제268회 임시회
일반행정위원회회의록
제3호
함평군의회사무과
일시 2021년 7월 15일(목) 10시00분
장소 위원회실
의 사 일 정
1. 2021년 군정 주요업무 추진상황 보고 청취
(10시00분 개회)
○ 위원장 정경임
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제268회 함평군의회 임시회 제3차 일반행정위원회 회의를 개회하겠습니다.
(의사봉 3타)
오늘은 의사일정에 따라 산림공원과, 재무과, 축제엑스포사업소순으로 2021년도 군정 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제268회 함평군의회 임시회 제3차 일반행정위원회 회의를 개회하겠습니다.
(의사봉 3타)
오늘은 의사일정에 따라 산림공원과, 재무과, 축제엑스포사업소순으로 2021년도 군정 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다.
1. 2021년 군정 주요업무 추진상황 보고 청취
(10시02분)
○ 위원장 정경임
의사일정 제1항 2021년 군정 주요업무 추진상황 보고 청취의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
먼저 산림공원과 소관 2021년도 군정 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 정희섭 산림공원과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 산림공원과장 정희섭
안녕하십니까? 산림공원과장 정희섭입니다. 제268회 함평군의회 임시회를 맞아 군정발전과 산림행정의 효율화를 위해 더욱 열심히 매진할 것을 다짐하면서 2021년도 산림공원과 소관 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
먼저 1쪽입니다. 저희 산림공원과는 산림 및 공원의 경제적, 공익적 가치 증진과 복합적인 산림서비스 제공을 목표로 설정하고 업무를 추진하고 있습니다.
역점 추진방향으로는 조림 및 숲가꾸기와 각종 소득사업을 추진하여 산림자원화를 촉진하고 산림경영의 기본인 임도시설을 확충하여 임업의 자립기반을 구축하겠습니다. 아울러 기산봉, 곤봉산, 수산봉을 연결하는 생활 속 테마 숲길을 조성하고 대동제 생태공원과 자연생태공원 주변을 연계하는 함평생태숲길 조성 등 다양성을 강화하여 함평자연생태공원을 활성화하고 공원 운영의 경쟁력을 높이도록 하겠습니다.
다음은 2쪽 산림자원 조성을 위한 조림사업입니다. 금년도 조림사업은 73ha를 대상으로 경제림 조성과 큰나무조림, 미세먼지저감조림을 추진하고 있으며 사업비는 자부담을 포함하여 총 4억 2,900만 원입니다. 현재까지 추진현황으로는 학교면 죽정리 등 15필지 61ha에 의해 편백에 9종 16만 5,094본의 경제수조림과 함평읍 수호리 등 11필지 8ha에 편백 1만 2,000본의 큰나무조림을 완료하였으며 신광복흥리 등 6필지 4ha에 황칠에 2종, 1만 본의 미세먼지저감조림을 완료하였습니다. 향후에는 식재된 조림의 활착 상황을 8월까지 조사하고 2019년부터 금년까지 3년간의 조림지 244ha에 대해 1차 풀베기작업을 8월 초까지 완료할 계획입니다. 또한 가을철 조림사업은 봄철 조림사업은 낙찰차액 등 사업비잔액으로 6ha에 대해 11월까지 완료할 계획입니다.
다음 3쪽 산림의 생산성 제고를 위한 숲가꾸기 사업입니다. 금년도 숲가꾸기 사업은 큰나무가꾸기 22ha, 조림지가꾸기 765ha, 공익숲 가꾸기 119ha 등 총 906ha에 15억 8,100만 원의 사업비로 연중 추진하는 사업입니다.
현재까지 추진 현황입니다. 큰나무가꾸기 사업은 인공조림지나 천연림 중 평균수령이 15년을 경과한 큰나무림을 대상으로 솎아베기, 가지치기, 불량목 제거 등을 추진하는 사업으로써 4,824만 원의 사업비로 함평읍 옥산리 등 15필지 23.75ha를 완료했습니다.
산불예방 숲가꾸기 사업은 산불취약지역 등 산림지에 발생이 높은 산림을 대상으로 감벌, 가지치기, 산물수집 등을 하는 사업으로써 8,430만 원의 사업비로 50ha를 6월에 완료하였습니다. 미세먼지 저감 숲가꾸기 사업은 대동면 향교리 등 34필지 74.17ha에 시행 중이며 7월 말까지 완료할 예정입니다.
향후에는 조림지 사후관리 사업 중 어린나무 가꾸기 140ha를 1억 9,718만 원의 사업비로 8월 말까지 완료할 계획이고 조림지 풀베기 작업 2차는 19년도 20년도 조림지 171ha에 대해 9월 말까지 완료하겠으며 칡넝쿨 제거작업 213ha 또한 9월 말까지 완료하겠습니다.
다음은 4쪽 임산물 산업화 기반 구축입니다. 금년도 임산물 산업화 기반 구축사업은 임산물 생산 기반조성 소액사업 등 4개 사업으로 사업비는 자부담을 포함하여 총 3억 8,300만 원입니다. 현재까지 추진현황 및 향후 계획입니다. 임산물 생산기반 조성 소액사업 중 잔디 생산장비 지원사업은 47대 중 46대를 완료하였고 산림버섯냉난방기 지원사업은 2021년 금년 보조사업자의 사업포기로 인해 대상자 선정을 위한 공고를 다시 진행하였으나 신청자가 없어 자부담을 포함한 해당 사업비 5,943만 4,000원을 잔디 생산장비 지원사업으로 변경해서 지원할 계획입니다.
토양개량제 지원사업은 현재 12명에게 완료하였으며 나머지 3명에 대해서는 8월 말까지 현장 확인 및 집행을 완료할 예정입니다. 산림작물 생산단지 조성사업은 표고버섯 톱밥배지 구입지원, 조경수 묘목 포트지원의 2개 사업으로 6월에 모두 완료하였습니다. 금년부터 내년까지 2개년도 사업인 산림복합경영단지 조성사업은 산양삼 복합경영단지 조성 1개소를 추진 중에 있으며 현재 위법사항이 발생하여 산림경영계획 인가가 취소되고 위반사항 복구 등 행정절차를 이행 중입니다. 행정절차 마무리 후 사업을 추진할 계획입니다.
다음은 5쪽 산림보호를 위한 산불예방입니다. 산불조심 기간은 봄철은 2월부터 5월까지이며 가을철은 11월부터 12월까지입니다. 사업비는 12억 1,400만 원입니다.
현재까지 추진사항입니다. 봄철 산불예방 및 진화활동을 위해 군청 읍면사무소에 산불방지대책본부를 설치 가동하면서 산불조심기간 동안 군청 읍면에 47명의 산불전문 예방진화대원을 운영하였고 임차헬기 1대를 배치하고 정기적인 기동운항을 포함해서 44회를 운항하였으며 산불무인감시카메라 14개소, 산불상황관제 45대를 운영하고 등짐펌프, 불갈퀴 등 산불진화장비 265점을 추가로 확충하였습니다. 함평군 산불대응센터는 사업비 4억 원으로 동함평산단 내 지원시설 부지에 당초 계획상 건축면적은 100평으로 구상하였으나 기본설계에서 건물배치 및 건설자재 단가상승 등 제반요인을 감안한 결과 예산의 범위 내에서 실행하기로 하고 58평으로 현재 실시설계 중입니다.
향후 추진 계획입니다. 가을철 산불방지대책본부 운영은 11월 1일부터 12월 15일까지 추진하고 산불대응센터 신축공사는 9월 중 착공하여 12월 초까지 준공해 산불진화체계 구축에 만전을 기하겠습니다.
다음은 6쪽 친환경 사방사업입니다. 군민의 생명과 재산을 보호하고 산림자원을 보존하고자 7억 1,800만 원으로 대동면 강운리 신광 월암마을 일대에 사방댐 및 계류보전사업을 추진하고 있습니다. 금년도 사방사업은 사방댐 1개소와 계류보전 2개소, 산지사방 1개소입니다.
먼저 산사태 및 수해피해 방지를 위한 사방댐은 2억 1,700만 원으로 신광 월암마을 뒷산 일원에 1개소를 설치하는 중으로 현재 공정률은 95%입니다. 계류보전 사업은 3억 1,600만 원으로 대동면 강운리 강운촌닭 뒷산과 신광 월암마을 일원의 계류를 정비, 완료하였습니다.
향후 추진계획입니다. 산지사방사업 1개소를 10월까지 추진하고 연말 전에 2022년도 내년도 사방사업 대상지 타당성 평가와 사전 실시설계를 완료하여 내년 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 7쪽 임도신설 및 유지관리입니다. 산림경영의 기반시설인 임도신설과 구조개량보수 유지관리를 하는 사업으로 금년은 3.9km에 사업비 7억 2,100만 원입니다. 금년 임도 신설구간인 신광 월암지구 간선임도는 1.54km로 3억 3,219만 원이고 8월까지 완료하도록 하겠습니다. 나산면 원선리 일원 작업임도 1km는 토지소유자의 동의서 동의지연으로 현재 실시설계 중이며 사업비 1억 4,000만 원으로 12월까지 완료하도록 하겠습니다. 이미 개설된 임도 중 구조개량 보수 및 보완이 필요한 해보 산내지구임도 1.36km는 5월에 착공하였고 이달 말인 7월 말까지 완료할 예정입니다.
향후 추진계획입니다. 임도 이용자의 편의도모를 위해 9월 추석 전까지 임도변 풀베기 작업을 추진하고 연말 내에 2022년도 내년 임도시설 사전 설계서를 작성해서 내년 사업에 대비하도록 하겠습니다.
다음은 8쪽 보호수 정비사업입니다. 관내 보호수 가치증진을 위해 사업비 1억 원으로 보호수 병해충 방제 외과수술, 주변정비, 안내판 설치 등을 추진하는 사업입니다. 현재까지 5,468만 1,000원으로 보호수 94주에 대해 상처치료, 고사지 제거, 수목 영양공급, 병해충 방제 등을 완료하였으며 보호수 안전과 홍보를 위한 안내판 설치와 안내판 정비는 489만 원으로 완료하였습니다.
향후 추진계획입니다. 낙찰차액 1,867만 원으로 수형조절, 병해충 방제, 하층식생 정리 등 2차 보호수 정비작업을 추진하고자 현재 대상지 조사를 진행하고 있으며 조사 완료 후 바로 사업을 추진하도록 하겠습니다.
9쪽 함평천지 집라인 조성사업입니다. 3월 중 실시설계 용역을 발주하였으나 문화관광체육과에서 추진하는 수산봉 경관타워 설치사업과 연계하기 위하여 현재 9월까지 설계를 중지한 상태입니다. 7~8월에 착륙장 설치를 위해 익산국토관리청과 하천조명 허가를 협의토록 하겠으며 8~9월 중에는 문화관광체육과의 경관타워와 연계한 실시설계를 제기할 계획입니다. 사업추진 역시 경관타워와 연계해 함께 추진해 나갈 계획입니다.
