 고생하십니다.
지금 아마 국화재배도 씨앗 뿌리고… 나오면 그것을 가시기에 이식해서 여러분들 시설물로 옮겨서 하나하나, 한 손, 한 손 잡아서 그걸 가을에 올 때까지 뿌립니다. 그런 고생을 해서 오시는 걸 저희들이 잘 알고 있습니다.
나비도 마찬가지지만 이렇게 어렵게 오시는 그런 과정에서, 기왕이면 보다 더 멋진 작품이 관광객들 눈에 보일 수 있는 그런, 기왕에 하시는 고생 조금만 여러분들이 더 보태서.
또 여러분들 힘이 부족하면 저희들에게 요구해서 힘을 같이 보태는 한이 있더라도 기왕에 만드는 시설물 멋지게 만들어서 우리 관광객들에게…
아까도 말씀드렸지만 국향도 마찬가지, 나비도 마찬가지. 축제들이 워낙 산발되어 있어서요. 지난번에도 얘기했습니다만, 기사들이 가자고 하면, 함평에서 몇천 원 받는다니까 “돈 안 받아도 더 멋진 데 있어요.” 하고 기사들이 그쪽으로 데리고 가버려요. 관광객들이 많이 떨어집니다.
그래서 그런 것들도 저희들도 한 번쯤 고민해 보고는 있습니다만, 아무튼 이렇게 선의의 경쟁하고 있는 축제들이, 기왕에 준비하시면서… 주무 부서는 아니지만 여러분들이 한 축을 담당하고 계십니다. 그런 큰 부서에서 멋지게 준비하면서 이렇게 관광객들을, 기왕이면 우리 함평의 대표 축제로 우뚝 거듭날 수 있도록 노력해 주십사 하는 이런 말씀을 드립니다. 거기에 대해서 하실 말씀 있습니까?
○ 기술보급과장 서진근
그렇게 하도록 하겠습니다.
○ 정철희 위원
그리고 우리가 항상 하는 얘기로 농업군이면서도 농업 특산물이 없고 대표 농산물이 없다는 얘기는 종종 합니다. 저희들이 기회 있을 때마다 하는데, 또 농업정책실에서도 그런 얘기를 합니다만 우리가 5대 고사리, 쑥, 단호박, 부추 뭐 이렇게 해서… 거의 실패작이고 사실…
어떻습니까? 단호박은 금년에 우리 관내 작황들이 괜찮든가요? 그래도 단호박 농가들이 평균량은 올리고 있는 것으로 알고 있습니다만, 돌아보시니까 어떻습니까?
○ 기술보급과장 서진근
단호박 쪽은 월야농협 쪽 주도로 해서 하고 있는 상황인데, 실질적으로 농협에서도 물량이 많이 부족하다고 이야기하고 있습니다. 그래서 물량을 만들어 내기 위해서 저희도 사업들을 많이 하고 있는데도 불구하고 농협에서 원하는 품질을 만들어 내는 게 사실 어려운 상황인 것 같습니다.
○ 정철희 위원
작년에도 보니까 조기재배 해서 조기출하 하면 가격도 높고, 그것도 노지에서 재배하는 건 지금 경쟁력이 없고, 덕 설치 이런 하우스 안에서 만들어지는 이런 단호박들이 경쟁력 있어서 가는데.
또, 월야인가 해보에 있는 ????인가 하는 데는 금년부터 노지재배를 일절 납품을 안 받겠다고 해서, 이쪽 관광정책실에 요구해서 올해 많은 지원이 가기는 갔습니다. 열심히 하신다고 하는데.
이렇듯 조금 경쟁력이 있어야지. 그래도 농가소득과 연결될 수 있는 것은 우리 기술을 지원하는 기술센터에서는 기술로, 또 재원을 지원할 수 있는 부서에서는 예산으로 같이 합작해서 군민들이… 아까 말한 과수 안정생산 기반에 체리 얘기를 합니다만, 체리는 지금 한 농가에 5,000만 원씩 두 농가를 선정해서 올해는 시범 재배를 해 보겠다고 했습니다. 그렇습니까?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정철희 위원
그러면 우리 함평에 체리 농가가 지금 몇 농가나 되는가요?
○ 기술보급과장 서진근
농가 수가… 죄송합니다. 제가 외웠었는데…
○ 정철희 위원
아직은 그렇게 많은 수확이 나오지 않죠?
○ 기술보급과장 서진근
아직 수확되고 있는 농가 자체가 없습니다.
○ 정철희 위원
그렇지요?
○ 기술보급과장 서진근
지금 체리는 16농가 작년에…
○ 정철희 위원
시범적으로, 이건 완전히 시설재배입니까? 아니면 그냥 노지에서 하는 겁니까?
○ 기술보급과장 서진근
다 노지 재배입니다.
○ 정철희 위원
거의 노지 재배입니까?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정철희 위원
노지와 시설은 경쟁력이 어떻습니까? 시설이 훨씬 더 경쟁력이 높겠지요. 투자비가 많이 들어가서 그렇지, 그렇지 않나요?
○ 기술보급과장 서진근
우선 시설이 높다고 데이터상으로 나와있습니다. 그런데 노지 하시는 분은 노지에서 해도 충분하다라고 말씀하시는 분이계시고, 시설을 선호하시는 분은 시설을 해야 된다고.
○ 정철희 위원
올해 나가는 것은 한 농가에 5,000만 원씩 주는데 이건 시설 재배죠? (예) 이거 하우스 안에 재배해 보겠다는 얘기 아니에요?
○ 기술보급과장 서진근
예, 맞습니다.
○ 정철희 위원
시범적으로 해 보시겠다는 얘기죠?
○ 기술보급과장 서진근
예, 그렇습니다.
○ 정철희 위원
아무튼 어떤 것이 됐든 간에, 샤인머스캣 포도는 그래도 성공적이다. 저희들은 그렇게 보고 있습니다. 그래도 농가소득에 많이 기여하고 우리 군민소득에 많이 기여했고, 앞으로 또 몇 년 동안은 괜찮을 것으로 보는데 이런 체리 같은 것도 한번 시험 재배해서 만일에 농가소득을 고소득으로 올린다고 할 것 같으면 집중적으로 여러분들이 기술보급을 하고, 지원해서 그리고 군민소득으로 농가소득과 연계를 해 줘야 될 것 아니냐는 이런 생각을 가져봅니다.
아무튼 제가 방금 말씀드린 여러 가지, 한두 가지 사항. 혹시라도 축제와 관련된 부족한 부분 있으면 여기 의회 와서 여러분들이 애로사항을 말씀하시면 저희들도 같이 힘이 되겠습니다. 가능한 준비하는 한, 기왕에 준비하시면서 기왕에 노력하시면서 보다 풍족하게, 풍부하게 해서 멋진 작품을, 멋진 연출이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
○ 기술보급과장 서진근
그렇게 준비하겠습니다.
○ 정철희 위원
이상입니다.
○ 위원장 김은영
정철희 위원님 수고하셨습니다. 두 분 과장님과 여러 팀장님들께서는 여러 위원님들께서 질의하신 부분을 참고 하셔서 농업기술센터에서 추진하는 사업들이 차질 없이 진행될 수 있도록 부탁 말씀드리겠습니다.
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 농업기술센터 소관 2024년도 군정 주요업무계획보고에 대한 질의를 종결하겠습니다. 두 분 과장님 수고하셨습니다. 두 분 과장님과 팀장님들께서는 돌아가셔도 되겠습니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 합니다. 회의는 13시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(11시36분 정회)
(13시01분 속개)
○ 위원장 김은영
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
◆ 산림공원과
(13시01분)
○ 위원장 김은영
다음은 산림공원과 소관 2024년도 군정 주요업무계획보고를 시작하겠습니다. 천성은 산림공원과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 산림공원과장 천성은
안녕하십니까? 산림공원과장 천성은입니다. 지금부터 2024년 산림공원과 군정 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
203쪽, 가치있는 산림조성을 위한 조림?숲가꾸기입니다. 지역과 기후에 맞고 산주의 요구에 부합되는 수종을 조림하여 산주의 소득을 증대하고 조림지에 대해 지속적인 사후관리로 산림자원 순환경제의 기반을 구축하고자 합니다.
먼저 산림자원 조성을 위한 조림사업입니다. 2024년 조림사업은 83ha의 면적에 편백, 밀원수, 경관수 등의 수목을 식재할 계획이며, 사업비는 9억 3,900만 원입니다. 조림목의 원활한 생장을 위하여 봄철 조림은 2~5월까지 가을철 조림은 10~12월까지 완료할 예정입니다.
204쪽, 산림의 생산성 제고를 위한 숲가꾸기 사업입니다. 큰나무가꾸기, 어린나무가꾸기, 조림지가꾸기, 총 862ha에 대해서 17억 1,200만 원을 투입하여 12월까지 사업을 추진할 계획입니다. 세부계획으로는 23년도 조림지 풀베기사업과 관내 임야 및 도로변의 덩굴제거사업을 510ha에 대해서 추진할 계획이며, 조림 후 5년부터 15년 된 조림지를 대상으로 하는 어린나무가꾸기 150ha와 조림 15년 이후 조림지 및 산불위험이 높은 산림 등을 대상으로 하는 큰나무가꾸기 사업 202ha를 시기 적절하게 추진할 계획입니다. 조림 및 숲가꾸기사업을 통하여 산불피해지의 빠른 산림회복을 도모토록 하겠으며, 조림지 사후관리 등 숲가꾸기를 통해 건강한 산림을 조성토록 노력하겠습니다.
다음은 205쪽, 산불피해지 피해목 벌채사업입니다. 지난 23년 4월 3일부터 이틀간 발생한 산불피해지의 피해복구 및 경관개선을 위한 24년도 조림 물량에 대해 피해목 등 벌채작업을 실시코자 합니다. 24년도 사업량에 대해 금년도 중으로 산주 동의 등 절차를 이행할 계획이며, 24년 1월부터 3월까지 봄철에 신광면 삼덕리 산 175번지 일원으로 50ha에 대해서 벌채 실행 후 산불피해지에 대한 복구조림을 추진할 계획입니다. 봄철 사업 후 발생하는 잔액으로 9월부터 11월 중 추기 벌채를 실행할 계획이며, 벌채지에 조림을 추진할 계획입니다. 산불피해지의 피해목 벌채를 통해 복구 조림의 기반을 조성하고 산림의 빠른 회복을 위하여 노력하도록 하겠습니다.
다음은 206쪽, 임산물 산업화 기반 구축입니다. 함평군에 거주하는 임업인의 안정적인 소득 기반 지원을 위해 잔디생산장비, 유기질비료 등에 5억 7,290만 원을 투입하여 장비 153대, 유기비료 등 6ha를 지원할 계획입니다. 24년 지원 대상자는 작년 1~2월 중 신청한 대상자로 잔디깎이, 수집기, 비료살포기 3종의 잔디생산장비를 자부담 포함 5억 7,100만 원의 사업비로 153대를 보급할 계획이고, 유기질비료 등 친환경임산물재배관리 사업으로 190만 원의 사업비로 1농가 6ha를 지원할 계획입니다.