10쪽 함평천지다리 조성사업입니다. 군도 1호선으로 인해 단절된 엑스포공원과 수산봉 사이를 연결하는 도보다리 조성사업입니다. 4월 중 실시설계 및 지질조사용역을 완료하여 계약 체결하였으나 철제류 가격폭등으로 인하여 시공사가 사업을 포기해 계약이 해지된 상태입니다. 현재 상승한 철제류 시장가격, 여건변화 등을 감안해 재설계를 추진하여 다시 입찰을 진행하려고 준비 중에 있으며 최대한 빨리 사업을 추진하도록 하겠습니다.
11쪽 미세먼지 차단숲 조성사업입니다. 미세먼지 발생원 주변에 대규모 녹지축을 조성해 미세먼지 확산을 차단하여 군민의 건강증진과 생활환경을 개선하는 목적으로 하는 사업으로 금년 대상지인 학교생태습지 조성 부지 내에 유휴지에 대한 설계 및 전문가 기술자문, 군 건설기술심의와 일상감사 및 전라남도 계약심사를 완료하였습니다. 사업비 5억 6,400만 원으로 1ha의 사업지에 붉가시나무 외 15종 7,646주의 교목과 관목 지피식물 등을 식재하고 자연석판석포장 등을 추진하여 8월 말까지 완료할 계획입니다. 낙찰차액 1억 3,700만 원을 이용한 추가사업은 함평농공단지 일원에 8월까지 느티나무 외 7종 7,727주를 식재하여 농공단지나 도로변 등에서 발생하는 미세먼지를 저감하고 경관을 개선하고자 합니다. 사업이 완료되면 하반기에는 사업비 잔액을 활용하여 농공단지나 생활권 주변 결주목 보식과 공한지 수목식재 작업을 추진하고 식재된 수목에 대한 지속적인 사후관리에도 만전을 기하겠습니다.
12쪽 쾌적하고 안전한 숲길조성사업입니다. 산림 내 숲길조성은 숲이 주는 혜택을 보다 많은 군민들이 고루 누릴 수 있도록 등산로를 개선하거나 기존의 등산로를 보수, 정비하면서 각종 편의시설을 설치하여 여건을 개선하고자 하는 사업입니다. 사업지인 함평읍 수산봉의 기존 정상으로 가는 등산로가 철도침목으로 되어 있어 환경유해성이 대두되면서 노후로 인한 안전성이 저하됨으로써 개선이 필요한 실정이었습니다. 이를 개선하고자 기존 노선을 최대한 활용하고 자연훼손을 최소화하면서 데크를 1차로 180m, 2차로 125m를 설치하였습니다. 데크조성지 주변도 조팝나무, 황금사철 등의 수목과 지피식물인 맥문동을 식재하여 사철나무 수목과 맥문동을 식재하여 경관을 개선하였습니다. 향후에는 낙찰차액을 활용하여 신광 동정리 장무제 옛길 복원사업을 10월까지 추가사업으로 추진하고자 합니다.
13쪽 모악산 산림욕장 보완사업입니다. 증가하는 산림휴양 수요충족을 위해 1999년부터 2002년까지 조성된 모악산 산림욕장의 노후시설 정비 및 개선을 위해 추진하는 사업으로 현재까지 실시설계, 건설기술심의 및 일상감사와 계약심사를 완료하였습니다.
사업내용은 꽃무릇 식재, 야외무대 지붕 및 기둥, 원두막, 산책로 휀스 등의 도색과 데크 계단 표지석과 어린이 놀이시설을 설치하는 사업입니다. 7월 중 계약을 체결하여 10월까지는 사업을 완료토록 하겠습니다.
14쪽 기산근린공원 경관조성 사업입니다. 함평읍사무소 뒤 도시산림공원의 경관수목 정비 및 신규 식재를 통해 쾌적한 공원으로 정비하는 사업으로 현재까지 실시설계와 행정절차를 거쳐 낙찰자가 결정되었고 7월 1일에 사업이 착수되어 추진 중에 있습니다.
사업내용은 수목과 관목으로 금목서 외 5종을 2,037주를 식재하고 등의자, 원형벤치, 목재흙막이 등의 시설물도 설치하며 8월 말까지 완료하도록 하겠습니다.
15쪽 생활권 내 다양한 도시숲 조성사업입니다. 생활권 내 녹색공간을 확대하고 다양한 유형의 도시숲을 조성하는 사업으로 금년에 추진하는 2개 사업에 대해 사업별로 보고드리겠습니다. 먼저 녹색쌈지숲 조성사업 2억 원으로 수산봉 둘레길 중 경관정비가 필요한 곳을 대상으로 목책 등의 숲길 정비와 더불어 구간 구간 느티나무 외 11종의 교목과 관목들을 식재하여 5월에 완료하였습니다. 함평 학다리고등학교 명상숲 조성사업은 학교 내 유휴공간에 계절별 아름다운 경관을 연출하고자 배롱나무 등 경관수 위주로 수목을 식재하여 6월에 사업을 마무리하였습니다. 앞으로 사업추진 대상지에 대한 수목 활착 상황조사 및 고사목에 대한 하자보식을 추진하고 낙찰차액을 활용한 보완사업을 추진하겠습니다.
16쪽 함평천지 오색찬란 참여숲 조성사업입니다. 대상지에는 함평천지길 구간으로 등나무, 겹벚나무 등 색다른 수종 도입을 통해 특색 있는 경관을 연출하기 위한 사업입니다. 새로운 경관조성을 위해 1억 4,600만 원으로 등나무 산책로와 꽃공원을 조성하여 6월에 사업을 완료하였습니다. 앞으로 낙찰차액 4,500만 원을 활용하여 군립도서관 정면 유휴공간에 느티나무, 수국 등의 녹음수와 경관수 등을 식재하여 경관보완사업을 마무리하겠습니다.
다음 17쪽 자녀 안심 그린숲 조성사업입니다. 자녀안심 그린숲은 위험에 노출된 어린이보호구역 내에 띠녹지를 조성하여 안전사고를 예방함과 아울러 경관을 개선하는 사업으로 대상지는 나산초등학교 주변 어린이보호구역 600m입니다. 사업비 1억 7,600만 원으로 150m 가량의 화단을 조성하고 황매화, 삼색버드나무 등 키작은나무 위주로 식재하여 사업을 마무리하고 있습니다. 앞으로 낙찰차액 3,000만 원을 활용하여 예초, 관수 등 유지관리 사업과 보완적인 사업을 추진해 나갈 계획입니다.
다음 18쪽 명품 가로수길 조성사업입니다. 읍시가지 내에 신규 개설된 도로에 가로수를 식재하는 사업입니다. 기각사거리에서 향교사거리까지 460m 양쪽으로 애기동백과 황금사철로 설계를 완료하여 착공하였고 7월 말까지 사업을 완료할 예정입니다.
그런데 군청 앞에서 함평군산림조합까지 2006년도에 식재된 회화나무 139주가 근원부위가 부풀어 오르는 녹병에 감염된 고질적인 질병인데 감염된 상태로 예전에도 태풍 때 2~3주가 꼭 넘어졌습니다만 지금은 심화돼서 태풍이나 강풍에 도복돼서 주변상가와 주택에 피해를 줄 우려가 매우 높다는 진단결과가 나왔습니다.
따라서 향후 계획 중이던 2개 구간을 대신하여 회화나무 식재구간 정비계획을 세워 7월 중 회화나무를 제거하고 9월 중 신규 가로수를 식재하는 방향으로 변경하여 추진할 계획입니다.
다음은 19쪽 공동체 정원 조성사업입니다. 2020년 5월에 선정된 사업으로 자연생태공원 입구 우측 유휴공간의 새로운 공간연출을 하는 사업입니다. 3월부터 기본계획과 실시설계가 추진되었으나 사업대상지의 조건이 반영되지 않아 다른 콘셉트 기본계획으로 수정작업 중에 있습니다. 정원전문가의 의견이 반영된 적합한 콘셉트 설계를 추진하여 9월 중 사업을 발주하고 10월까지 마무리될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 20쪽 자연생태과학관 전시 개선사업입니다. 2006년도에 개관하여 노후 된 과학관을 개선하고자 작년 공모를 통해 사업비 12억 원을 확보하였고 과학관 전시물을 실감미디어 체험형식을 도입하여 개선하는 것입니다. 현재까지 추진현황입니다. 공공 및 제안서 평가를 통해 협상에 의한 계약으로 하여 우선 협상 대상자를 선정하였고 금년 5월 지난 5월 계약체결 후 현재 전시물 기본 및 실시설계 현장철거 작업을 진행 중에 있습니다. 향후 추진계획입니다. 11월까지 전시물 제작 및 설치를 제작하겠으며 12월 각종 실감미디어나 표현되는 미디어 부분의 시운전을 통해 가동사항을 점검한 후 준공하고자 합니다. 노후화 된 과학관 전시 개선사업으로 생태공원 새로운 볼거리 및 즐길거리를 제공하여 지속적으로 관람객을 유입할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 21쪽 양서파충류생태공원 운영 활성화입니다. 현재 양서파충류생태공원 전시동물은 총 95종 410개체입니다. 전시관으로는 본관 전시관을 비롯해서 악어, 아나콘다관, 거북관, 초식동물 농장 등 4개 시설이 있으며 사업비는 전시관 운영을 위한 각종 재료구입과 동물 먹이구입, 동물구입, 시설물 보수 등을 위한 것으로 총 1억 6,800만 원입니다. 볼거리 제공을 위하여 1,200만 원으로 펫테일게코 외 6종 26개, 초식동물 백공작 외 2종 7개체를 구입하였고 새로운 동물의 네임카드를 제작하였습니다. 전시관 환경개선을 위해서는 1,100만 원으로 이벤트 전시관 및 전시관 내부환경 개선과 영상실 외벽 3개 세계지도 문양 이끼를 설치하였습니다. 금년 4월 30일에는 생태교란 생물의 효율적 관리를 위해 영산강유역환경청과 업무 협약을 체결하였습니다. 지속적으로 양서파충류생태공원의 생태교란 생물의 전시하고 불법유통, 방생금지의 내용으로 어린이 눈높이에 맞춘 안내판을 설치하여 교육자료로 공유하겠으며 전시동물의 다양화와 전시공간의 보완을 통해 다시 찾는 공원이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
다음 22쪽 자연생태공원 운영 스마트 홍보입니다. 공원행사 및 문화관광 차원에 대한 테마별 홍보와 계절별 힐링명소 구간을 적극 발굴하여 인터넷과 광고 등을 통한 공원을 홍보하는 사업이며 사업비는 3,600만 원입니다. 현재 940만 원으로 함평자연생태공원 홍보영상을 두 가지로 제작 중이며 추후 홍보 시 활용하고자 합니다. 그리고 자연생태공원 SNS 활성화 이벤트로 ‘찍고 올리고 받고’를 추진 중입니다. 8월 30일까지 함평자연생태공원을 방문하여 사진을 찍고 공식 인스타그램에 업로드 하면 추첨을 통해 100분께 재고품을 활용한 인형을 배송해 홍보하도록 재방문을 유도하고자 하는 이벤트입니다. 앞으로도 공식 SNS를 통해 주기적으로 홍보함과 아울러 기획감사실 홍보팀과 긴밀하게 연계하여 제작된 영상으로 폭넓은 홍보를 실시해 나갈 계획이며 지속적인 관람객 유입을 위한 이벤트를 발굴하여 함평자연생태공원을 활성화하도록 최선을 다하겠습니다.