다음은 207쪽, 산림보호를 위한 산불예방입니다. 총사업비 6억 1,400만 원으로 산불 관련 업무를 추진하고자 합니다. 산불방지 대책본부는 봄철 2월 1일부터 5월 15일, 가을철 11월 1일부터 12월 15일까지 운영하고, 봄철에는 논ㆍ밭두렁 및 농산부산물 소각 등 불법소각을, 가을철에는 입산자의 실화를 집중 단속하고자 합니다. 봄ㆍ가을철 산불전문예방진화대는 47명을 운영하여 산불예방 홍보 및 불법소각 계도활동, 산불 진화활동 등을 수행코자 합니다. 함평?영광?장성권역 산불진화 헬기 1대를 운영하고 있습니다. 산불진화장비는 등짐펌프 등 진화장비 38점을 확충하고 산불감시카메라 14개소 및 산불상황관제 시스템 45대를 운영하여 산불로부터 산림자원을 보호하고 군민안전을 실현코자 합니다.
다음은 208쪽, 보호수 정비사업입니다. 관내 보호수의 가치증진을 위해 사업비 1억 2,000만 원으로 병해충 방제, 외과수술, 주변정비 등을 추진하는 사업입니다. 먼저, 보호수 외과수술 및 유기질 비료 등 영양공급과 병해충 방제를 위해 2월에서 3월까지 대상지를 조사하여 실시설계를 추진하고 4월에서 5월까지 본 사업을 추진할 계획이며, 또한 본 사업을 추진하면서 보호수 안내판 통일을 위해 보호수 안내판 교체 사업을 동시에 추진할 계획이며, 본 사업을 추진하고 남은 낙찰차액으로 9월에서 10월까지 2차 보호수정비 사업을 추진할 계획입니다.
다음은 209쪽, 임도신설 및 유지ㆍ관리입니다. 산불예방 및 산림경영 기반시설인 임도의 신설과 구조개량 및 보수, 유지관리를 추진하는 사업으로 사업량은 15km이고, 사업비는 11억 1,300만 원입니다. 간선임도는 기존 나산 신평 임도와 연결하여 나산면 나산리에서 수하리로 연결하는 임도로 6억 7,000만 원을 추진할 계획이며, 23년에 완료한 함평옥산 작업임도를 연장 개설하는 임도로 사업비 2억 6,800만 원으로 추진하겠습니다. 기 시설된 임도의 구조개량, 보수 및 보완이 필요한 손불 궁산지구는 1억 4,700만 원으로 추진할 계획이며, 임도 유지관리를 위한 임도관리원 2명을 2월부터 채용하여 운영 중입니다.
다음은 210쪽, 자연친화적 사방사업입니다. 올해 사방사업비는 7억 7,000만 원을 확보하여 대동면 상옥리 산 93-1번지 등 사방댐 1개소, 계류보전 2개소, 산지사방 1개소 총 4개소 사업입니다. 현재 사방사업 실시설계 심의가 끝났으며, 3월 초까지 모든 사방사업을 발주하고 6월 우기 전까지 사업을 완료토록 하겠습니다.
다음은 211쪽, 화양지방정원 조성사업입니다. 늘어난 정원 수요에 따라 기존 인공물 중심의 근린공원을 식물 중심의 공간으로 재구성하여 정원문화 확산과 특색 있는 경관을 조성코자 하는 사업으로, 사업대상지는 함평읍 곤재로 36-33번지 화양근린공원 일원이며, 총사업비는 61억 원이고, 금년도에 3억 원입니다. 현재 타당성 및 기본계획 용역 및 군관리계획 변경 추진 중에 있으며 향후 실시설계 용역을 추진하여 지방정원 조성을 위하여 만전을 기하겠습니다.
다음은 212쪽, 용천사 복합산림경관숲 조성사업입니다. 용천사 주요 진입로 주변의 유휴지에 경관숲을 조성하여 새로운 관광자원을 신설하는 사업으로 사업대상지는 해보면 광암리 409-19번지 일원이며, 사업비는 2억 원입니다. 화목류 및 야생초화류를 식재하고, 노후시설물 및 산책로를 정비하여 용천사 관광단지의 활성화에 기여하고자 합니다.
다음은 213쪽, 대동-해보 간 명품가로숲길 조성사업입니다. 함평읍 시가지와 용천사 관광단지를 잇는 대동-해보 간 기존 가로수길의 보식과 정비를 통하여 도로통행 안전과 경관을 개선하는 사업으로 사업대상지는 대동면 향교리 828-11번지부터 해보면 광암리 132-1번지이며, 사업비는 총 3억 원입니다. 기존 가로수의 수형 정비를 통하여 통행 시 운전자 시인성 확보와 안전사고를 예방하고 가로수 보식으로 연결성 있는 경관을 조성하는 사업입니다.
다음은 214쪽, 기산-곤봉 힐링숲길 조성사업입니다. 기존 수직적 선형에 수평적 선형의 둘레길을 추가하여 지역주민의 힐링걷기 코스를 조성하여 건강한 산림휴양서비스를 제공하고자 하는 사업으로 사업대상지는 대덕리 산 72-1번지 6km 구간이며, 사업비는 5억 8,500만 원입니다. 기존 등산로의 노면 확장과 배수로, 안전난간 등 설치 및 쉼터?안내판 등 편의시설을 정비하여 안전성을 확보하고자 합니다.
다음은 215쪽, 자연생태공원 사계절 운영 활성화입니다. 군비 5억 6,700만 원으로 시기별로 초화류를 식재해 매 계절마다 다양한 경관을 조성하고, 2023년 3월부터 자연생태공원부터 대동제생태공원을 왕복하는 무궤도 열차를 운영하고 있습니다. 체류형 공간으로 자리매김 하기 위하여 대동제 생태공원 캠핑장과 지속 연계 운영하겠으며, 관람객의 체류시간 증대를 위한 산림교육, 월별 기획전시, 각종 이벤트 개최 등으로 더욱 신경을 쓰는 등 많은 관람객이 찾을 수 있도록 업무추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 216쪽, 양서ㆍ파충류 생태공원 운영입니다. 2014년에 개원하여 운영 중인 양서ㆍ파충류 생태공원은 개원 후 9년이 경과하였습니다. 또한, 단체 관람객을 유치하여 자연생태공원을 활성화하는데 많은 기여를 하였습니다. 현재 양서ㆍ파충류 생태공원에서 전시되고 있는 동물은 총 96종, 336개체입니다. 전시관으로는 본관 전시관, 악어ㆍ아나콘다관, 거북관, 초식동물 농장 등 4개 시설이 있습니다. 앞으로 전시동물의 다양화와 전시공간의 보완을 통하여 관람객들의 재방문율을 높일 수 있는 공원이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 217쪽, 대한민국 난 명품 대제전 개최입니다. 우리 군은 희귀, 변이 등 다양한 종류의 우수한 품종의 춘란이 많이 자생하는 난의 메카로 잘 알려진 고장입니다. 함평군 난 연합회 주관으로 대한민국 난 명품대전을 개최해 오고 있으며, 24년도 함평군 문화체육센터에서 3월 16일부터 17일까지 이틀에 걸쳐 행사를 추진하고자 합니다. 한국 춘란의 명성을 유지하고, 난 재배자의 소득향상과 애란인들의 저변 확대를 위해 명품 대제전을 개최할 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
마지막 한 페이지 보고드리겠습니다. 218쪽, 서식지외 보전기관 운영입니다. 서식지외 보전기관은 서식지에서 보전하기 어려운 멸종 위기종을 보전, 증식하기 위해 환경부가 지정하는 제도로서 국비와 군비 3억 5,000만 원으로 멸종위기 야생식물 종 보전과 복원 등 관련 사업을 추진하고 있습니다. 자연생태공원 내 풍란, 나도풍란, 지네발란, 한란 등 환경부 지정 멸종위기 야생식물 4종의 종 보전을 위하여 분기별로 증식복원 서식환경 연구조사를 진행하며, 5월부터 9월까지 멸종위기 야생생물 그림그리기 대회를 개최하고, 10월부터 11월에 멸종위기 야생생물 문화대전 개최와 더불어 국향대전을 연계한 풍란 나눔 행사를 추진하며, 서식지외 보전기관의 역할을 위한 다양한 교육과 홍보 및 체험 프로그램을 운영하겠습니다. 이상으로 산림공원과 주요업무추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 김은영
과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서를 갖겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 박문서 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 박문서 위원
과장님 수고 많으십니다.
○ 산림공원과장 천성은
감사합니다.
○ 박문서 위원
206쪽에 임산물 생산기반조성이 있는데 임산물의 종류에 뭐, 뭐가 포함됩니까?
○ 산림공원과장 천성은
임산물이라고 하면 임업인들이 재배하고 있는 모든 생산품목이 다 해당된다고 말씀드리겠습니다.
○ 박문서 위원
전체, 산나물이라든지 이런 것도 다 포함되는 겁니까?
○ 산림공원과장 천성은
예, 맞습니다.
○ 박문서 위원
이쪽에는 너무 취약해서, 앞으로 전문가들이 많이 참여할 수 있도록 유도해야 할 것 같아요.
그리고 과장님, 화양지방정원 조성사업이 있잖아요. 일전에 본 위원이 말씀드린 것 같은데, 거기는 접근성을 어떻게 편하게 유도할 것인지, 거기 예쁜 정원을 만들어 놓더라도 접근성을… 황금박쥐관이 그런 문제로 다시 내리고 있는데 접근성을 어떻게 용이하게 만들 것인지, 그것이 키 포인트인 것 같아요. 과장님, 복안을 가지고 있으신가요?
○ 산림공원과장 천성은
화양근린공원 입구에 황금박쥐 주차장이 문화예술회관 주차장으로 같이 활용합니다.
그리고 문화예술회관 옥상에서 도서관 앞으로 바로 갈 수 있는 길이 생기고, 황금박쥐관 내려가면 거기는 아직… 우리가 기본계획을 하면서 구상하고 있습니다만 실내정원이라든지 동굴카페, 여러 가지 안이 나오고 있습니다. 그것을 접목하고, 도서관 앞에 물놀이시설 있는 쪽도 아이들이 많이 찾을 수 있는 공간으로 조성하고, 하여튼 기본계획 최초 보고 시 위원님들과 같이 협의해서 기본계획을 짜도록 하겠습니다.
○ 박문서 위원
그런 정원이 잘 되면, 엑스포공원이 확대되는 효과까지 가지고 있어서 체계적으로 잘 추진해 주시기를 바라겠습니다.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 박문서 위원
그리고 214쪽에 “기산~곤봉 힐링숲길 조성사업” 여기를 둘레길로 개발하신다고 하셨는데 우리 함평군의 둘레길이 하나의 견본이 돼서 타 시군이 견학을 올 정도로 여기 둘레길을 정말 멋지게 잘 꾸며 주시기를 바라겠습니다.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 박문서 위원
그리고 과장님 217쪽에 난 명품 대제전 개최, 저희도 두 번 정도 참여해 봤는데 명품난을 시상하는데 그칠 것이 아니고 어떻게 하면 우리 군에서 자생되는 춘란을 대량으로 배양해서 군민의 소득사업과 연계할 수 있는, 그리고 춘란 가격을 저렴하게 낮춰서 군민소득과 직결시키는 것에 포커스가 맞춰져야 하는데 단순히 명품 시상에 초점이 맞춰져 있는게 아닌가. 뭔가 우리가 추구하고자 하는 바에서 엇나가 있지 않은가 하는 생각이 드는데 어떻습니까?