다음 23쪽 함평 생태숲길 조성사업입니다. 금년부터 22년까지 2개년 간 추진하는 사업으로 자연생태공원을 거점으로 대동제 수변길과 인접한 숲 자원을 이용한 힐링공간인 도보 숲길을 조성하는 사업입니다. 사업비는 도비와 군비 각 50%인 14억 원입니다. 6월 말까지 실시설계를 작성, 건설기술심의위원회 및 일상감사와 전라남도계약심사를 완료하였으며, 농어촌공사와 목적 외 사용에 대해 협의 중에 있습니다. 사업내용은 총 3개구간 16m의 생태숲길 조성을 위한 목교 78m 1개소, 데크 전망공간 5개소 내외, 등산로 개설과 정비, 생태수로정비, 안내판과 편의시설 설치 등입니다.
앞으로 추진계획은 7월 중에 공사를 계약하여 1차분 금년 2억 원에 대해서 시행하고 내년 2022년 초에 2차분에 대해서 시행하여 내년 22년 6월 말에 사업을 완료할 계획입니다.
다음 24쪽 서식지 외 보전기관 운영입니다. 서식지 외 보전기관 운영은 서식지에서 보전하기 어려운 멸종위기 종을 체계적으로 보전 증식하기 위해 환경부가 지정하는 제도로써 국비와 군비 3억 1,700만 원으로 멸종위기 야생식물 종 보존과 복원 등 관련 사업을 추진하고 있습니다. 현재 1,800만 원으로 공원 내 아열대 식물관 내 꽃묘식재와 곤충먹이, 나비곤충 생태관 방사용 나비 및 각종 자재를 구입하였고 온실 주변 초화류 식재 및 병해충 방제, 초화류 유지관리를 위한 인건비 등으로 2,090만 원을 사용해 추진 중에 있습니다. 1,790만 원으로 서식지 외 보전기관 운영 홍보물 제작과 체험학습 자재를 구입하고 145만 원으로 온실 난방류 구입과 멸종위기 야생동식물 그림 그리기 등 각종 프로그램을 운영 중에 있으며 연출용 식물과 재료구입비에 1,818만 원, 자연생태공원 기간제근로자인건비 등으로 2,094만 원을 사용하여 사업을 추진 중에 있습니다.
현재 코로나19로 인하여 미추진 중인 각종 행사나 체험프로그램 등에 배정된 예산은 향후 추이를 살펴 진행이 어려울 경우 다른 사업으로 대체하여 사업을 추진하는 방안을 검토하겠습니다. 앞으로 멸종위기 식물복원 및 서식 환경조사를 3회 실시하고 자연생태공원에서 관리하고 있는 멸종위기식물 4종에 대한 개최 증식 및 보전사업을 지속적으로 추진할 계획입니다.
끝으로 관람객을 위한 노후시설물 개보수입니다. 공원 내 노후시설물을 개보수함으로써 시설물의 내구성을 강화하고 안전성을 확보하여 쾌적한 공원 환경을 조성하는 사업으로 사업비는 8,900만 원입니다. 현재까지 자체인력을 활용한 직영으로 정자 3개소 개보수 외 목재, 데크 개보수, 안내판 교체 등을 하였습니다. 앞으로 나비곤충 생태 애벌레관 천장 텍스 파손 부분 교체 및 매표소 입구 안내판과 표차를 9월 중에 정비하여 사업을 완료하겠습니다. 이상으로 산림공원과 소관 2021년 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
○ 위원장 정경임
과장님 몸도 불편하신데 보고하시느라고 고생하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김영인 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 김영인 의원
과장님 장시간 수고하셨습니다. 다리가 불편하셔서 수술하셨나요? (예) 몸이 불편하신데도 설명하시기 위해서 나오신 과장님께 감사하다는 말씀을 먼저 드립니다. 간단하게 몇 가지만 질문드리고자 합니다. 산림공원과에서 도시숲 조성사업이라든가 여러 가지 사업들을 할 때에 지역에서 생산되는 꽃이라든가 나무라든가 이런 걸 몇 % 정도 활용하고 있습니까?
○ 산림공원과장 정희섭
반영률은 계산을 안 해 봤습니다만 약간의 오해가 될 수도 있는데요. 공개경쟁 입찰로 하면 외부업자가 들어와서 전혀 컨트롤이 안 됩니다. 근데 산림조합에서 낙찰을 받게 되면 산림조합에서는 최대한 관내수목이나 초화류로 하고 있습니다.
○ 김영인 의원
형편이 아주 특별하지 않은 이상 지역상품을 활용할 수 있도록 과장님께서 신경을 써 주시라는 부탁말씀을 드립니다. 그리고 천지다리는 계약을 체결했는데 왜 사업을 포기했나요?
○ 산림공원과장 정희섭
중국발 H형강이나 이형철근이 대한민국 수익 물량의 50%까지…
○ 김영인 의원
예, 철근값이 폭등을 넘어서 완전 폭등을 했기 때문에 가격이 안 맞아서 사업을 포기한 것 같아요. 계약체결 할 당시에는 어쨌든 계약을 했으니까 체결 이행을 해야 할 것 아니에요. 그런데 거기를 포기했을 때는 손해배상을 청구한다든가 다음에 계약조건에 패널티를 부과해서 참여를 못하게 한다든가 이런 게 있어야 될 거 아니겠습니까?
○ 산림공원과장 정희섭
그건 계약부서에서 제재를 가하는 방법인데요. 우리 건 같은 경우에는 제재로 처벌을 가해도 6개월 정도의 입찰 참가제한 정도 수준밖에 안 되는 경우입니다.
○ 김영인 의원
아무튼 그 부분도 염두에 두시고요. 생태공원에 가면 동물원이 있어요. 아주 오래전부터 이관한다고 해서 임도가 사천, 서동에서 생태공원 쪽 저수지 가에로 나있는데 현재 완공상태가 아니에요. 동물원이 이관을 해야 연계를 하는데 그거 언제쯤이나 연결할 수 있는가요?
○ 산림공원과장 정희섭
여러 번 위원님도 들으셨겠지만 저도 답답한 문제입니다. 이관해갈 강?대 씨 그분한테 지금도 익산을 쫓아다니고 있는데요. 그쪽에서 익산시 보조금을 받아서 가을까지는 그쪽 건물을 완공해서 가져간다고 하는데 과연 그때까지 될지 의심이 들고 그렇습니다만 야생동물법에 의해서 함부로 옮길 수 없는 거라 저희들도 굉장히 난처한 지경에 있는 상황입니다.
○ 김영인 의원
그게 불법으로 야생동물이 많이 들어올 수 있었어요. 그 부분도 법적으로 검토해 보면 충분히 가능성은 있을 것 같은데?
○ 산림공원과장 정희섭
영산강유역청에서 야생동물에 대해서 하는데 생태공원을 꾸준히 4번 정도 다녀갔습니다.
○ 김영인 의원
구입경로를 파악해서 그 부분도 검토해 보시고 현재 신광 생태공원 앞에 보면 잔디가 식재되어 있죠? (예) 그걸 매월 두 차례씩은 깎아야 하는데 예초기로 깎는 것은 넓기 때문에 한계가 있어요. 거기도 승용 잔디 관리기가 있었으면 좋겠다. 그 부분도 과장님이 챙기시고.
○ 산림공원과장 정희섭
잔디 들어가는 우측 잔디주차장을 말씀하시는 거죠?
○ 김영인 의원
잔디식재뿐만이 아니고 관리를 해야 하기 때문에 관리기로 깎아야 되지 않겠어요? 넓은 면적을 예초기로 하는 것도 쉬운 일이 아니고 보통이 아니기 때문에 그런 부분도 감안하셔야 됩니다.
○ 산림공원과장 정희섭
좋으신 말씀입니다.
○ 김영인 의원
그리고 열차 운행, 매표소 통합 운영해서 열차운행을 해야 하는데 그 부분도 장기간 사놓고 전혀 움직이지 않고 있는데 그런 부분도 혈세를 투입해서 그 어려운 환경에서 2억 7,000을 지원했는데 지금까지 놔둔다는 것은 좀 안 맞는 얘기인 것 같아요. 그런 부분도 하루빨리 진행될 수 있도록 노력해 주시고, 마지막으로 한 가지만 질문드리도록 하겠습니다. 작년에 5,000만 원인가 예산을 세워서 파쇄기를 구입했어요, 목재파쇄기. 지금 목재파쇄기가 어디에 있습니까?
○ 산림공원과장 정희섭
목재파쇄기 전에치부터 금년 구입한, 금년은 아직 도착을 안 했는데요.
○ 김영인 의원
아직 안 했습니까?
○ 산림공원과장 정희섭
조달에 주문을 해 놨습니다. 양서파충류생태공원 뒤쪽, 산쪽으로 군 땅이거든요. 가설물 축적신고를 해서 정식으로 지었어요. 그리 다 집어넣는 걸로 정리해 나가고 있습니다.
○ 김영인 의원
잔디식재는 나무가 패목 같은 것이 있더라고요. (예, 압니다.) 목재파쇄기를 활용하면 쓰레기가 아니고 축산농가에 자원으로 활용할 수 있다는 말입니다. 그런 부분도 하루속히 빨리 가져와서 군민들 실생활에 보탬이 될 수 있도록 해야지 돈 5,000만 원을 준 지가 언제인데 아직까지 안 와서 이렇게 한다는 것은 안 맞는 얘기같아요.
○ 산림공원과장 정희섭
그것이 조달 등록제품이 딱 한 회사밖에 없더라고요.
○ 김영인 의원
조달청에 등록 안 되어도 관계없잖아요. 이전 강복수 과장님이 하실 때 제가 누누이 말씀드렸어요. 목재파쇄기는 입자가 가늘어야 하기 때문에 여러 군데를 가서 보시고 지금 있는 것도 활용할 수 있겠지만 그게 너무 굵게 파쇄되기 때문에 수분 흡수율이 떨어져서 안 됩니다. 그것은 하나마나예요. 그렇기 때문에 미세하게 갈리는 거, 수분 흡수율이 좋은 것을 써야 하거든요. 그래서 그런 부분을 여러 군데를 가서 보시고 결정하시라고 했는데.
○ 산림공원과장 정희섭
무안이 먼저 구입했길래 거기도 가보고 영광도 가보고 영암도 가봤거든요. 그런데 파쇄기 1대를 가지고는 한계가 있더라고요. 파쇄기를 하면 공장같이 일정 여러 단계를 거쳐 라인형으로 갖춰야지 찌꺼기나…
○ 김영인 의원
예, 우리 과장님 말씀은 잘 알겠습니다. 대량생산을 하려면 그렇게 해야 돼요. 라인을 걸쳐서 파쇄하는 데가 있고 집합하는 데가 있고 청소하는 데가 있고 여러 단계를 걸쳐서 해야 되는데 지금 우리가 부산물을 사용하는 정도밖에 안 되기 때문에 점차적으로 노력할 필요는 있다고 보니까 우선은 파쇄기를 좋은 것을 사서 잘 활용해서 우리 축산농가들이 필요로 한 만큼 빨리 공급하는 것이 맞다고 보니까 조금 더 노력하십시오.
○ 산림공원과장 정희섭
더 노력하렵니다.
○ 김영인 의원
과장님 몸 하나 불편한데 아무튼 수고하셨습니다. 이상입니다. (감사합니다.)
○ 위원장 정경임
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 최종준 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 최종준 위원
과장님 수고가 많습니다. 위원장님, 저는 신명옥 팀장한테 질의하고 싶습니다.
○ 위원장 정경임
그렇게 하십시오. 팀장님 나오십시오.
○ 공원녹지팀장 신명옥
산림공원과 신명옥 팀장입니다.
○ 최종준 위원
저는 두 가지만 질문하겠습니다. 저희가 함평천지 집라인라인 설치를 1층에 한다고 자꾸 고집을 하고 계시는데 그 이유에 대해서 설명하고 왜 3~4층에 갈 수 없는지 정확히 설명하고 대한민국 아니면 세계적으로 집라인이 설치된 데서 1층에 하는 데하고 정상에 하고 있는 데를 정확하게 구분해서 보고서를 주시고 일단 설명부터 부탁합니다.
○ 공원녹지팀장 신명옥
현재 집라인 700m를 하는데 초안은 1층에 설치를 하고 떨어지는 도착지가 동물농장이었는데 이것의 계획서를, 위원님들께서 더 길게 해야 된다고 했을 때 도착지를 태양광 쪽으로 잡았을 때 그 라인을 잡기 위해서는 3층 제일 꼭대기층으로 올려야 된다는 두 안으로 다시 검토를 당초와 변경해서 검토를 하는데 이제까지는 이모빌리티라든가 이런 걸로 해서 조정을 하는, 지금 함평숲길 쪽 최종 종합계획에서 그 부분이 잡혀져 있었고 지금 이 부분이 다시 검토를 해야 되는 거라 제가 7월 5일자여서 다시 그 절차라든가 운영요령이라든가 이런 것을 다시 해서 검토를 하고 1차는 와서 그 의견이 있어서 군수님한테 보고는 드렸습니다, 2변경 안으로. 현재 상태는 원래 10억 들어갈 사업에서 13억으로 되거든요. 3층에서 태양광까지 가는데 그 부분까지는 보고드린 상태고 이 부분까지 같이 검토하고 있습니다.
○ 최종준 위원
전에도 정확히 지적을 했는데 제가 알기로는 1층에 집라인을 설치한 유명명소가 없어요. 한번 조사해 보시고, (예) 혹시 거리가 중요한 것이 아니라 거기… 함평군에서 어찌 됐든 중점사업으로 해서 하고 있지 않습니까? 한번 설치를 잘못하면 관광객들도 욕을 하고 함평군민들도 누구한테 욕을 하겠어요? 저는 이렇게 생각합니다. 우리가 무슨 사업을 하든 간에 먼훗날을 보고 생각을 해야 할 것 아닙니까? 전에도 분명히 지적을 했어요. 그런데 오늘 또 다시 똑같은 내용이 책자에 나와 있는데 문화관광과에도 분명히 지적했습니다. 거리가 안 나오면 3층이 아니라 5층이라도 올리면 될 것이고 3층 예산에 못을 딱 박아버리면 함평군의 명소라고 만들고 있으면서 섣불리 단정해 버리고, 전에 과장님께서는 설계상 법적인 얘기를 하면서 1층에 했다고 하는데 그 문제도 빨리 풀어서 답변을 가지고 오셔야 되는데 아직 안 되어 있는 것 같아서 정확히 조사를 해 보십시오. 혹시 1층에 집라인 설치를 하는 곳이 몇 군데 있는가 보시고 왜 높이 올려야 되는지 조사해서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 공원녹지팀장 신명옥
수지타산하고 운영 부분하고…
○ 최종준 위원
아니, 돈이 들어가는 것에 대해서는 너무 집중하지 마세요. 왜냐하면 우리가 명품을 만드는데 예산 때문에 못 한다고 하면 예산을 높게 세워서라도 명품을 만들어야지 역사적인 사건을 하고 있는데 예산에 국한되어서 적게 해버리면 나중에 뜯지도 못하고 올리지도 못하고 이중고를 겪으니까 절대 그렇게 생각하지 마시고 어쨌든 대한민국에서 아니면 세계에서 제일 좋은 집라인을 설계하고 작품을 만들어야만 다른 사람들이 와서 좋다고 하지 남의 것을 배우고 적게 해버리면 ‘에이~’ 그럴 것 아닙니까? 그렇게 하려면 차라리 안 해야죠. (예) 저는 그렇게 생각합니다. 어쨌든 이 사업 자체를 쉽게 생각하지 마시고 집중해서 조사를 해 보시고 하시기 바랍니다.
○ 공원녹지팀장 신명옥
위원님 외람될 수 있는데 부연해서 설명을 드리겠습니다. 문화관광과에도 1층에서 짓는다고 하다가 현재 3층으로 올릴 수 있다. 전망대 계획 자체가 3층으로 되어 있다니까, 제일 꼭대기층으로 해야 된다고 하니까 그 부분이, 현재 용역 설계는 멈춰있고 저쪽과 문화관광과와 같이 연결이 되어야 되기 때문에 그 부분에 대해서 변경이 될 수 있다고 이야기를 했고 실제로 매표를 하든가 운영이나 관리나 위험요소들이 많기 때문에 그런 부분까지 다시 재검토가 들어가야 돼서, 제가 온 지 얼마 안 돼서 조금 늦어지더라도 기다리시고 변경이 될 수 있을 때는 열심히 보고드리겠습니다.
○ 최종준 위원
제가 하고 싶은 이야기는 우리가 시간이 있으니까 하시고 왜 조사를 하라고 하느냐면 첫 단추가 잘못 끼워졌으면 다시 풀어서 끼워야지. 정 3층에 안 맞으면 건물을 더 올려서라도 5층에는 못하고 옥상에는 못합니까? 혹 법적으로 문제가 있다고 하면 그걸 해결해서라도 명품을 만들어달라는 뜻입니다. 이해가시죠? (예, 최선을 다하겠습니다.) 답변은 충분히 이해하나 오셨으니까 다시 처음부터 시작해서 명품을 만들어 주세요. 그렇게 해 주시기 바라고요.
18페이지에 보면 거기에 대해서 다시 한번 설명해 주십시오. 명품 가로수길 조성에 대해서.
○ 공원녹지팀장 신명옥
현재 기각사거리에서 향교사거리까지 기본적으로 이건 계약이 되어서 곧 식재가 될 것입니다. 애기동백하고 황금사철, 애기동백 있는 데는 칸이 크고 큰 데고 황금사철은 칸과 칸 사이에 가로화단 쪽으로 황금사철로 빨간 꽃과 노란 황금사철 관목으로 대비되게 현재 추진 중에 있습니다.
○ 최종준 위원
현재 그곳에는 가로수가 있어요? 없어요? (지금 현재는 없습니다.) 없어요? (예) 품종 자체도 너무 쉽게 품종을 선택해서 나중에 후회하지 마시고 함평읍에 맞는 품종을 선택해서 생각을 해서 품종을 선택했으면 좋겠어요. 함평읍 거리에 대한 특징하고 나무하고 맞는 것을 선택해 주셨으면 좋겠고 물론 화려한 것도 중요하지만 함평의 정서에 맞는 품종을 선택해주셨으면 좋겠습니다. 그 거리 자체가 읍에 있으니까 읍에 맞는, 함평을 상징할 수 있는 나무를 선택했으면 좋겠고 빨리 크는 나무도 중요하나 어쨌든 읍에 거리가 되어 있고 여러 사람들이 보는 곳에서 나무가 빨리 크는 쪽에만, 눈에 띄는 쪽만 선택하지 마시고 함평읍이나 함평의 상징성을 가질 수 있는 나무를 심어 주시기를 바랍니다. 품종선택을 다시 한번 해 주시기 바라고.
○ 공원녹지팀장 신명옥
위원님 제가 추가로 답변드리겠습니다. 현재 기각사거리에서 향교사거리는 애기동백과 황금사철으로 변동을 할 수 없는데 이쪽 군청 앞에 회화나무가 있는데 선비나무라고 해서 스토리로 보면 내용은 좋은데 현재 회화나무 녹병이 되어서 부풀어 올라서 떨어질 사고가 나는 경우도 있었고 인명사고나 자동차나 그런 것 때문에 베려고 하는데… 빨리 베려고 합니다. 하여튼 태풍 지나기 전에 베는데 어떤 수종으로 식재를 할까 고민이 되는데 시가지이다 보니까 은행나무도 심어보고 했는데 광주 같은데 느티나무 심은 데를 봤는데 속성수이고 느티나무 같은 경우는 도로 융기나 이런 것들 간판가림 때문에 민원이 굉장히 많습니다. 현재 먼나무로 1차 정한 이유가 뭐냐면 동해피해가 있다고는 하나 시가지에서는 하수나 인가들이 있기 때문에 기본적으로 온도가 조정되니까 먼나무가 죽지 않아서 현재 시내 쪽에 식재된 먼나무가 잘 살고 있고…
○ 최종준 위원
먼나무는 대표적으로 제주도 수종이죠?
○ 공원녹지팀장 신명옥
제주도에서…
○ 최종준 위원
제주도를 상징하는 수종으로 알고 있습니다. 예를 들어서 그 말이에요. 무슨 말이냐면 먼나무는 제주도를 상징하는 수종이고 함평군에서 우리 자체, 매번 여러 가지를 심었다가 자꾸 실패하는 것을 거울삼아서, 사철나무 같은 경우는 뜻이 없어요. 그 말이지 않겠어요? 뭘 선택하든 선택할 때 깊게 생각하셨으면 좋겠고 먼나무는 제주도를 상징하는 나무이지 함평군을 상징하는 나무가 아니지 않습니까? 그런 것을 생각해서 다음에는 꼭 그렇게 하시라는 말이에요.