○ 산림공원과장 천성은
저희 쪽에서 추진하고 있는 것은 작년부터 난을 소득화할 수 있게끔 하우스 50평짜리 1동씩 지원해서 올해까지 3명이 신청해서, 그쪽에서 생산되는 것은, 저희들도 그런 이야기를 많이 했습니다. 태극선 같은 경우에 예전에 300만 원까지 갔는데 지금은 2~3만 원 가는데, 번식률이 좋으니까 그것을 한번 상품화해 보자고 해서 지금 태극선 쪽으로 많이 유도하고 있고요.
저희와 화순, 신안, 합천 이렇게 4개 시군이 제일 관심도가 있어서 그렇게 한번 소득작목으로 육성해 보는데, 합천이 먼저 했고, 올해 화순이 한다고 했고, 저희도 같이 50평짜리 지원받으신 분들이 소득작목으로 할 수 있게끔 같이 추진해 보려고 시작했습니다.
○ 박문서 위원
전시만 하고 끝낼 것이 아니라 어떻게 하면 소득과 연계시킬 수 있을 것인지 거기에 포커스를 맞춰 주실 것을 부탁드립니다.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 박문서 위원
(영상화면) 그리고 과장님한테 아마 보고 올라간 것으로, 제가 이전에 농어촌공동체과… 보호수 지정되어 있는 것인데, 여기가 경사지라서 보호수가 거의 3분의 1이 뿌리가 다 드러나 있습니다. 여기가 나산면 우치리 계동마을입니다.
(영상화면) 이렇게 보호수로 다 되어 있고, 그런데 한쪽 단면이 완전히 뿌리가 다 드러나 있을 정도로 경사가 심해서, 이게 250년인가 된 보호수인데 낭떠러지로 되어 있는 부분을 군에서 보완해서 나무가 수명을 다하도록 해 줘야 하지 않을까 싶은 생각이 듭니다.
저 보호수가 한쪽에 숨어 있어요. 그래서 저 보호수가 아닌 마을 입구에 있는 오래되지 않은 보호수가 있는데, 그것으로 착각할 수 있는 상황이 있어서 관심을 가져 주시기를 부탁드립니다.
○ 산림공원과장 천성은
이번에 실태 조사할 때 꼭 포함시켜서 거기도 같이 정비토록 하겠습니다.
○ 박문서 위원
그렇게 해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.
○ 위원장 김은영
박문서 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 정현웅 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 정현웅 위원
과장님 고생하십니다.
○ 산림공원과장 천성은
감사합니다.
○ 정현웅 위원
동료 위원님들은 우리 과장님한테 질의할 내용이 없으신 것 같은데 본 위원은 몇 가지 있습니다. 참고하시고 답변해 주시기 바랍니다.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 정현웅 위원
203쪽에 가치있는 산림조성을 위한 조림ㆍ숲가꾸기, 그 자료에 보면 제일 밑에 신광면 월암리 산 68 일원 50ha 예산이 7억 5,000이네요.
○ 산림공원과장 천성은
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
여기 용역 결과가 나왔습니까?
○ 산림공원과장 천성은
그때 기본 보고를 위원님들께 드리고 난 후에, 관광 쪽으로 포커스를 맞춰서 지금 하고 있어서 최근에 2번 미팅하고, 다음 주 월요일에 간부회의 끝난 뒤로 중간 보고회를 한번 하고, 위원님들 일정 맞춰서 한번 보고드리도록 하겠습니다.
○ 정현웅 위원
그럼, 어느 단계까지 윤곽이 나왔나요?
○ 산림공원과장 천성은
윤곽은 거의 다 나왔고요. 관광 쪽으로 포커스를 맞춰서 우리가 기본계획을 짜고 있는데, 사유지이기 때문에 국도비 신청하는데 상당히 애로사항이 있습니다. 그래서 일단 그림은 그려놓고 사유지는 매입하는 쪽으로 계속 추진해서 국도비 신청을 하도록 하겠습니다.
○ 정현웅 위원
여기 안에 한 650ha 더 되죠?
○ 산림공원과장 천성은
예, 그렇습니다. 640…
○ 정현웅 위원
645ha인가요?
○ 산림공원과장 천성은
641ha로 그때 보고…
○ 정현웅 위원
여기 안에, 그 바운더리 안에 들어가 있는 군유지나 국유지는 몇 %나 됩니까?
○ 산림공원과장 천성은
현재 불난 데는 국공유지는 거의 없습니다.
○ 정현웅 위원
거의 사유지예요?
○ 산림공원과장 천성은
예, 생태보전지역에 국유지가 좀 있고요.
○ 정현웅 위원
그러면 640ha를 평수로 계산한다면 약 195만 평 정도 되더구먼요. 그렇죠? (예)
과장님! 여기는 어떻게 보면 우리 군에 예기치 못한, 신이 내린 기회라고 저는 생각합니다. 200만 평 이 부분은 우리 군에서 매입하면 어때요?
○ 산림공원과장 천성은
군수님께서도 매입하라고 강하게 말씀하시고 있습니다.
○ 정현웅 위원
매입할 수 있으면 해야죠. 어떻게 보면 불이 나지 않았더라면 엄두도 못 내고 상상도 못 할 얘기이지만, 불이 나서 이런 얘기가 거론된 것 아닙니까?
그래서 1조 8,640억인가요? 일부분만이라도 거기에 출연하게 되면 얼마든지 가능하다고 생각해요. 그리고 어차피 여기에 투자하는 것은 군유지로 매입하는 거잖아요.
○ 산림공원과장 천성은
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
예, 군 산림이에요. (예) 그렇게 해서 여타 사업들을 유치하는데 훨씬 더 유리하지 않겠는가.
○ 산림공원과장 천성은
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
과장님, 의지가 어때요?
○ 산림공원과장 천성은
저희는 일단 올해 50ha 책정된 부분에 대해서 동의를 구할 때 매도 의사까지 다 타진하고 있습니다.
○ 정현웅 위원
물론 여기가 임야이고 어떻게 보면 쓸모없는 땅이에요. 물론 개인 사유지도 있고 문중 답도 있을 것이고 여러 가지 유형의 재산을 소유하고 계신 분이 있을 건데. 아마 산주들도 상당히 기회가 아닌가 생각해요.
그래서 여기를 이왕 용역을 해서 큰 그림을 그린다면 이 면적을 전체 매입하는 것이 이 사업을 구상하고 앞으로 예산을 확보하는데도 훨씬 유리하지 않겠는가.
○ 산림공원과장 천성은
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
그거 동의하십니까?
○ 산림공원과장 천성은
예, 동의합니다.
○ 정현웅 위원
적극적으로 추진해 주시기 바랍니다.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 정현웅 위원
그리고 과장님, 혹시 우리 군 잔디 식재 면적 알고 계십니까? 저번에 팀장님과 통화를 한 번 했었는데.
○ 산림공원과장 천성은
180ha? 약 180ha 정도로…
○ 정현웅 위원
그런데 과장님, 2018년도에 제가 들어와서 그때 당시에 보고받은 기억으로는 거의 400ha 넘는 것으로 알고 있어요.
우리 군에 어느 모 업체가 경영하고 있는, 개인이 하고 있는, 그 가족이 운영하고 있는 잔디가 거의 40~50ha 정도 되는 것으로 알고 있어요. 그렇다면 다른 개인 농가들은 그렇게 많은 면적이 아니라는…
이 부분도 정확한 면적 데이터를 뽑으셔서 우리 과에서는 관리해 주셔야 될 것 같고.
이번에 이개호 위원장님께서 잔디밭 복토 예산을 확보하신 줄 알죠?
○ 산림공원과장 천성은
예, 알고 있습니다.
○ 정현웅 위원
지금 전남도로 내려가서 각 지자체별로 예산 분담을 하는 걸로 알고 있어요. 우리 함평이 몇 ha 받았습니까?
○ 산림공원과장 천성은
아직 확정은 안 됐고요. 저희가 179ha 신청해 놓은 상태입니다.
○ 정현웅 위원
이 부분이 ha 수를 처음에 40ha인가 올렸다는 얘기가 있었어요. 그것을 정확하게 팩트 체크해서 다시 올리라고 해서 그렇게 올린 것 같은데, 가시적으로 장성군이 180ha, 우리 함평이 60ha 배정을 받았습니다. 그리고 영광이 16ha, 무안이 20ha. 본 위원이 알기로는 그렇게 알고 있어요.
어찌 됐든 우리 군에서 60ha 복토 예산을 도로부터 확정됐다는 얘기를 오늘 제가 연락을 받았습니다. 그래서 이 부분도 충분하게 시간을 갖고 고루 배정될 수 있도록 해 주시면 좋을 것 같고요.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 정현웅 위원
과장님, 대동 향교 팽나무숲 있죠?
○ 산림공원과장 천성은
예, 팽나무숲 있습니다.
○ 정현웅 위원
거기에 지금 인구소멸대응기금으로 해서 8억 예산이 서 있어요. 그렇죠?
○ 산림공원과장 천성은
관광정책실에서 추진하고 있는 사업입니다.
○ 정현웅 위원
관광정책실인데 사업은 산림공원과로 되어 있더라고요.
○ 산림공원과장 천성은
그 8억은 자연생태공원에 유아숲 정비사업으로 확정되어 있습니다.
○ 정현웅 위원
아, 인근 군유지? (예)
그리고 그 주변에 말입니다. 대동 향교출신 ??? 교수님이라고 아시죠?
○ 산림공원과장 천성은
예, 알고 있습니다.
○ 정현웅 위원
그분이 어떤 사업을 상당히 크게 준비하고 계시는 것 같던데요. 알고 계신가요?
○ 산림공원과장 천성은
교육관 신축할 계획으로 진행하고 있는 걸로 알고 있습니다.
○ 정현웅 위원
그러면 어디 쪽에다가 합니까?
○ 산림공원과장 천성은
찻집 옆에 바로.
○ 정현웅 위원
큰 부지 있는 거요? 배추밭?
○ 산림공원과장 천성은
예, 배추밭.
○ 정현웅 위원
그러면 거기에다가 유치한다는 것이 ??? 교수님의 사비입니까? 아니면?
○ 산림공원과장 천성은
사비로 하고 있습니다.
○ 정현웅 위원
사비로?
○ 산림공원과장 천성은
교육법인인가 설립해서 법인 이름으로 땅을 구입한 걸로 알고 있습니다.
○ 정현웅 위원
그렇게 해서 어차피 팽나무숲과 연결된 사업이 되겠네요.
○ 산림공원과장 천성은
팽나무숲에서 50m 띄어서 교육관은 신축이 될 겁니다.
○ 정현웅 위원
아니 그러니까, 그 구간이 전체적으로.
○ 산림공원과장 천성은
예, 맞습니다.
○ 정현웅 위원
우리 동료 위원님께서도 언젠가 과장님한테 말씀을 드리고 질의한 내용으로 기억됩니다만, 팽나무숲 여기도 어떻게 보면 우리 국가 관리하는 시설이지 않습니까?