○ 공원녹지팀장 신명옥
예, 알겠습니다. 따로 제가 설명드리러 가겠습니다. 보고드리러 가겠습니다.
○ 최종준 위원
이상입니다.
○ 위원장 정경임
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 허정임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 허정임 위원
과장님 몸도 불편하신데 보고하러 나와 주셔서 감사합니다. (감사합니다.)
저는 22쪽을 보겠습니다. 생태공원 운영에 대해서요. 현재는 시설팀하고 공원관리팀이 합병돼서 한 팀장님이 이 업무를 보고 계시잖아요. 옛날에는 시설팀과 관리팀의 두 분 팀장님께서 업무를 보셨잖아요. (예, 그렇습니다.) 그렇다면 인원수가 계약직까지 해서 상당히 한 50명이 넘을 것 같은데 팀장님 한 분이서 시설과 공원관리까지 또 스마트 홍보까지 한다는데 그거 운영이 다 가능할까요?
○ 산림공원과장 정희섭
제가 부서장으로서 판단은 기간제 작업하시는 것 빼고 공무직이 14명 정도 되는데 공무직은 아시다시피 일반업무를 거의 안 봅니다. 그리고 양팀 합쳐서 그중에 사육사는 고유업무니까 2명을 또 빼고, 그 안에서 동물사육만 하고. 또 난 배양하고 증식하는 임기제 공무원도 빼고, 그러면 양쪽팀 합쳐봤자 일반직이 5~6명밖에 안 됩니다.
○ 허정임 위원
일반직이?
○ 산림공원과장 정희섭
예, 임기제공무원 시간선택제 공무원은 아까 말한 대로 사육사, 난 배양사 이렇게 하고 나머지 14명은 공무직, 배표하고 어쩌고 하는 분들은 행정업무를 거의 안 보기 때문에 혼자 한 팀장님이, 그러니까 생각하기에 따라서 다릅니다. 두 팀이 있어서 서로 협력이 안 되고… 아무래도 어느 부서든 그런 부서가 있으니까요. 찌그락빠그락 하느니 한 팀장님이 하는 것이 훨씬 더 효율적일 수도 있습니다.
○ 허정임 위원
그리고 자연생태공원은 말 그대로 공원을 일구다 보면 계약직 엄마들, 제초작업을 하신다거나 (예, 작업하시는 분들) 꽃을 키운다든가 그런 업무를 보시는 아주머니들도 상당히 많은데 그 부분은 누가 관리하나요?
○ 산림공원과장 정희섭
아주머니 관리자는 별도로 한 명이 합니다.
○ 허정임 위원
또 따로 있습니까? 팀장님 밑에 주무관이 합니까?
○ 산림공원과장 정희섭
예, 주무관이 총괄관리를 해서 작업지시를 하고 중간중간 점검을 하고 또 같이 일도 하고 합니다.
○ 허정임 위원
아니, 기존에는 팀장님 두 분이 공원 운영을 하셨어도 자연생태공원의 활성화가 많이 안 됐는데 한 분이 하면 힘들지 않겠는가, 그리고 자연생태공원은 그동안에 적자를 면하지 못했고 엑스포공원에 비해서 죽어있는 데였어요. 맞죠? (맞습니다.) 그런데 요즘에는 그나마 오토캠핑장이 들어와서 관광객이 조금 오는 편이에요. 그러면 일거리가 더 많아졌잖습니까? (그렇습니다.) 그렇다면 이 시기에 자연생태공원과 수목원을 활성화하기 위해서 팀장님 혼자 하기에는 벅차지 않은가, 기회가 왔을 때 확 살려서 관광객 유치를 많이 해주는 게 자연생태공원의 적자를 면하는데 조금이라도 좋지 않을까 싶은데 과장님은 어떻게 생각하십니까?
○ 산림공원과장 정희섭
위원님이 저희들을 염려해 주시는 차원의 우려는 충분히 감사하게 생각하고 그렇습니다. 그런데 솔직히 말씀드리면 두 팀장님이 있다고 해서 그 팀장님이 어떤 스타일로 업무를 하느냐에 따라서 인사발령에 의해서 우수하게 경우가 달라지는데요. 저는 오히려 최근에 바뀌었으니까 최근 말씀만 드리겠습니다. 한 팀장님이 된 뒤로 방금 말씀하신 오토캠핑장에 내부적으로 곪아있는 문제나 오토캠핑장이 아닌 양서파충류생태공원에 내부적으로 곪아있는 문제나 무슨 문제냐는 것은… 그런 것까지는 위원님들이 밝히라고 해도 이 상임위에서 밝히기는 어렵습니다. 그 부분은 양해해 주시고…
○ 허정임 위원
그 개인적인 것까지는 할 수 없는데…
○ 산림공원과장 정희섭
그런데 그런 부분들이 하나씩 행정적으로 정리가 되고 있다, 오히려. 그렇게 이해해 주시면 좋겠습니다.
○ 허정임 위원
과장님이 현재 보시는 중에는 2개 있을 때보다 1개 있는 게 더 효율적이고 잘 되고 있다는 내용이잖습니까?
○ 산림공원과장 정희섭
예, 저는 그렇게 판단하고 있습니다.
○ 허정임 위원
그러면 팀장님이 수고는 더 하시겠지. 두 분이 하시던 것을 혼자 하시니까.
○ 산림공원과장 정희섭
당연히 고생은 더 하셔야 됩니다.
○ 허정임 위원
예, 고생은 더 하시겠습니다. 그래도 일단은 오토캠핑장이 옴으로 해서 관광객이 많이 오고 양서파충류도 많이 오고 있잖습니까? 이 기회를 잡아서 과장님께서 더 많은 관광객을 유치할 수 있는 길을 만들어서 더 열심히 해주시라는 그 말씀을 하고 싶었습니다. (예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.) 그러니까 두 분이 하던 것을 한 분이 하니까 힘이 들겠지만 더 열심히 해주라는 말씀을 드리고 싶었고요.
24쪽에 보면 멸종위기 새우란, 현재까지 추진상황에 보면 새우란 배양이 있잖습니까? 옛날에는 난 전시회를 자연생태공원에서 했어요, 초창기에는.
○ 산림공원과장 정희섭
예, 대한민국 난 대전을 말씀하시죠?
○ 허정임 위원
예, 그런데 최근에는 문화체육센터에서 하더라고요.
○ 산림공원과장 정희섭
문화체육센터로 옮긴 지가 꽤 됐습니다.
○ 허정임 위원
그랬습니까? 그런데 우리 군에서 대한민국 난전시회 하는 난 회원들한테 보조까지 하면서 하는데 원래 우리 군 난이 생태공원에 전시가 되어 있지 않습니까? 있죠? 난 전시관이 있죠?
○ 산림공원과장 정희섭
희귀난은 별로 없습니다.
○ 허정임 위원
아무튼 희귀난이 됐든 아니든 일반적인 난이 됐든 난 전시관이 있잖습니까? (예, 있습니다.) 그리고 자연생태공원도 살리고 거기에 난 전시관도 있고 분위기도 좋고 한데 우리 군에서 난 동호회에 보조까지 해줘가면서 왜 문화체육센터에서 하는가. 우리 자연생태공원을 알리는 기회도 되는데, 그것을 다시 이쪽으로 되돌릴 수는 없는지요?
○ 산림공원과장 정희섭
그 부분은 제가 생태공원을 난 공원에서 처음 만드는 직후부터 근무를 해봤기 때문에 난 연합회 그때 조직된 거거든요. 어렵게 조직된 건데요. 난 연합회에서도 생태공원이라는 데가 주차장도 물론 문제지만 그 많은 사람들이 들어왔을 때 난 전시공간이 있는데 수용하기가 어렵습니다. 그래서 규모가 커지다 보니까 그쪽 난 연합회에서도 공설운동장 문화체육센터를 말하게 됐고 초창기에 시작할 단계에서만 거기에서 몇 번하고 그 뒤로는 문화체육센터로 옮겨가게 된 것입니다. 다시 이 좁은 장소로 온다는 것은 제가 볼 때는 난명품대전의 운영상 어려움이 있을 것 같습니다.
○ 허정임 위원
우리 군에서 대한민국 난전시회를 하라고 보조를 줍니다. 보조까지 줘가면서 그걸 왜 원래 난공원인데 그쪽에서 했던 것을 문화체육센터로 가게 만드냐고, 조금 불편하더라도 자연생태공원을 알리기 위해서는 거기가 적격이 아니었는가. 우리가 보조를 안 주면 그분들한테 여기서 하나 저기서 하나 상관없어요. 우리가 보조를 줘가면서 왜 그 사람들한테 끌려다닙니까?
○ 산림공원과장 정희섭
그건 끌려다니는 것은 아니라고 봅니다. 제가 처음부터 거기 난 각각의 연합회 조직까지 같이 해봤기 때문에 어렵게 했는데요. 그 부분은 끌려다니는 것은 아니고 서로 윈윈하는 시도라고 위원님께서 봐주셨으면 감사하겠습니다.
○ 허정임 위원
그게 윈윈이 어떻게 됩니까? 우리가 보조를 줘가면서 자기네들 하고 싶은 대로 하는 건데.
○ 산림공원과장 정희섭
보조금을 준다고 해서 행정에서 무조건 강제하기 보다는 그쪽 연합회도…
○ 허정임 위원
그러면 앞으로 난대전하는데 전액 삭감해도 과장님 서운치 않겠습니까?
○ 산림공원과장 정희섭
삭감 그 이야기는 아니잖습니까?
○ 허정임 위원
아니, 우리가 보조까지 줘가면서 함평 자연생태공원을 살리고 알리는데는 거기에서 했어야 된다는 말인데 과장님은 또 그쪽의 편의상 그렇게 됐다는데 우리가 그러면 삭감해도 상관없겠네요.
○ 산림공원과장 정희섭
아니, 위원님 그런 뜻은 아닙니다.
○ 허정임 위원
아니야, 25쪽을 한번 보겠습니다.
○ 산림공원과장 정희섭
몇 쪽이요?
○ 허정임 위원
25쪽을 보겠습니다. 마지막에 생태공원에 각종 노후시설 개보수를 하잖습니까? 그렇다면 제가 언젠가도 했는데 나이 드신 어르신이나 어린이들이 급하게 화장실을 갔을 때, 조금 거리가 멀더라. 중간점검을 해서 거리가 먼 데는 화장실 설치를 할 수 있는 점검을 하고, 화장실 유도표시를 관광객들 눈에 잘 보이게끔 해달라는 요청을 했었거든요. 아무래도 공원이다 보니까 나이 드신 어르신들, 어린이 그분들이 급했을 때 힘들어요. 그런 화장실 유도표시도 잘해 주시고 거리가 너무 멀리 있는 부분은 점검해서 하나 정도 해줄 수 있을까 싶어서 말씀드립니다.
○ 산림공원과장 정희섭
유도표시 초입부부터 중간에 리모델링하는 과학관 중간부, 하단부 곰사육장 옆에 화장실 개소별로는 있는데요. 위원님께서 말씀하시니까, 지적하신 대로 유도표시가 안 된 것은 사실입니다. 유도표시는 더 보완해서 확실히 더 잘 보이게 할 필요는 있습니다.
○ 허정임 위원
후토스 안에도 화장실이 있나요?
○ 산림공원과장 정희섭
후토스 안에는 농어촌공사 공유수면 내이기 때문에 화장실 설치가 불가능합니다.
○ 허정임 위원
어린 꼬마들이 후토스에서 이쪽 공원 내 화장실까지 오려면 상당히 먼 거리예요. 그리고 아주머니들이 하우스 안에 끝에 작업하신 데서 옛날에는 호박터널을 했었잖아요. 이쪽 공원 화장실까지 오는 데도 상당히 멀더라고요.
○ 산림공원과장 정희섭
반달가슴곰 밑에 말씀하시죠? 근데 화장실 짓는데 워낙 많은 경비가 소요돼서…
○ 허정임 위원
그것을 해야 하는 게 과장님 임무 아닙니까?
○ 산림공원과장 정희섭
아니, 효율성 측면에서 검토해 보겠습니다. 어린이날 같은 경우에는 많이 몰리니까…
○ 허정임 위원
후토스 광장에서 여기 공원 안까지 오려면 힘들어요.
○ 산림공원과장 정희섭
어린이날같이 관광객이 많이 몰리는 시기에는 보완적으로 이동식 화장실을 배치한다든지 다각적으로 위원님 말씀대로 연구해 보렵니다.
○ 허정임 위원
연구해 보고 검토도 많이 해서 또 가고 싶은 자연생태공원이 되게끔 과장님 신경 많이 써 주시기 바랍니다.
○ 산림공원과장 정희섭
예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
○ 허정임 위원
예, 감사합니다.
○ 위원장 정경임
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 윤앵랑 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 윤앵랑 위원
답변하시느라고 고생하십니다. 8쪽에 보면 보호수 정비사업 있죠? 함평군에 보호수가 가장 많이 있는 데가 어디, 어디예요?
○ 산림공원과장 정희섭
총 본수는 297본인데요. 읍면별 현황은 아직 머릿속에 담지 못했습니다만…
○ 윤앵랑 위원
제가 부탁을 드리고 싶어서 보호수에 대해서 말씀드립니다. 대동에 가시면 초등학교 앞에 보호수가 있죠?
○ 산림공원과장 정희섭
대동 어디 쪽으로…
○ 윤앵랑 위원
초등학교 앞에요.
○ 산림공원과장 정희섭
초등학교 내예요?
○ 윤앵랑 위원
초등학교 앞에.
○ 산림공원과장 정희섭
천연기념물 말씀하시는 겁니까?
○ 윤앵랑 위원
그걸 우리가 약도 하고…
○ 산림공원과장 정희섭
초등학교 앞에 쭉 팽나무 개서어나무 있는 데. 거기는 천연기념물이라 저희들이 않고 문화관광과 문화재 쪽에서 합니다.
○ 윤앵랑 위원
산림공원과에서 안 하세요?
○ 산림공원과장 정희섭
천연기념물은 문화재 쪽에서 합니다.
○ 윤앵랑 위원
그러면 해보 상모에 있는?
○ 산림공원과장 정희섭
예, 상모마을 거기는 (담당팀장을 바라보며) 천연기념물 아니죠? 거기는 천연기념물이 아니니까 저희가 합니다.
○ 위원장 정경임
도 지정이요.
○ 윤앵랑 위원
그건 산림공원과 소관 아닙니까?
○ 산림공원과장 정희섭
해보 상모마을은 맞습니다.
○ 윤앵랑 위원
보호수에 대해서 어르신들이 거기에 집중적으로 있다 보니까 그 아래에 물이 흐르니까 관광객들이 많이 와요. 그래서 병충해 방제를 신경을 써달라고 부탁을 드리고 싶고 그쪽에는 보호수만 하시고 보호수가 아닌 쪽은 병충해 예방을 안 하시더라는 말씀을 하시대요. 그래서 되도록 약을 타서 가면 차로 타고 가시더만요. 그 주위에 있는 나무까지도 병충해 방제를 할 때 신경을 써달라고 부탁을 드리고 싶어요.
○ 산림공원과장 정희섭
다음부터는 병충해 방제하게 되면 그 부분까지 하도록 조치하겠습니다.
○ 윤앵랑 위원
왜냐하면 그 나무 밑에 대부분 시정이 있고 사람들이 앉아서 노는데 벌레가 쭉 줄을 타고 내려오더라고요. 벌레가 있어서 좀 안 좋은 이미지가 보이더라고요. 어르신들이 정자에 놀고 계시는데 식사는 때로는 뒤쪽에서 해서 잡수시더라고요. 그런 벌레가 자주 내려오다 보니까 좀 안 좋아 보여서 제가 부탁을 드리는 거예요.
○ 산림공원과장 정희섭
예, 그것은 병해충 방제할 때 주변 수목까지 하도록 하겠습니다.
○ 윤앵랑 위원
대동도 마찬가지예요. 대동도 거기에서 관리를 한다고 하지만 대동도 보면 함께 들어가는 입구에 정자가 있어요. 거기에서 노시는 분들도 거기에 대한 말씀을 하셔서 소독을 해달라는 말씀을 작년에도 몇 번 하시더라고요. 그래서 면사무소에 부탁해서 소독을 했거든요. 그런 부분은 산림과에서 안 하신다고 하니까…
○ 산림공원과장 정희섭
제가 문화관광체육과에 전달드리도록 하겠습니다.
○ 윤앵랑 위원
그렇게 도와주십시오. 그리고 10쪽을 보시면 함평천지다리 조성사업에 있어서 계약체결을 장?건설하고 했었어요.
○ 산림공원과장 정희섭
입찰해서 거기에서 낙찰을 받아서 했었습니다.
○ 윤앵랑 위원
했는데 자재대가 올랐다고 해서 계약을 해지를 해요. 그러면 자재대가 내렸을 때는 남은 금액을 우리 함평군으로 돌려줍니까? 이런 법이 어디가 있답니까?
○ 산림공원과장 정희섭
그게 지방계약법 소관인데 자재대가 20% 이상 등락을 하면 품목조정률에 의해서 서로 조정하게 되어 있고요.
○ 윤앵랑 위원
그게 법에 그렇게 되어 있어요?
○ 산림공원과장 정희섭
예, 지방계약법 행안부 예규에 그렇게 20%가 넘으면 계약을 해지할 수 있는 사유가 되기도 합니다. 톤당 94만 원에 설계가 됐었는데요. H빔 같은 경우에 계속 폭등을 하다 보니까, 톤당 말은 160 말을 하는데 전화로 물어보면 현찰을 들고 가면 그놈으로 안 주는 상황이 되어서 철강재가 심각한 상황입니다.
○ 윤앵랑 위원
계약체결을 하고 나면 미리 본인들이 이 정도 사업비를 가지고 미리 준비는 안 되었을까요?
○ 산림공원과장 정희섭
철강재가 계약체결할 때 이미 오르기 시작한 때라, 완전히 대기업 같은 경우에는 저희들도 알아보니까 재고물량이 좀 있다고 하더라고요.
○ 윤앵랑 위원
그래서 저는 이걸 보고 대단히 잘못된 게 아니었나 싶었는데 법상 20% 이상이 넘으면 해지할 수 있다는 근거자료가 있어서 거기에 따라서 하셨다는 말씀이시죠? 어찌 됐든 이 사업을 하는데 예산이 터무니없이 뒷받침되어야겠네요.
○ 산림공원과장 정희섭
철강재 때문에 고려하면 그렇습니다.
○ 윤앵랑 위원
13쪽을 보시면 모악산 산림욕 보완사업에 있어서 작년에 우리가 비 피해로 인해서 데크계단이나 휀스 이런 부분에 대해서 하신다고 했는데 지금까지 되어 있지 않아요? 그러면 몇 %나 공사가 되어 있어요? 7월에서 10월까지로 되어 있어요.
○ 산림공원과장 정희섭
입찰을 해서 이번 달에 계약을 합니다.
○ 윤앵랑 위원
작년에 비 피해로 인해서 꽃무릇축제 하기 이전에 하시라고 했거든요. 그런데 안 되어 있습니까?
○ 산림공원과장 정희섭
이 사업은 금년 사업입니다.
○ 윤앵랑 위원
그래요? 작년에 비 피해로 인해서 본예산에 이게 올라갔던가 봐요. 그렇다고 생각하면 10월 안에 완공이 되어야 해요. (예) 모든 공사가 하다 보면 계속 지체되고 10월 안에 완공이 안 됐을 경우에는 우리 군에 국화축제 외에는 저는 꽃무릇축제가 크다고 생각합니다. 외지에서 오신 관광객들이 다시 찾고 싶은 용천사라는 것을 보여줘야 하는데 그리 못할 것 같아요. 10월까지 다 정리가 되겠어요?
○ 산림공원과장 정희섭
위원님 아시다시피 저도 해보면에 있으면서 꽃무릇축제를 같이 해 봤기 때문에 위원님 염려를 누구보다도 잘 알고 있습니다. 낙찰자 결정만 되면, 이것은 철강재가 아니니까 업체가 주저앉을 일이 없으니까요. 꽃무릇큰잔치 하기 전에, 급하게 한다고 해서 공사를 부실하게 하는 일이 없도록 제 날짜에 제대로 된 공사를 하도록 더욱 더 신경을 쓰렵니다.
○ 윤앵랑 위원
총사업비 3억 8,000은 예산이 나와 있죠? 이게 본예산에 들어가 있죠?
○ 산림공원과장 정희섭
세부내용은 설계서가 없는데 설계서까지 다 나와 있어서 계약의뢰가 된 상태입니다.
○ 윤앵랑 위원
하여튼 올해도 코로나로 인해서 꽃무릇은 취소가 됐어요. 취소가 됐지만 거기를 찾아오시는 등산객한테는 행여, 거기를 다니시다 데크나 이런 게 삭아서 만약에 그분들이 다치는 그런 일은 없어야 되겠기에 단속하는 차원에서 말씀드립니다. 10월까지 꼭 마무리해 주십시오.
○ 산림공원과장 정희섭
루프 설치하는 기둥 같은 것도 위원님 말씀대로 삭았거든요. 그런 것도 교체하고 괜찮은 것은 도색하는 과정까지 들어가 있습니다.
○ 윤앵랑 위원
그 안에 보면 돼지나 소 이런 것도 그때 당시에 하신다고 했거든요. 그 안에 보면 나무로 돼지하고 토끼 이런 부분이 있어요.