○ 산림공원과장 천성은
예, 천연기념물로.
○ 정현웅 위원
천연기념물로서. 그런데 면적이 너무 좁아요. 그래서 면적 확대를, 예산이 성립되면 예산을 만들어서라도 저쪽, 체육관 들어가는 데 있죠? 지금 현대자동차…
○ 산림공원과장 천성은
체육관 후문.
○ 정현웅 위원
예, 그렇죠. 거기가 후문인가요? (예) 거기까지 면적을 확 넓혔으면 좋겠어요. 그래서 1차적으로 그 어떤 사업보다도 거기까지 부지를 매입하는 쪽에 예산을 투입해서, 그 지역도 방금 말씀드렸던 ??? 교수님이 추구하고자 했던 사업과 연계해서 큰 그림을 그려서 함평에 엑스포공원이나 대동향교 숲공원이나 같이 연계해서 한쪽으로 테마적인 관광의 메카로 만들 수 있는 밑그림을 그려야 되지 않는가라는 생각을 해 봅니다.
○ 산림공원과장 천성은
저희가…
○ 정현웅 위원
너무 큰가요?
○ 산림공원과장 천성은
대동에 있을 때 천연기념물 안에 하도 풀이 우거져서 그때 꽃나무를 식재한다고 관광정책실에 1억 예산을 세워서 시행했습니다만, 사업비에 비해서 많은 면적이 안 심어졌습니다.
저희 과 나름대로 족욕장 옆으로 ??? 교수님 교육관 앞의 공간을 월산사까지 한번 연결해 봤으면 하고 있습니다만, 거기를 생활밀착형 사업비로 지금 5억 확보했습니다. 거기까지 조성을 하고, 거기에 산책하시는 분들이 엄청 많이 있더라고요. 거기도 운동할 수 있는, 특히 어르신들, 등산을 못 할 정도의 어르신들은 산책코스로 하면 좋겠다 싶어서, 월산사 앞까지만 해도 상당한 길이가 나오겠다 싶어서 추진하고 있습니다.
체육관 후문까지 한번 연결해 보자고 하니까 그것은 타 실과와 같이 협의해서 저희가 진행해 봤으면 좋겠습니다.
○ 정현웅 위원
그러니까요. 어차피 협업을 해야 되겠죠.
○ 산림공원과장 천성은
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
어떻게 보면 ??? 교수님이 공적인 투자를 하신다는 게, 효과적으로 같이 어우러지는 그림이 잘될 것 같다는 생각이 들어요.
그러고 이왕 나온 김에 그쪽에 맥문동 식재한다고 했는데.
○ 산림공원과장 천성은
맥문동.
○ 정현웅 위원
우리 과에서 아니에요?
○ 산림공원과장 천성은
작년에 관광정책실에서 했습니다.
○ 정현웅 위원
관광정책실, 왜 안 심은가요? 심었소?
○ 산림공원과장 천성은
심고 끝난 걸로 알고 있습니다.
○ 정현웅 위원
그런데 안 보여요.
○ 산림공원과장 천성은
저도 그런 생각을 하고 있습니다.
○ 정현웅 위원
그리고 족욕장 있지 않습니까? 물론 예산이 섰으니까, 족욕장을 짓는 것은 뭐 그렇다고 생각이 됩니다.
그러나 짓는 것이 문제가 아니라 관리하고, 본 위원이 봤을 때는 거기 시설을 365일, 사시사철 사용을 해야 되는데 과연 그 시설을 아무리 머릿속에 넣고 어떤 그림이 나올까 생각해 봐도 거기에 마땅한 그림이 안 나와요.
○ 산림공원과장 천성은
면에서 족욕장만 건의가 올라와서 족욕장만 달랑 올해 설치를 하고 있는데요. 그땅이 ??? 교수님 땅과 연결이 됩니다. 그래서 거기 정원이 꾸며지면 족욕장 활용도가 훨씬 높아질 것입니다. 저희는 그렇게 생각하고 있습니다. 또, 천연기념물 편백숲 돌고 오시는 분들로 해서…
○ 정현웅 위원
과장님, 거기가 냉온수가 나오고, 난방이 되고, 위에 지붕이 어떻게 해서 덮어져야 되고, 어차피 거기에다가는 지붕은 못 씌울 것 아닙니까? 건물은 못 덮죠?
○ 산림공원과장 천성은
테라스형으로 가능합니다.
○ 정현웅 위원
거기가 건축법상 안 될 텐데요. 그게 가능해요? (예) 어차피 그 사업도 거기에 맞는 예산을 투입해서 준비를 하는 과정이니까 거기에 유용하게 쓰일 수 있도록 만반의 준비를 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 정현웅 위원
위원장님께서 그만하라고 하는데 그래도 한 가지 더 해야 되겠습니다.
엊그제 버섯 문제로 MOU 체결했죠? (예) 거기는 지금 어떤 생각을 가지고 계시는지 과장님 의사를 듣고 싶습니다.
○ 산림공원과장 천성은
저희가 지원해서 끌고 가는 농가들보다는 버섯의 희귀성을 알고 건강식품으로 좋다고 판단하는 농가들이 자력으로 기존에 놀고 있는 하우스나 버섯동을 임차해서, 외지에서 키우고 싶어 하시는 분들이 들어와서 키워냈을 때 진짜 소득작목이 되는 것이지. 저희는 계속 보조금만 쫓아다녀서 기다리고 하는 것을 육성하고 싶은 생각은 없습니다.
현재 산림조합 배지센터만 해도 하우스가 12동입니다. 거기에서만 생산해도 상당한 양이 나오고, 우리 함평에 표고나 송이, 기존에 버섯을 키우다 놀고 있는 건물들이 많이 있습니다. 저희는 그런 데를 많이 소개해서 외지에서 키우고 싶어하시는 분들의 임차를 유도하도록 진행하겠습니다.
○ 정현웅 위원
제품생산이나 소득이나 판매나 이런 것은 이상이 없는가요?
○ 산림공원과장 천성은
판매망은 이상이 없습니다. 식품 쪽, 규격에 안 맞는 버섯이 올라왔을 때는 동함평산단에 있는 가공센터를 활용해서 급속동결 건조를 시키고 가루로 해서 건강식품으로 판매하려고, 현재 그것까지 개발해 놓은 상태이기 때문에 아마 성분검사만 저희가 의뢰해서 끝내면 홍보 효과는 충분히 나올 것으로 생각합니다.
○ 정현웅 위원
알겠습니다. 그 부분도 꼭 성공할 수 있도록 측면적인 지원을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 위원장 김은영
정현웅 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이남오 의원님 질의하시기 바랍니다.
○ 이남오 의원
질의하려고 했던 것을 동료 위원님이 다… 제 것 보고 가셨소? (웃음)
방금 동료 위원님이 말씀하셨던 숲정이공원은 기 하시는 거, 월산사 입구까지는 조금 더 늘어난 것이기 때문에 거기에서 체육관까지는 얼마 안 되지 않습니까? (예) 체육관 입구까지 확대해서 추진해 주시면 좋을 것 같고요.
그리고 기 하시는 것, 부지확보가 먼저 되어야 할 것 같아서 도로 양쪽으로 확보해서, 거기가 주차할 데가 없습니다. 학교 말고는 주차할 데가 없어서, 평상시에는 학교 내에다 주차하기가 쉽지 않고 그래서 중간중간에 편의시설을 만들 수 있는 체육관 입구까지 먼저 부지확보부터 해서 그것을 확대해 주십사 부탁드리고요.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 이남오 의원
212쪽에 용천사 복합산림 경관숲 조성사업, 여기는 저수지 바로 건너편 쪽인가요?
○ 산림공원과장 천성은
큰 도로에서 용천사 쪽으로 가시다 보면…
○ 이남오 의원
저수지 있잖아요.
○ 산림공원과장 천성은
저수지 중간지점에서 좌측 편이라고 생각하시면 됩니다.
○ 이남오 의원
그러니까 저수지 좌측 편.
○ 산림공원과장 천성은
예, 버스승강장 바로 옆.
○ 이남오 의원
그러면 수목장 하는 데…
○ 산림공원과장 천성은
수목장 위쪽입니다.
○ 이남오 의원
좀 못 가서 있는 건가요? (예) 매년 이렇게 많은 돈을 투자해서 용천사권역을 개발하고 투자해 놓는데 수목장이 마을 인근에 이렇게 있는 것 자체가 맞지 않아서.
앞으로 용천사권역 투자하는 것 자체는 심도 있게 투자해 주셨으면 하는 바람입니다. 과장님 생각은 어떠신가요?
○ 산림공원과장 천성은
저도 수목장이 들어온다고 해서 주민들 반대가 있어서 상당히 사업추진 하는데 눈치도 보이고, 사실 주민들이 우리가 일을 하고 있으면 용천사를 위해서 하는 일이지 않냐 이런 말도 나올 것 같은 예감도 들고, 고민을 많이 하고 있습니다.
하지만 기존에 저희가 예산 세워놓은 데는 당초에 거기를 한번 정비해서 공원화를 시켜놨는데 너무 활성화가 안 되고 보수할 사업들이 많이 있습니다. 그래서 저희가 작년에 요구해서 올해 받았습니다.
저희가 신청할 때는 작년 4월이었기 때문에 수목장 허가 나오기 전입니다. 수목장과는 전혀 관계가 없는 공원이기 때문에 저희가 정비하고자 했던 공간은 그 밑입니다.
올해 별문제 없이 많은 관광객이 이용할 수 있도록 정비하는데 최선을 다하겠습니다.
○ 이남오 의원
과장님이 그렇게 생각하신 것처럼, 딱 보면 용천사 진입로 주변에 투자가 되다 보니 저희들 또한 그렇게 생각이 되네요. 그쪽에 투자하는 것에 한번 더 심사숙고를 해 주셨으면 좋겠고요.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 이남오 의원
214쪽에 “기산~곤봉산 힐링숲 조성사업”을 하시는 것 같은데 진작 이렇게 이루어져야 할 사업들이었는데 지금이라도 이렇게 해 주셔서 감사합니다.
지금 기산봉을 가면 최근 몇 년 동안 정비가 너무 안 되어 있어서 조금 안타까웠었는데, 만드실 거면 혹시나 수산봉까지는 연결할 수는 없는지.
본 위원은 기산봉을 올라가서 곤봉산으로 돌아서 수산봉으로 내려오고, 수산봉에서 올라가서 곤봉산ㆍ기산봉으로 이렇게 돌 수 있는 트래킹 코스가 되면 좋겠다는 생각을 하고 있는데, 혹시 과장님 생각은 어떠신가요?
○ 산림공원과장 천성은
국도 24호선을 넘어가야 수산봉과 연결이 되는 것인데, 실은 저희들은 일반 주민들 몇 분과 군수님과 산행하면서 한번 수산봉으로 바로 와봤습니다.
그게 연결이 안 돼서 외대화마을로 해서, 거기에 발털개도 만들어 놓고 했습니다만, 24호선 구간에 구름다리를 설치해서 수산봉 황금박쥐관 바로 뒤로 연결했으면 하는 생각은 누구나 다 갖고 있습니다.