○ 산림공원과장 정희섭
그것은 설계에 좀 빠져있습니다. 옛날에 해보면에 싸리나 이런 걸로 만든 것인데 그런 것까지는 포함이 안 되어 있습니다. 모형보다는 우선 기반시설 위주로…
○ 윤앵랑 위원
제가 그때 그 부분도 빠뜨리지 말고 하시라고 하니까 그 부분을 다 넣어서 하신다고 하더니 빠뜨려져 있네요.
○ 산림공원과장 정희섭
야외무대 지붕이나 기둥, 도색, 도색이 또 단가가 세거든요. 기반시설을 먼저 하고 부식된 기둥이나 이런 부분을 먼저 정비하는 쪽으로 예산범위 내에서 잡았습니다.
○ 윤앵랑 위원
오시는 등산객 눈에 예쁘게 보였으면 하고, 오시는 분들의 사고가 없기를 바라는 마음에서 말씀드립니다.
○ 산림공원과장 정희섭
열심히 하렵니다.
○ 윤앵랑 위원
그렇게 해 주십시오. 17쪽을 보시면 자녀안심 그린숲 조성사업 있죠? (예) 황매화가 가로수로 되어 있죠? 가로수는 매화가 아니더라는 말씀을 했는데…
○ 산림공원과장 정희섭
이것은 이파리 색깔이나 키작은 관목류에 거의 비슷한, 앉은뱅이 관목류에 비슷한 나무입니다. 왜냐하면 익산국토관리청 협의를 할 때 거기가 국도이지 않습니까? 국도 옆에 시야를 가리는 큰나무를 띠녹지식으로 하면 자기들이 협의를 못하겠다고 해서 전부 키가 작은 나무로.
○ 윤앵랑 위원
매화나무가 작으면 얼마나 작겠어요.
○ 산림공원과장 정희섭
아니요, 삼색버드나무는 크면 (책상 높이 정도 표시하며) 이 정도 크고요. 황매화는 일반매화로 생각하시면 안 됩니다. 완전히 철쭉같이 (책상 아래쪽 높이만큼 손으로 가리키며) 관목종류 이 정도 키로 생각하시면 됩니다.
○ 윤앵랑 위원
아니, 키다 작다면… 거기가 학생들이 다니는 길이고 큰 차가 나오는데 좌회전한다든가 했을 때 잘 안 보여서, 매실이 또 들어있어서, 저번에도 소장님께서는 이 부분이 안 맞다고 매화는 아니라고 하셨는데 이게 들어가 있어서…
○ 산림공원과장 정희섭
그 매화가 아닙니다. 관상용이라고 생각하시면 되겠습니다.
○ 윤앵랑 위원
과장님이 그런 부분을 잘 감안하셔서 사업을 하시고 마지막 25쪽을 보시면 관람객을 위한 노후시설물 개보수 있죠? 이 부분에 정자 개보수가 있어요. 여기는 자연생태공원 안에 있는 것만 말씀하시는 거죠? (예) 그러는데 제가 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 해보에 가시면 아실 거예요. 밀재하고 영광 사이에 공원이 있었어요. 거기에 있는 정자가 밀재공원으로 왔어요. 그 정자가 지붕이 다 날아가버리고 보기 흉하게 되어 있어요. 그 정자를 차라리 철거를, 개인소유의 땅에는 있지만 우리 군에서 그쪽으로 옮겨 놓은 거예요. 그 주인이 사람 다칠까 무섭다고 철거를 하셨으면 좋겠다고 말씀을 하시대요.
○ 산림공원과장 정희섭
위원님도 말씀하셨지만 거기는 저도 해보면사무소에 있을 때 위원님 말씀대로 잘 압니다. 어떤 내용이고 어떤 건지도 진짜 잘 압니다. 위원님도 같은 심정이실 거예요. 저는 위원님이, 그렇습니다. 주인 분이… 상임위 자리지만, 너무 과해요. 너무 과해요, 너무.
○ 윤앵랑 위원
우리 군에서 갖다 놓은 거잖아요.
○ 산림공원과장 정희섭
해보면사무소에서 한 번 해 주게 되니까 풀도 베어주고 정자 칠도 해 주고 계속 그렇게 해 왔었습니다. 거기도 예산이 수반되다 보니까 전에 공공근로나 자활인력이 많이 있었을 때는 충분히 커버해 줬는데 지금은 자활도 영농산업단에서 근로생계형으로 숫자가 읍면별로 줄어서 여력이 없다 보니까 관리를 더 못해 줬나 본데요. 거기는 별도로 저희들이 현장을 가보고 어떻게 도와줄 수 있는 방법이 있는가 찾아봐서.
○ 윤앵랑 위원
그러니까 도와줄 수 있는 것은 정리를 했으면 쓰겠다는 말씀을 하시는 거예요. 이번에 또 태풍까지 온다는데 만약에 주위의 사람들이 놀다 떠나가버리면 사람이 다칠 수도 있어요.
○ 산림공원과장 정희섭
어찌 됐든 사유지니까 그분 의견도…
○ 윤앵랑 위원
아니, 그분은 철거를 해 버렸으면…
○ 산림공원과장 정희섭
예, 압니다. 그런데 우리가 시행을 하다 보면 직접 이야기를 당사자들이 듣고 해야 하기 때문에 그 부분은 그분을 만나보고 얘기해 보고 별도로 위원님께 보고드리도록 하겠습니다
○ 윤앵랑 위원
그러니까 여쭤보세요. 정리하시고 또 녹수산장에서 불갑산장 올라가는 부분이 있어요. 거기도 정자 하나가 산중턱에 크게 있어요. 바람에 맞아서 정자가 돌아갔어요. 그 부분도 제가 작년에 가보고 올해는 안 가봤는데 그 부분도 산림공원과에서 정리를 해야 되나 한번…
○ 산림공원과장 정희섭
두 군데 다 위원님, 미래전략실 지역개발팀하고 같이 의논해서 현장을 가보든가 해서 어느 쪽에서 하든 결론을 내서 위원님께 보고드리도록 하겠습니다.
○ 윤앵랑 위원
제가 한 가지 더 부탁드리고 싶은 것은 자연생태공원에 가보면 손 소독제 있죠? 자동으로 놔두고 열 체크하는 것하고 그 부분은 일일이 수작업으로 사람이 하시죠?
○ 생태공원팀장 손원식
(자리에서) 아닙니다.
○ 윤앵랑 위원
있습니까?
○ 산림공원과장 정희섭
군청같이 얼굴 보면 몇 도 나오는 거 있습니다.
○ 윤앵랑 위원
그거 언제 준비하셨어요? 제가 가보니까 그게 없어서 사람이 일일이 하시더라고요.
○ 산림공원과장 정희섭
제가 과장 왔을 때 거기 가보니까 있던데요. 언제 했는지는 제가 알아보렵니다.
○ 윤앵랑 위원
여기는 관광객들이 오는 데인데 일일이 체크하기가 좀 아니다 싶어서 준비가 안 되어 있으면 준비를 해 주시고, 방금 우리 김영인 의원님 말씀하신 승용 잔디관리기도 하신 김에 같이 하시라고 하려고. (웃음)
○ 산림공원과장 정희섭
정말 감사합니다. 승용 잔디관리기와, 말씀하셨으니까 죄송한데 화물차하고는 정말 하루라도 빨리 좀 있었으면 좋겠습니다.
○ 윤앵랑 위원
거기가 가니까 이원화가 돼서 많이 힘드시고 일하는데 애로사항이 많다는 걸 알고 있어요. 어차피 그 자리에 가셨으니까 일원화를 만들어서 일을 열심히 하셔야죠.
○ 산림공원과장 정희섭
그렇죠, 당연히 열심히 해야죠. 열심히 하렵니다.
○ 윤앵랑 위원
가셔서 몸이 아팠는지 모르겠습니다만. (웃음)
○ 산림공원과장 정희섭
2년 반에 걸쳤던 걸 제거하는 상황입니다.
○ 윤앵랑 위원
이런 부분을 하나하나 챙기시면서 우리 팀장님들이 과장님 열심히 하라고 많이 도와주십시오. (열심히 하도록 하겠습니다.) 알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 정경임
고생하셨습니다. 또 질의하실 위원 있습니까? 정현웅 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 정현웅 위원
정현웅 위원입니다. 5쪽이요. 산림보호를 위한 산불예방, 산불대응센터 신축 추진에 보면 아까 말씀하신 대로 면적을 많이 줄여서 시공하신다고 말씀하셨어요. (예) 줄인다는 것이 공사비가 인상되어서 그렇다는 거예요? 뭐예요?
○ 산림공원과장 정희섭
제가 솔직히 말씀드리겠습니다. 제가 와서 파악해 보니까 건축 쪽에 자세한 지식이 없다 보니까 보고할 때 4억이면 100평 짓겠지 하고 의회에 보고를 100평으로 되어 있었던 것입니다. 그것이 제가 솔직히 답변드리는 것입니다. 기본적으로 직선보관법에 의해서 빼보든가 그런 절차들이 없이 보고서를 작성하다 보니까 그렇게 된 것입니다. 죄송합니다.
○ 정현웅 위원
산불대응센터 이 부분은 365일 사계절 운영하는 것은 아니죠?
○ 산림공원과장 정희섭
말씀드렸다시피 봄철 산불기간하고 가을철 산불기간은 산불진화대원이 상주하면서 운행을 하고요. 나머지는 산불장비나 이런 것을 상시 가동할 수 있게 운영 관리하는 것입니다. 진화대원 배치는 안 되어 있지만 저희들이 점검하고 기간제근로자 작업시키는 사람이 한두 사람 있으니까 그분들로 해서 관리하고 그렇게 하고 있는 상황입니다.
○ 정현웅 위원
그러면 여기 대응센터가 건립되게 되면 거기 근무자도 있어야 되겠죠?
○ 산림공원과장 정희섭
근무자 한 명 배치해야 되냐고요? (예) 아니요, 말씀드렸듯이 봄철, 가을철은 진화대원들 반장님이 계시기 때문에 반장님 위주로 출동 대기하는 곳이고요. 대신 근무자들이 수시로 방문해서 점검합니다. 산불기간이 아닐 때는 아까 말한 대로 관리식으로 방문해서 저희들 자체인력으로 점검하고 합니다. 거기가 종일 배치하지는 않습니다, 우리 직원을.
○ 정현웅 위원
대책부는 청내에 있죠?
○ 산림공원과장 정희섭
예, 그렇습니다. 별도 실 칸 막아져서.
○ 정현웅 위원
소위 산불진화대 그분들을 위한 공간이라고 생각해도 되겠어요?
○ 산림공원과장 정희섭
그렇죠, 산불차량하고 산불진화대 휴식공간, 대기공간.
○ 정현웅 위원
지금까지는 어떻게 했어요?
○ 산림공원과장 정희섭
지금까지는 옛날 지도소 자리 군청 위에 거기에 산불차량을 다 못 집어넣고 2대 넣고 그 옆에 컨테이너 이런 데서 대기해서 마땅히 대기할 공간이 없으셨습니다.