한 번 더 고민해서 저희들이 거기까지 추진하는데 최선의 노력을 다해 보겠습니다.
○ 이남오 의원
그렇게 해주시면 좋겠다는 생각이 들어서, 6km 정도 되면 산길이니까 우리가 2시간이면 충분히 걷죠?
○ 산림공원과장 천성은
예, 맞습니다.
○ 이남오 의원
평지기 때문에 2시간이 채 안 걸릴 수도 있는데. 제가 보기에는 수산봉까지 연결이 되어야 3~4시간, 4~5시간까지 이런 코스를 만들 수 있을 것 같아서.
그렇게 해야만 군수님께서 말씀하신 4ㆍ4ㆍ8 프로젝트가 조금이나마 접근이 되지 않을까 이런 생각이 드니까 과장님 한번 그렇게 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.
○ 산림공원과장 천성은
최대한 정비관리에 최선을 다하겠습니다.
○ 이남오 의원
그리고 적송이버섯, 우리 과장님께서 의회에 와서 보고도 하고 얼마 전에 생산된 것을 가지고 와서 봤는데. 저는 처음에 그 이야기를 듣고 굉장히, ‘이런 고수익작물이 있어?’라는 생각이 들었는데 막상 이걸 보니까 제 개인적인 생각은 실망감이 좀 컸고.
또 이게 몸에 얼마나 좋을지는 모르겠습니다만 맛이 있어야 사람들이 소비가 되고 판로가 많이 확대될 것 같은데. 제가 보기에는 맛이 식감이라든지 이런 게 굉장히 떨어지더라. 과장님 생각은 어떠신가요?
○ 산림공원과장 천성은
저도 처음에 만져봤을 때는 약간 미끈미끈하고 탄탄한 것이 부족하다는 것을 느꼈거든요.
그런데 좀 더 큰 것을 보니까 더 탄탄하고 미끈미끈한 것이 없어지고, 성분 검사를 해 봐서 결과발표를 해야 되겠습니다만, 항암효과 또 혈전을 녹인다는 말씀까지 최근에 식품개발 하시는 분한테 이야기를 듣고, 저도 그건 말로 할 수는 없는 것이고, 저희가 성분검사를 해서 어떤 성분이 많이 나오냐에 따라서 건강식품으로 갈 수 있는 것이기 때문에 성분 검사하고 나서 거기에 대해서 말씀했으면 좋겠습니다.
어린 송이, 작은 송이를 만졌을 때는 약간 미끈미끈하고 그런 것이 있더라고요. 그래서 저도 처음에는 송이 하면 탄탄하고 우리 고기 구워 먹을 때 잘라서 먹는 참송이와는 전혀 다르더라. 저도 그것을 느꼈기 때문에, ‘이래서 상품이 이렇다.’라고 저희들이 피력해서 건강에 좋다고 하면 누구나 선호하지 않을까 이렇게 생각을 해 봅니다.
○ 이남오 의원
제가 봤던 것은 굉장히 컸단 말입니다. 굉장히 컸는데 안이 비어 있더라고요. 그리고 큰 것인데도 불구하고 식감이 거의 없고, 심심하고 아무 맛이 없어요.
제가 말씀드린 것은 우리 군 예산을 투자하는 것을 심사숙고하셔야 되지 않을까. 그런 걱정이 먼저 들어서.
그리고 아까 성분 검사도 하고 이런 부분들이 농가가 자발적으로 이게 돈이 되니까 내가 해봐야 되겠다고 하면 저희 군 예산이 많이 투자 안 되어도 하실 분들은 많이 늘어날 것 같거든요.
제가 보기에 선별적으로 이렇게 투자하는 것은 깊이 고민해 봤으면 좋을 것 같아서 노파심에 말씀드립니다.
○ 산림공원과장 천성은
저희들이 시간적인 여유가 있는 게 기술센터 특화작목도 안 되고, 농업정책실의 소득작목 육성도 안 되고, 저희 임산물 보조사업 신청도 시기적으로 안 맞고, 9월 본예산 세울 때까지는 시간적인 여유가 상당히 있기 때문에 그동안에 오고 싶어 하는 농가들은 유치하고, 그때는 다 사비로 해야 되겠죠.
또 성분검사를 한번 해 보고, 했을 때는 시간적으로 여유가 있기 때문에 그때 우리가 예산을 세워서 이 작목을 육성해 보겠다고 했을 때는 육성을 해도 될 것 같습니다.
너무 걱정 하지 마시고 다음 보고회 때는 성분 검사를 가지고 한번 말씀 나눴으면 좋겠습니다.
○ 이남오 의원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 김은영
이남오 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 정철희 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 정철희 위원
과장님 고생하셨습니다.
○ 산림공원과장 천성은
감사합니다.
○ 정철희 위원
아까 212쪽 용천사 복합산림경관숲이 해보면 광암리 409-19번지 위치가 어디쯤입니까?
○ 산림공원과장 천성은
아까 말씀드렸습니다만 저수지 왼편, 왼쪽 산 올라가시다 보면 버스 승강장이 있습니다. 못 가서 바로 왼쪽 산입니다.
○ 정철희 위원
그쪽에서 지금 이런저런 민원이 생겨서, 집단민원이 생긴 줄 아시죠? (예)
어떻게 됐든 간에 지금 군수 밑에서 행정을 추진하는 과정에 손발이 잘 안 맞고 시스템이 잘 안 맞아서 여러 가지 어려움을 겪고 있습니다만 이런 것들도 같이, 아직은 추진하는 과정을 조금 멈춘다든지 아니면 페널티를 준다든지 무슨 상황을 줘서 조금 멈춰서 우리 행정 어려움을 겪고 있는 주민들에게 도움될 수 있도록 같이 보조를 맞춰 주십시오.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 정철희 위원
‘거기는 거기고, 나는 나다’ 하고 각 실과별로 이렇게 가면 안 되는 것 아닌가 이런 생각이 듭니다.
○ 산림공원과장 천성은
알겠습니다.
○ 정철희 위원
그다음에 함평공원 정비용역, 그것은 지금 어디까지 어떻게 추진하고 계십니까?
○ 산림공원과장 천성은
작년 본예산에 5,000만 원 세워서 기본계획, 실시설계를 하려고 준비 중에 있고요.
현재 이전 문제로 농협중앙회에서 다시 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다.
○ 정철희 위원
5,000만 원 예산이 성립되어서 지금 용역을 맡겼습니까?
○ 산림공원과장 천성은
아직 안 맡겼습니다. 3월 초에 맡길 겁니다.
○ 정철희 위원
자꾸 딜레이됩니다. 얼른얼른 맡기고 그러시지.
○ 산림공원과장 천성은
이씨 문중과 가격 조율이 아직 잘 안 되고 있습니다. 위원님께서 많이 도와주시면 감사하겠습니다.
○ 정철희 위원
뭐가 조율이 안 된다고요?
○ 산림공원과장 천성은
가격이요.
○ 정철희 위원
가격? 땅값? 하려고 하는 사람들이 주민들한테 조금 더 주고 그런 것입니다. 그런 것을 너무 그냥 콩에서 콩 나고 팥에서 팥 나고 이렇게 하면 생전 추진 안 되는 것입니다.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 정철희 위원
잘 좀 해 주시기 바라고, 저쪽 수산봉 산사태 난 것은 누가 복구를 합니까? 산림공원과입니까? 아니면 건설과입니까?
○ 산림공원과장 천성은
저희가 하고 있습니다.
○ 정철희 위원
세 군데가… 지금 응급복구 밑에 톤백으로 받쳐만 놨는데.
○ 산림공원과장 천성은
거기는 현재 건설과에서 입찰해서 업체 선정된 걸로 알고 있습니다.
○ 정철희 위원
곧 새로운 우기는 다가오는데, 왜 이렇게 안 되고 있지?
○ 산림공원과장 천성은
지금 여고사거리, 진입로 그쪽에 포크레인 대서 배수로 치고 있는 걸로 알고 있습니다.
○ 정철희 위원
바로 챙겨봐서 우기 이전에 완전히 조치가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 정철희 위원
211쪽 보시면 화양지방정원 있죠? (예) 그때도 오셔서 여러 얘기를 드렸습니다만, 어차피 황금박쥐가 저 밑으로 내려갑니다. 문화유물전시관 쪽으로 내려가고 그러는데.
그때 말로는 정원을 5개 만든다고 했는데 몇 개 만들 계획입니까?
○ 산림공원과장 천성은
다섯 가지 명칭을 붙여서 정원을…
○ 정철희 위원
그러니까 5개 정도 만든다고 하셨는데, 거기에다가 정원 5개 만들어서 과연 얼마나 많은 관광객들이 찾아올 것이냐 그것도 문제이고.
저는 항상 염려되는 게 ‘도비 33억 왔다. 우리 거 27억 보탠다.’ 이렇게 여러분들이 도비 33억 왔으니까 써야 될 것 아니냐, 이렇게 국도비 확보 실적에만 급급해서 모든 일을 그렇게 합니다. 이것뿐만 아니라 이전에 우리가 해 왔던 것 몇 가지 거론하면 시간이 가니까, 여러분들 아실 겁니다.
그렇게 해서 애물단지로 군비만 잡아먹는 하마로, 개점 휴업 상태로 놀고 있는 이런 시설들이 많이 있습니다.
이것도 정원이라고 거기에다가 어떻게 어떻게… 지금 말씀은 장밋빛, 무지개빛 이런 식으로 얘기를 하시지만… 33억, 군비 27억이라 해도 이게 결과적으로 하다 보면 우리 돈 27억이 아니라 40억, 50억도 들어갑니다.
우리 군립미술관도 당초에 20억 준다고 그걸 갖고 하네, 못 하네 하다가 해서 “우리가 20억만 들어가면 됩니다, 30억만 들어가면 됩니다.”라고 해서는 40억, 50억, 칠십몇억 들여서 군립미술관을 만들어 놓은 거예요. 그것도 거의 개점휴업을 하다시피 하고 있지 않습니까?
물론 문화예술이 군민들의 정서에 부합된다고 하지만 지금 이것도… 제가 참 기우에 그치도록 해 주면 얼마나 좋겠습니까만, 그 산속에다가 정원이라고 몇 개 만들어서, 아까 우리 위원들은 거기 들어가는 진입로를 만들어서 어떻게 해 봤으면 좋겠다고 하는데.
과연, 그렇게 해서 나중에 관리비만 들어가지 누가 정원 본다고 일부러 거기를 가서 정원이라고 찾아올까 싶잖아요.
순천만정원 같은 데, 어디입니까? 볼만한 데가 얼마나 많은데 정원 5개 만들어 놨다고 해서 그걸 보려고 함평을 찾아올 관광객들이 과연 얼마나 있겠느냐 이런 생각이 들어서, 우리 군수님 의지가 그러니까 여러분은 추진합니다.
수산봉 같은 경우도 집라인이니 뭐니, 전망대 뭐니 한다고 여러분들 수십억 갖다가 “이렇게 좋습니다.” 해서 설명회 거치고 했는데.
결국은 우리가 봤을 때는 안되는 거예요. 그렇게 가서는 안 되는 거예요. 결국에는 그것도 벽에 부딪혀서 말았습니다만, 이게 여러분들이 국도비 따오는 실적에 급급해서 이렇게 무리하게 추진해서 나중에 보면 애물단지가 되고 돈 잡아먹는 하마로, 우리 군비 수십억을 투입해서 그대로 놀고 있는 그런 경우가 되지 않을까 하는 많은 염려를 해 보면서, 이런 내 생각이 기우에 그쳤으면 얼마나 좋겠냐는 생각을 해 봅니다.
○ 산림공원과장 천성은
저희가 엑스포공원을 정원으로 꾸미려다가 규격이 안 맞아서 수산봉으로 위치를 옮겼습니다.
축제장은 엑스포공원을 이용하고 축제 이후에 외부 관광객을 얼마나 유치할 수 있겠는가. 현재 수산봉을 연결해서 도서관 앞까지 정원화 시키고, 저희는 기본 군비로 거기를 정비하고 손을 보고 있는데 단년도 사업이 아니고 3년에 걸쳐서 조금씩 보완해서 하는 사업이기 때문에 유지관리 차원에서도…
○ 정철희 위원
아니, 3년이 문제가 아니라 조성 이후에 축제 이후에 얼마나 많은 관광객을 유치하고 누가 찾아오게끔 만드는데.
지난번에 얘기했지만, 거기에다가 여러 시설 만들어 놓고도 접근성이 떨어지니까 애들이 가자고 해도 어른들이 가면 힘드니까 찾아가는 사람이 없어서 다 폐가 내버리고, 있는 시설 다 뜯어내 버리고.
도서관 안에 사계절 관광 다 만들어 놓은 것 시설 있지 않습니까? 얼마나 멋있는 시설입니까? 사계절도 연출된 시설 있었지 않습니까?
○ 산림공원과장 천성은
숲속 곤충박물관…
○ 정철희 위원
그 좋은 시설을 관광객이, 보는 이가 없으니까 산중에 거문고마냥 결국은 철거해 버린 거 아니에요.
이제는 이렇지 않을까 하는 생각을, 여러분들 지금 별말씀하시더라도, 여러 가지 어려움이 있습니다. 한번 잘 고려해 보세요.
그렇게 하고, 지금 이게 영역이 하면 어디까지 갑니까? 도서관 밑에 쪽 아이들 놀이터 있죠? 공원, 광장?
○ 산림공원과장 천성은
저희 지금 화양근린공원으로 지정되어 있는 전체 면적이 다 들어갑니다.
○ 정철희 위원
아니, 만일 시설이 들어간다고 하면 용역을 어디까지나 어떻게 들어갈 것이냐고.
○ 산림공원과장 천성은
주 포인트는 황금박쥐전시관 쪽과 예술회관 2층 옥상에서 도서관 앞과 수산봉까지 연결할 수 있는 코스를 잘 만들어서, 지금 수산봉이 길이도 적다고 하시는 분들이 많이 있어서 도서관 뒤까지 우리가 한번 연결하려고 그렇게 계획하고 있습니다.
○ 정철희 위원
혹시 참고로만 하십시오만 그 옆에 체육시설로 전부 다 공원관리계획 변경까지 해서, 만들어서 수십 명이 아주 활발하게 운영되고 있는 그런 시설 있죠? (예)
거기에서 다치지 않도록, 그걸 어젯밤에도 40명이라는 수가 나와서 월례회의를 하면서 아주 활성화되어서 잘 되고 있는 시설이 혹시 거기에 터치가 되어서 변경된다든지 이런 경우는 없도록 관리계획을 하시면서, 거기 오시는 분들 이용하고 체육시설이 활성화될 수 있도록 거기까지 신경을 쓰셔서 잘 관리해 주시기 바랍니다.
○ 산림공원과장 천성은
그렇게 유도를 해 보겠습니다. 알겠습니다.
○ 정철희 위원
그리고 제가 지금까지 말씀드린 것들이 기우에 그칠 수 있도록 아무튼 계획을 잘해 주시기 바랍니다.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 위원장 김은영
정철희 위원님 수고하셨습니다. 또 추가 질의하실 위원님 안 계시죠? 박문서 위원님 추가 질의하시기 바랍니다.
○ 박문서 위원
(영상화면) 바로 뒤가 수목장을 하겠다는 데인데, 지금 수목장 한다는 데는 바로 그 밑에 번지 아닙니까?
○ 산림공원과장 천성은
그렇죠. 우리 공원 꼭대기 쪽이 수목장이죠.
○ 박문서 위원
수목장과 여기 하시겠다는 것이 비워져 있어요. 바로 수목장 밑을 용천사 복합 산림경관숲으로 개발하겠다는 거거든요?
○ 산림공원과장 천성은
이미 우리는 개발이 돼 있는 상태입니다.
○ 박문서 위원
그러니까 돼 있는 상태인데, 바로 땅이 연결돼 있어요.
○ 산림공원과장 천성은
예, 꼭대기 쪽은 연결이 돼 있습니다. 그 옆이 연결 안 되어 있고요.
○ 박문서 위원
아니, 이 번지와 수목장 번지 땅 지번이 붙어있다고.
○ 정철희 위원
(마이크 켜지 않고) 거기가 인근이 근접해 있어요.
○ 박문서 위원
근접이 아니라 붙어있어요.
○ 정철희 위원
(마이크 켜지 않고) 근접해 있어. 그래서 우리 행정이… 여러분들이 주민들의 어떤… 동참해서 중재해야 된다니까요.
○ 산림공원과장 천성은
현재 공사는 포크레인이 저쪽으로 올라가서 그러는데요. 수목장이 만들어지면 이 공원은 전혀 터치를 안 받습니다.
○ 박문서 위원
이 번지와 수목장 번지의 연계가… 붙어 있다니까요. 수목장이 그다음 번지라니까요.
○ 산림공원과장 천성은
예, 맞습니다. 저 위에 밭.
○ 박문서 위원
예, 바로 위 번지예요. 그냥 지번이 다 붙어있어요.
○ 정철희 위원
(마이크 켜지 않고) 참고하십시오.
○ 박문서 위원
참고하십시오.
○ 산림공원과장 천성은
예, 알겠습니다.
○ 위원장 김은영
과장님과 팀장님께서는 여러 위원님들이 질의하신 부분을 참고하셔서 산림공원과에서 추진하는 사업들이 차질 없이 진행될 수 있도록 부탁 말씀드리겠습니다.
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 산림공원과 소관 2024년도 군정 주요업무계획보고에 대한 질의를 종결하겠습니다.
과장님 수고하셨습니다. 과장님과 팀장님들께서는 돌아가셔도 되겠습니다.
◆ 맑은물사업소
(14시03분)
○ 위원장 김은영
이어서 맑은물사업소 소관 2024년도 군정 주요업무계획보고를 시작하겠습니다. 정훈석 맑은물사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 맑은물사업소장 정훈석
안녕하십니까. 맑은물사업소장 정훈석입니다. 평소 군민복지증진을 위해서 아낌없는 성원을 보내주신 우리 김은영 위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
그럼 지금부터 맑은물사업소 소관 2024년도 군정 주요업무계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 2024년도 주요업무 추진방향, 그리고 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 256쪽입니다. 금년도 주요업무 추진 방향입니다. 저희 맑은물사업소에서는 안전하고 깨끗한 물 공급을 위해서 체계적인 물관리와 함께 보다 안정적인 하수처리를 통한 쾌적한 주거환경을 조성하기 위해 지속적인 상수도 정비사업 추진으로 안정적인 상수도 공급체계를 구축하고 노후 하수도 정비와 하수관로 확충으로 쾌적한 주거환경을 조성하겠습니다. 또한 공공하수처리시설의 효율적인 운영ㆍ관리를 통해서 군민의 삶의 질을 향상시키는 데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
이어서 금년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 257쪽입니다. 지방상수도 정수시설 등 운영위탁입니다. 지방상수도의 효율적인 운영관리와 양질의 수돗물을 공급하기 위해 현재 한국수자원공사에 시설운영과 관리를 위탁 운영 중에 있습니다. 위탁기간은 2009년 6월부터 2029년 6월까지 20년간이고, 총 위탁사업비는 749억 6,900만 원입니다. 금년도에는 지방상수도 누수탐사와 정수장 노후시설 교체 그리고 노후 수도미터기 교체, 소규모 노후관로 교체 등 시설개선과 함께 체계적인 상수도 시설 운영을 위해 위탁사업비 43억 3,900만 원을 지급할 예정입니다. 깨끗하고 안정적인 수돗물공급과 고품질수도 서비스를 제공하는데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
다음은 258쪽, 손불 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 지리적 여건에 따른 수압 불균형과 정체수 발생으로 인한 수질사고 우려가 있는 손불면 지역의 송수관로와 배수지를 설치하는 사업으로 총사업비 59억 원을 투입하여 배수지와 송수가압장 그리고 송수관로 9.46km를 설치할 예정입니다. 현재 기본 및 실시설계와 군 기술심의를 완료하였으며, 금년 3월까지 계약심사와 수도사업 인가 등 행정절차를 진행할 예정이며, 금년 4월에 공사를 착공할 계획으로 있습니다.
다음 259쪽, 학교 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 지리적 여건에 따른 수압 불균형과 정체수 발생 해소를 위해서 학교면 지역의 송ㆍ급수관로와 배수지를 설치하는 사업으로 총사업비 60억 원을 투입하여 배수지 1개소와 송수관로 6.39km, 그리고 급수관로 5.99km를 설치할 예정입니다. 2023년 5월 기본 및 실시설계 용역을 착수하여 현재 실시설계 중으로 금년 6월까지 행정절차를 완료하고 7월 중 공사를 착공할 계획으로 있습니다.
다음은 260쪽, 함평 노후상수관망 정비사업입니다. 노후상수관망 정비를 통한 안전하고 깨끗한 수돗물을 공급하고 효율적인 상수관망 관리체계를 구축하기 위해 2020년부터 2024년까지 5년간 함평읍과 학교면, 그리고 엄다면과 대동면 일원의 노후 상수관망을 정비하고 누수탐사와 유지관리시스템을 구축하는 사업으로 한국수자원공사에 일괄 위탁하여 사업 추진 중에 있으며, 총사업비는 209억 2,700만 원입니다. 현재 환경부의 사전 기술 검토 승인을 완료하여 금년 4월 공사를 착공할 예정으로 12월까지 사업을 완료할 계획입니다.
다음은 261쪽, 손불 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 손불농어촌 생활용수 개발사업과 연계해서 1단계 사업에 포함되지 않는 지역에 배수관로와 배수가압장을 설치하는 사업으로 총사업비 100억 원을 투입하여 배수가압장 3개소와 배수관로 9.3km를 설치할 예정입니다. 현재 기본 및 실시설계 용역을 위해 사업수행 능력평가 중에 있으며 금년 3월 기본 및 실시설계용역을 착수할 예정입니다. 사업추진에 차질이 없도록 최선의 노력을 다 해 나가겠습니다.
다음은 262쪽, 함평항 지구 농어촌 마을하수도 정비사업입니다. 손불면 학산리일원의 마을 단위 하수도시설 기반 구축으로 쾌적한 주거환경을 위해 하수도 정비 기본계획에 따라 추진하는 사업입니다. 총사업비 21억 2,400만 원을 투입하여 하수처리시설 15톤을 증설하고 오수관로 1.6km를 설치할 예정으로, 현재 기본 및 실시설계 중에 있으며, 금년 11월까지 행정 절차 이행을 완료하고 12월 중 공사를 발주할 예정입니다. 농어촌 마을 하수도 시설 인프라구축을 위해 사업추진에 차질이 없도록 만전을 기해 나가겠습니다.
다음은 263쪽, 돌머리ㆍ장년ㆍ유천지구 농어촌 마을하수도 정비사업입니다. 함평읍 석성, 장년리와 신광면 유천리 일원에 하수 미처리지역에 대한 하수처리시설과 하수관로를 설치하는 사업으로 총사업비 134억 7,400만 원을 투입하여 하수처리시설과 오수관로 7.0km를 설치할 예정입니다. 현재 기본 및 실시설계 중으로 금년 11월까지 행정 절차 이행을 완료하고 12월 중 공사를 발주할 계획입니다. 농어촌 지역의 쾌적한 주거환경 조성을 위해 차질 없이 사업이 추진될 수 있도록 만전을 기해 나가겠습니다.
다음 264쪽, 신광 소규모 공공하수처리시설 통폐합 정비사업입니다. 효율적인 하수처리시설 관리를 위해 신광면 사천마을과 연천마을에 노후된 소규모하수처리시설(계월, 월천) 2개소를 폐쇄하고 인접한 월암 소규모 공공하수처리시설 증설을 통해 안정적인 하수처리시설을 운영하기 위한 사업으로 총사업비는 46억 8,700만 원입니다. 현재 기본 및 실시설계 용역 중으로 2024년 11월까지 행정절차 이행을 완료하고 12월 중 공사를 발주할 예정입니다. 차질 없이 사업이 추진될 수 있도록 만전을 기해 나가겠습니다.
다음은 265쪽, 공공하수도 유지관리 및 정비입니다. 하수도 시설물의 안정적인 유지관리와 하수 유출로 인한 민원 및 수질오염을 최소화하기 위해 5개 사업에 2억 1,900만 원을 투입하여 하수도 시설물을 보수ㆍ정비코자 합니다. 주요 내용으로는 하수도 시설물 긴급 보수와 관로 준설, 그리고 우수받이 정비 등으로 역류 및 침수피해를 사전에 예방하고 민원 발생 시 신속하게 보수하여 주민 불편을 최소화하도록 하겠습니다.
다음 266쪽, 하수관로 정비사업입니다. 공공하수처리구역 확대로 쾌적한 주거환경 조성과 공공수역의 물 환경 보전을 위하여 하수도정비 기본계획에 따라 추진하는 계속사업으로 3개 사업에 총사업비 650억 8,100만 원을 투입하여 오수관로 50km를 정비하고 1,557가구의 배수설비를 설치할 예정입니다. 현재 함평 공공하수처리구역 정비 1차사업과 2차사업 그리고 손불ㆍ나산 하수관로 정비사업 등 3개 지구는 공사 추진 중에 있으며, 차질 없이 사업이 완료될 수 있도록 사업추진에 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
다음은 267쪽, 농어촌 마을하수도 정비사업입니다. 마을단위 하수도시설 인프라 구축으로 쾌적한 주거환경 조성을 위해 하수도정비 기본계획에 따라 추진하는 계속사업으로 3개 지구에 총사업비 231억 6,900만 원을 투입하여 소규모하수처리시설을 증설하고 노후된 소규모처리시설 9개소를 폐쇄하여 함평 공공하수처리시설과 연계처리하는 등 오수관로 21.3km를 설치할 예정입니다. 현재 주포지구는 2021년 9월 공사를 착공하여 추진 중으로 금년 12월까지 공사를 준공할 예정이며, 대동면 소규모 공공하수처리시설 통폐합 정비사업은 현재 실시설계 중으로 금년 7월 공사를 착공하여 2026년 6월 공사를 준공할 계획으로 있습니다. 또한 소규모 공공하수처리시설 월암 등 8개소 노후관로 정비사업은 금년 5월까지 실시설계와 행정 절차를 완료하여 6월 중 공사를 발주할 계획입니다. 본 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
다음은 268쪽, 도시침수 대응사업입니다. 집중호우 시 하수범람으로 인한 침수피해를 예방하기 위해 공공수역하수도 시설을 중점 정비하기 위한 계속사업으로, 4개 지구에 총사업비 767억 2,300만 원을 투입하여 우수관로 정비와 빗물펌프장 신설, 빗물받이 등을 개량할 예정입니다. 현재 함평읍 지구는 2022년 4월 공사를 착공하여 추진 중으로 2024년 12월까지 공사를 준공할 계획이며, 학교면과 월야면지구는 작년 12월 공사를 착공하였으며 2025년 12월까지 공사를 완료할 예정입니다. 또한 대동면 지구는 현재 실시설계 중으로 금년 9월까지 실시설계와 행정절차를 완료하여 10월 중으로 공사를 발주코자 합니다. 차질 없는 사업추진으로 침수피해를 예방하고 안전한 주거환경을 조성하는데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
다음은 269쪽, 환경기초시설 운영입니다. 우리 군 환경기초시설은 1일 500톤 이상 규모의 공공하수처리시설 4개소와 소규모 공공하수처리시설 38개소, 그리고 분뇨 및 가축분뇨공공처리시설 등을 운영하고 있으며, 시설 운영비는 모두 39억 3,700만 원입니다. 먼저 군 직영 환경기초시설입니다. 엄다면 학야리에 위치한 함평공공하수처리시설은 함평읍과 엄다면, 그리고 학교면과 대동면 일대에서 발생하는 하수를 1일 최대 9,000톤 처리하고 있으며, 24시간 제어실에서 실시간으로 관리하고, 수질 원격 감시 시스템(TMS)을 활용하여 안정적인 수처리를 도모하고 있습니다. 또한 가축분뇨처리시설은 1일 130톤, 그리고 분뇨처리시설은 1일 40톤처리가 가능하며 함평군 전역에서 발생하는 가축분뇨와 분뇨를 전처리한 후 하수와 연계하여 효율적으로 처리하고 있습니다.
이어서 270쪽, 위탁운영 환경기초시설입니다. 환경기초시설 위탁운영은 손불, 나산, 해보에서 운영 중인 중규모 하수처리시설 3개소와 소규모 공공하수처리시설 38개소, 그리고 중계펌프장 77개소를 2010년부터 전문 관리대행 업체에 위탁 관리하여 운영 중에 있으며, 연간 위탁 관리 및 운영비는 19억 4,300만 원입니다. 앞으로도 효율적인 환경기초시설 운영으로 수질보존과 주민생활에 불편함이 없도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
다음은 271쪽, 공공하수처리시설 기술진단 용역입니다. 하수도법 제20조에 따라 일 처리량 50톤 이상의 공공하수처리시설에 대해서는 5년마다 기술진단을 실시 해야 합니다. 따라서 금년도 기술진단 대상인 해보, 옥산, 이문 공공하수처리시설 3개소에 대해서 기술진단을 실시코자 합니다. 기간은 금년 3월부터 5월까지로 사업비는 1억 1,464만 9,000원입니다. 기술진단 결과 시설개선이 필요할 경우 시설개선을 통해 그 시설물의 고장을 예방하고, 하수처리시설의 기능과 성능을 최적화하여 효율적으로 관리될 수 있도록 운영에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
마지막으로 272쪽, 공공하수처리시설 악취기술진단 용역입니다. 악취방지법 제16조의2에 따라 일 처리량 500톤 이상의 공공하수처리시설은 5년마다 악취기술진단을 실시해야 합니다. 따라서 금년도 악취기술진단 대상인 해보, 나산 공공하수처리시설 2개소에 대하여 악취기술진단을 실시할 계획입니다. 기간은 금년 3월부터 6월까지이며 악취측정 그리고 악취발생원 조사와 분석, 탈취설비 등을 점검코자 하며 용역비는 5,127만 9,000원입니다. 악취기술진단 결과를 바탕으로 악취방지시설의 체계적이고 효율적인 관리를 통해 주민생활환경 개선에 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
이상으로 맑은물사업소 소관 2024년도 군정 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 김은영
소장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서를 갖겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김영인 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 김영인 위원
소장님 수고하셨습니다. 한 가지만 질문드리도록 하겠습니다. (예) 264쪽 한번 보시렵니까? 오수관로 신설을 2km 하죠?
○ 맑은물사업소장 정훈석
신광 소규모 공공하수처리시설.
○ 김영인 위원
예.
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 맞습니다.
○ 김영인 위원
거기 계천리에 사동마을이라고 있어요. 거기에는 지금 오수관로가 없는 걸로 알고 있거든요. 그런데 혹시 신설하는데 그쪽 마을 건인가요?
○ 맑은물사업소장 정훈석
지금 이 사업은 신광면에 사천마을과 연천마을에 소규모 공공하수처리시설이 있습니다. 조그마한데요. 2개소를 폐쇄하고 월암마을에 하수구처리시설 이것을 증설하려고 하고 있습니다.
○ 김영인 위원
지금 사동마을은 빠져 있는가요?
○ 맑은물사업소장 정훈석
사동마을은 아직… 예, 저희가 들어가는지 한번 검토해 보겠습니다.
○ 김영인 위원
여기는 몇 년 전부터 거기를 포함시켜 달라고 자꾸 민원을 넣는 걸로 알고 있거든요? (예) 그런데 이번에는 되는 줄 알았더니 이번에도 빠져있는 모양이네요.
○ 맑은물사업소장 정훈석
이 부분은 한번 검토해 보겠습니다. 그 부분에 들어가 있는지, 안 들어가 있는지. 검토해서 별도로 보고드리겠습니다.
○ 김영인 위원
알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 김은영
김영인 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이남오 의원님 질의하시기 바랍니다.
○ 이남오 의원
과장님 수고하십니다. (예) 지금 손불 쪽에도 하수관로 정비를 하시잖아요?
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 하고 있습니다.
○ 이남오 의원
그런데 손불 궁산리 덕산마을에도 몇 년 전에 하수관로 공사가 마무리됐거든요? (예)
그런데 아직 연결이 안 되어 있어서 엊그저께 가서 보니까 공사는 이미 끝났는데 주포 쪽에서 그걸 연결 못 하게 해서 그런다는 이야기들이 있던데, 어떻게 된 상황인지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 맑은물사업소장 정훈석
이 부분은 주포에 하수처리시설이 있습니다. 그걸 증설하려고 하는데 주민들의 반대가 좀 심한 상태예요. 그래서 저희가 석두마을에 하수처리시설 증설을 통해서 그쪽으로 연결하려고 추진하고 있습니다.
○ 이남오 의원
석두 쪽에다가? (예) 주포 분들은 왜 그것을 반대하나요?
○ 맑은물사업소장 정훈석
거기에 증설하게 되면 다른 지역에서 하수가 많이 들어오다 보니까, 그것 때문에 지금 반대하고 있습니다.
○ 이남오 의원
그럼 주포 쪽에는…
○ 맑은물사업소장 정훈석
주포지역뿐만 아니라 인근 지역 있잖습니까? 그 부분에 하수처리가 다 들어오기 때문에.
○ 이남오 의원
그러면 주포 쪽은 증설을 안 하고 석두 쪽에 증설한다는 이야기죠?
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 맞습니다.
○ 이남오 의원
그리고 하나 추가적으로, 우리 주포 쪽에 해수찜센터가 몇 군데 있잖습니까? (예)
거기 업체는 잘… 신흥해수찜인지 잘 모르겠는데, 그쪽에는 하수관로보다도 해수찜센터가 더 낮은가 봐요. 그래서 펌핑해서 올리는데 자주 그게 막히는가 봐.
막혀서 펌핑하는 기계가 자꾸 뭐 하다가 고장이 나는데, 영업하고 있는데 자꾸 고장이 나니까 불편한 부분들이 있어요. (예)
그래서 그 부분도 하수관로사업과 증설할 때 그쪽, 우리 함평에 몇 개 없는 외부인들을 유입시키는 시설물이니까 거기도 손볼 때 정비를 한번 봐주셨으면 좋겠습니다.
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 알겠습니다. 같이 정비하도록 하겠습니다.
○ 이남오 의원
예, 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 김은영
이남오 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 정현웅 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 정현웅 위원
소장님 268쪽에 도시침수 대응사업. 월야리 우수관로와 물받이 있죠? (예) 공사률이 5%이네요? (예) 실시설계 끝나서 공사 도급계약이 끝났습니까?
○ 맑은물사업소장 정훈석
월야면은 실시설계가 끝나서 작년 12월에 발주했습니다.
○ 정현웅 위원
했어요? (예) 그런데 아직 시작은 안 했죠?
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 곧 들어갈 겁니다.
○ 정현웅 위원
그러니까요. 아직 시작은 안 한 것 같더라고요. (예)
그러면 여기 기본설계를 하면서 주민설명회는 다 했죠?
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 설명회는 다 했습니다.
○ 정현웅 위원
실시설계도 마찬가지고요?
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 맞습니다.
○ 정현웅 위원
다른 문제점은 없는가요?
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 아직 특별한 문제점은 없습니다.
○ 정현웅 위원
이 사업이 예산이 다 들어가나요? 이게 어떻게 되나요? 115억 5,000만 원 정도…
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 사업비가 다.
○ 정현웅 위원
일시 입찰하는 겁니까?
○ 맑은물사업소장 정훈석
연차 별로 투입됩니다.
○ 정현웅 위원
연차별 투입이 되는데, 처음에 115억 4,500 이것을 같이 전체적으로 입찰한 거예요? 아니면 그 해 사업비만 입찰한 거예요?
○ 맑은물사업소장 정훈석
입찰할 때는 총괄금액으로 입찰하고.
○ 정현웅 위원
114억 4,500만 원으로?
○ 맑은물사업소장 정훈석
그 금액이 1차, 2차 이렇게 나눠지거든요. 그럼 차수 별로 예산이 성립되면 총괄… 차수 별로 예산을 받아서 그 부분만 사업을 해 나가고 있습니다.
○ 정현웅 위원
그러면 해를 거듭할수록 연차사업이잖아요. 25년 12월에 끝나잖아요.
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 맞습니다.
○ 정현웅 위원
혹여 이 공사비가 증액될 수 있는 요인도 있겠네요?
○ 맑은물사업소장 정훈석
공사를 한번 해 보는 과정에서 그럴 가능성도 있습니다.
○ 정현웅 위원
그 지역에… 여기는 월야 소재지만이거든요.
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 소재지 부분입니다.
○ 정현웅 위원
우리가 소재지만 해도 이런 사업은 상당히 대형사업이에요. 그래서 이 사업을 하시는데 촘촘히 잘 관리해 주시고.
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 알겠습니다.
○ 정현웅 위원
이 사업을 하게 되면 거기 바운더리 안에, 사업장 안에 전부 바닥 재포장이 되지요?
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
전체 다요? (예) 이상입니다.
○ 맑은물사업소장 정훈석
알겠습니다.
○ 위원장 김은영
정현웅 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 정철희 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 정철희 위원
과장님 고생하셨어요. 263쪽 농어촌 마을하수도 정비사업이 기존에 있던 하수처리시설을 증설한다는 얘기죠?
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 맞습니다.
○ 정철희 위원
구)주포 앞에 조금 더 가다 보면…
○ 맑은물사업소장 정훈석
아까 주포 말씀드렸는데, 주포 거기를 하려고 했는데 그게 주민들의 반대가 있어서 석두마을 그쪽으로 할 계획으로 있습니다.
○ 정철희 위원
처리장 증설한다는 게 구)주포 앞에.
○ 맑은물사업소장 정훈석
당초에 구)주포 앞에 하려고 계획을 했었는데, 주민들 반대가 심합니다. 주포 하수처리장.
그래서 저희가 찾은 게 석두마을에 소규모 하수처리시설이 2개가 있습니다. 그것을 폐쇄하고 다시 석두마을에 185톤 규모로 처리장 시설을 하려고 하고 있습니다.
○ 정철희 위원
이런 건 상당히 바람직하다. 그래서 시행령 같은 데와 국토 및 이용계획에 보면 일정 규모 이상의 하수처리시설을 갖고 있는 데는 음식점이나 숙박업을 허가가 날 수 있도록 되어 있습니다.
그래서 그런 것 때문에, 이런 시설 들어오는 것은 좋은데, 아까 우리 존경하는 이남오 의원께서 말씀하신 그것도 우리 함평의 자원입니다.
저쪽에 진짜 전통방식으로 하고 있는 해수찜이 있어요. 그쪽에 있는 그분들이… 하수처리가 옛날에 뭔가 잘못되어서 이상하게 안 맞아. 수로가 깊이 빠져 있어요. (예)
그게 지금 안 되는데, 우리 전임 과장님이 계십니다만, 전임 과장님과 박덕용 실무팀장님이든가 그때 몇 번이고 해 보려고 해도 안 됐습니다.
그런데 두말없이 서슴없이 가볍게 대답하시길래 ‘과연 이게 해결이 될 수 있을까?’ 했는데, 해결을 해 줘야 하는 것은 맞습니다.
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 그 부분에 있어 노력하도록 하겠습니다.
○ 정철희 위원
그게 상당히 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 어떤 어려움이 있더라도 그분들을 위해서는, 해수찜도 어떻게 보면 우리의 자산입니다.
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 맞습니다.
○ 정철희 위원
그래서 그분들이 어려움 없이 그 업을 진행할 수 있도록 꼭 틀림 없이 그런 민원을 해결해 주십사 하는 것을 제가 이남오 의원과 같이 덧붙여서 부탁 말씀을 드립니다.
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 잘 알겠습니다.
○ 정철희 위원
그다음에 들어오는 입구에 배수펌프장 사업을 지금 하고 있잖습니까?
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 하고 있습니다.
○ 정철희 위원
펌프장이 검정교 들어서면 좌측 도로변에 바로 웅장하게 들어 있습니다. (예)
그런데 그때도 우리 위원들이 현장 가서도 그런 아쉬움을 얘기했는데, 어차피 저류장이니까 그게 5m나 10m, 밑에 쪽으로 조금 더 갔으면 어땠을까 하는 아쉬움도 있습니다만, 너무 바로 도로변에 웅장한…
함평에 들어오는 바로 입구에 그렇게 들어서서 있는데 그것을 우리 과장님께서 완공단계에서 어떻게 됐든 간에 함평군 경관과 매치될 수 있는 차폐가 됐든, 외벽 환경 도색이 됐든, 어떤 조형물을 만들든 함평과 어우러지는, 가로 환경과 어우러질 수 있는 혐오감이 없는 그런 시설물로.
거기에 갑자기 시멘트 큰 건물이 들어서면, 들어오는 입구인데… 좀 어려움이 있겠다고 해서, 아무튼 그런 부분을 세심하게 과장님께서 신경을 쓰셔서 그런 것들이 우리 함평 시가지로 들어오는 입구 환경과 맞아떨어질 수 있도록 그런 명품 시설물로 등장할 수 있는, 그렇게 가꾸어 갈 수 있도록 최대한 신경을 더 써 주시라는 부탁 말씀드리겠습니다.
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 알겠습니다. 그 부분도 지금 저희가 건축물 경관 심의도 마친 걸로 알고 있고요.
조명이라든지 여러 가지 방법을 강구해서 경관이, 함평 진입구이다 보니까 딱 들어왔을 때 그 건물이 예쁜 경관을 조성할 수 있도록.
○ 정철희 위원
저녁에도 캄캄한 것보다 멋진 조명으로 쫙 깔면서…
○ 맑은물사업소장 정훈석
비춰서 그렇게 하려고 하고 있습니다.
○ 정철희 위원
일반 군민들이 느낄 때 차라리 없는 것보다 훨씬 낫구나 하는.
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 알겠습니다.
○ 정철희 위원
그러면서 딱 들어오면 경관을 비춰 주는, 멋진 그림을 한번 그려서, 의회에 오셔서 사전에 먼저 보여 주시고 마무리 짓도록 해 주십시오.
○ 맑은물사업소장 정훈석
예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
○ 정철희 위원
이상입니다.
○ 위원장 김은영
정철희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
소장님과 팀장님들께서는 여러 위원님들이 질의하신 부분을 참고하셔서 맑은물사업소에서 추진하는 사업들이 차질 없이 진행될 수 있도록 부탁 말씀드립니다.
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 맑은물사업소 소관 2024년도 군정 주요업무계획보고에 대한 질의를 종결하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 소장님과 팀장님들께서는 돌아가셔도 되겠습니다.
수고하셨습니다. 오늘 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 여러 위원님들께 감사드립니다.
오늘 의결한 안건에 대한 경미한 자구의 정정은 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제288회 함평군의회 임시회 제4차 경제건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(14시31분 산회)
| 번호 | 대수 | 회수 | 차수 | 회의종류 | 회의구분 | 회의일 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 9대 | 제288회 | 폐회중 | 의회운영위원회 | 임시회 | 2024.03.12 |
| 2 | 9대 | 제288회 | 제2차 | 본회의 | 임시회 | 2024.02.28 |
| 3 | 9대 | 제288회 | 제1차 | 의회운영위원회 | 임시회 | 2024.02.27 |
| 4 | 9대 | 제288회 | 제4차 | 경제건설위원회 | 임시회 | 2024.02.27 |
| 5 | 9대 | 제288회 | 제3차 | 경제건설위원회 | 임시회 | 2024.02.26 |
| 6 | 9대 | 제288회 | 제2차 | 경제건설위원회 | 임시회 | 2024.02.23 |
| 7 | 9대 | 제288회 | 제1차 | 경제건설위원회 | 임시회 | 2024.02.22 |
| 8 | 9대 | 제288회 | 제3차 | 일반행정위원회 | 임시회 | 2024.02.20 |
| 9 | 9대 | 제288회 | 제2차 | 일반행정위원회 | 임시회 | 2024.02.19 |
| 10 | 9대 | 제288회 | 제1차 | 일반행정위원회 | 임시회 | 2024.02.16 |
| 11 | 9대 | 제288회 | 개회식 | 본회의 | 임시회 | 2024.02.15 |
| 12 | 9대 | 제288회 | 제1차 | 본회의 | 임시회 | 2024.02.15 |