○ 정현웅 위원
과장님 보고말씀대로 한다면 정상적인 건물이 아니에요. 예를 들어서 100평에서 58평으로 평수를 줄였다고 하더라도 4억을 가지고는 정상적인 건물을 못 짓습니다. 결국은 샌드위치 판넬이나 조립식 판넬로 지어야 된다고 생각이 되는데 이 건물은 콘크리트식으로 일반 건축공사로는 이 면적을 할 수가 없어요.
○ 산림공원과장 정희섭
그렇죠, 58평 해도 일반 철근으로 하면 4억은 택도 없는…
○ 정현웅 위원
이런 부분도 본인이 봤을 때는 이 면적도 커요.
○ 산림공원과장 정희섭
예, 사실은 그렇습니다. 최대로 뺀 것입니다.
○ 정현웅 위원
그러니까 많이 크다고요. 더 줄일 수 있으면 줄이세요.
○ 산림공원과장 정희섭
차량이 3대가, 차량이 차지하는 자리가 크기 때문에.
○ 정현웅 위원
무슨 차량이요?
○ 산림공원과장 정희섭
산불진화차량이 3대가 있습니다.
○ 정현웅 위원
산불진화차량은 옥외에 해도 되는데 무슨 건물 내에 그것을 넣습니까?
○ 산림공원과장 정희섭
위원님 그것도…
○ 정현웅 위원
어차피 부지가 동함평산단에 지원용지가 있기 때문에 가능한 부분입니다. (예) 부지를 마련해서 한다는 것은 택도 없는 얘기인데 이 부분도 면적을 더 줄이세요.
○ 산림공원과장 정희섭
위원님 차량도 양해를 해주십시오. 차량도 오래 써야 되니까.
○ 정현웅 위원
그리고 과장님, 집라인 관계가 위원님들의 관심사항이고 군민들 입장에서도 상당히 기대를 하고 계실 겁니다. (예) 함평군에 기본적인 관광인프라가 구축되어 있으면 수산봉에서 여기 집라인 설치하는 것은 안 맞습니다, 원칙은. 과장님이 어떻게 생각하실지는 모르겠지만 저는 그렇게 생각해요. 그러나 가급적이면 현재 700m 보다는 거리를 멀리해서 아까 신명옥 팀장님 말씀처럼 태양광 있는 데까지 거리를 넓혀서 1km 이상 되게 설치를 하시겠다는 의향을 보이셨는데 이왕이면 그렇게 가야 합니다. 집라인이라는 시설을 이용하는 관광객들의 입장은 단순하게 입장료를 주고 타는 게 문제가 아닙니다. 그 시설을 이용하면서 뭔가 쾌감을 느끼고 스릴을 느끼면서 그런 차원에서 접근을 해야 됩니다.
아까 신명옥 팀장님 건물을 3층으로 올리니 4층으로 올리니 그런 얘기로 문화관광과와 협의가 진행 중인 걸로 아까 보고말씀을 하셨는데 기왕이면 수직고가 높아야 합니다. 너무 낮으면 안 돼요. 아까 동료 위원님께서 질의하셨던 대로 어느 위치에 신축하려는지 모르겠지만 가급적이면 높게, 지금 수산봉보다도 높게 해서 그 시설이 되어야 이용객의 만족도를 어느 정도 충족시켜 주지 않을까. 어떻게 보면 사용료도 만만치 않거든요. 투자한 만큼 내가 돈을 들여서 타볼 만큼의 효과를 낼 수 있는. 또 한 번이 아닌 꾸준하게 이용할 수 있는 시스템으로 가야 되지 않나 생각합니다. (예) 관심 가져 주시고요. (예, 알겠습니다.)
그리고 과장님 신명옥 팀장님이 나무식재라든가 나무부분에 대해서는 전체적으로 신명옥 팀장님 계에서 일을 하고 계시는데 예를 들어서 과장님이 나무 한 그루를 사기 위해서는 어떤 산림농장에 간다는 말입니다. (예) 과장님이 가서 돈 주고 살 때는 어떻게 합니까? 여러 가지를 보죠?
○ 산림공원과장 정희섭
그렇죠, 그리고 한 군데만 가는 것이 아니라 몇 군데 더 보죠.
○ 정현웅 위원
아니, 여러 가지를 보는 것이 어느 한 농장을 가서도 나무를 하나 소나무면 소나무, 사철나무면 사철나무를 보는데 그 나무 하나를 사기 위해서도 여러 가지를 본다는 얘기입니다. 수고, 수폭 또 모양 이런 것들을 세심하게 보고 한 주를 구입하더라도 구입할 것입니다. 그러나 군을 이끌고 가는 공무원들 입장에서는 현재 많은 나무를 구입해서 식재를 하는데도 제가 보았을 때는 현재 심어지고 있는 모든 가로수나 모든 것들이 그런 부분을 찾아볼 수가 없어요.
그래서 팀장님 이하 주무관들께서도 진짜 내 것 나무 한 그루 구입하는 마음, 그 자세로 검수를 철저하게 해서 나무 한 그루도 심을 수 있도록. 나무라는 것은 그래요. 어떻게 심느냐에 따라서, 어떤 방향으로 심느냐에 따라서 모양이 달라집니다. 그런 부분도 세심하게 지도감독해서 뭔가 달라지는 모습을 과장님이 계실 때, 지금까지 해 왔던 틀을 깨십시오.
○ 산림공원과장 정희섭
예, 행정사무감사 때도 위원님께서 지적하신 바와 같이 최대한 현장검수 그리고 위원님께서 지적하신 현장 도착 전에 그 사람이 어디서 나무를 구해오나 구해오는 데까지 가서 사전 검수 부분까지 위원님 지적대로 적극적으로 추진하도록 하겠습니다.
○ 정현웅 위원
제가 보겠습니다. 21쪽이요. 양서파충류관 있죠? (예) 지금 양서파충류관이 어때요? 물론 경기도나 서울에 있는 삼성에버랜드 이런 데하고는 비교를 안 하고 싶습니다만 본 위원이 한두 번 정도 거기를 방문해봤어요. 감동을 줄 수 있는 여건들이 아무것도 없어요. 벌써 들어가는 입구라든가 주변환경이라든가 내부구조라든가 이런 모든 것들이 또 거기에 진열되어 있는 동식물들, 그런 것들도… 예를 들어서 거기를 이용하는 관광객이라고 할까요? 보면 거의 어린애들 위주로 학부모와 같이. 그렇다면 동심의 마음을 움직일 수 있는 시스템으로 뭔가 감동을 줄 수 있는 추억이 남을 수 있는, 그런 환경으로 좀 더 바꿔야 되지 않나. 좀 더 예산을 투입하더라도요. 어때요? 과장님?
○ 산림공원과장 정희섭
위원님 말씀이 지당하신 말씀이고 드릴 말씀이 없습니다.
○ 정현웅 위원
광주 있죠? 광주? 광주광역시하고 비교했을 때 함평은 어떻습니까? 비교가 안 되죠?
○ 산림공원과장 정희섭
그렇습니다. 2014년에 개관해서 7년이 지나고 있는데요, 우리 것은… 아까 과학관도 2006년도 개관해서 그랬는데… 결국은 위원님들께서 더 잘 아시고 이것은 우리 군의 문제뿐만 아니라 전국적인 농어촌지역의 문제인데 전시관이나 과학관이나 이런 것은 결국은 정기적인 리모델링과 대규모투자가 필요한데 지금 있는 것을 가지고 조금씩 땜빵식으로 보완하는 데는 한계가 있다는 점을 양해해 주셨으면 감사하겠습니다.
○ 정현웅 위원
물론 그 시설을 하기 위해서는 순수한 군비로 건물을 짓지는 않았을 것입니다.
○ 산림공원과장 정희섭
예, 할 때는 그랬습니다.
○ 정현웅 위원
국도비 매칭사업으로 했을 텐데 운영하는 과정이라든가 뭔가 지금보다도 면적을 확대한다든가 이런 계획을 포괄적으로 세워 보십시오. 딱 그 틀에 갖춰져 있는, 현재 그 건물 내에 있는 부분만 생각하지 마시고. 어떻게 보면 그것도 함평의 관광 인프라 아닙니까? (예) 그래서 과장님이 계실 때, 능력은 출중하잖습니까? (아휴… 별말씀을…)
뒤에 계신 팀장님도 다 마찬가지입니다만. 그리고 집행부에 예산요구를 했을 때 안 되는 부분이 있고 막히는 부분이 있으면 위원님들한테 협조를 하쇼. (예, 알겠습니다.) 그래서 뭔가 좀… 기대를 많이 해보겠습니다. 많은 변화를 주십시오. (예, 열심히 하겠습니다.) 그리고 한 가지 업무보고와 관계없이 해보 금계리 있죠? 장뇌삼 재배한다고 해서 들어가는 진입로…
○ 산림공원과장 정희섭
예, 아까 보고에도 나왔었습니다.
○ 정현웅 위원
현장도 가보고 했습니다만 현재 어떤 입장까지 와 있어요?
○ 산림공원과장 정희섭
아까 보고도 했습니다만 너무 과다하게 작업로나 이런 훼손이 심해서 산림경영계획인가를 취소시켰습니다. 청문절차 다 거치고, 산림경영계획인가 취소시키고 저희들이 또 GPS 측량상 자기 땅이 아닌 남의 땅이 좀 들어간 것으로 저희들은 판단해서 그 부분은 사법처리도 같이 하고 있습니다, 산림 사법처리. 그런데 산림경영계획인가 취소시킨 것에 대해서 본인이 부당하다고 해서 전라남도에 행정심판을 이미 접수를 했습니다.
○ 정현웅 위원
상대방이요?
○ 산림공원과장 정희섭
예, 그분이요. 그래서 행정심판 답변서 제출을 해야 되는 상황이고 진행 중인 상황이라는 말씀드립니다.
○ 정현웅 위원
그러더라도 방금 답변하신 것처럼 불법적으로 개발했던 부분들은 원상복구가 선행되어야 하는 것 아닙니까?
○ 산림공원과장 정희섭
산림경영계획인가를 취소시키면서 원상복구 명령까지 내렸습니다. 그렇게 같이 하고 있습니다.
○ 정현웅 위원
지금 안 하고 있죠?
○ 산림공원과장 정희섭
예, 지금 이행을 안 하고 있고…
○ 정현웅 위원
자기들은 행정심판만 기다리고 있겠구만요.
○ 산림공원과장 정희섭
예, 그런 상황입니다.
○ 정현웅 위원
그래요, 그런 부분도 어떻게 보면 거기 장소가 위치적으로 본래 허가가 날 자리가 아닙니다. 저희들이 봤을 때는. 그리고 기존에 산림을 훼손해 가면서까지 진입로를 확보하고 그런 사업을 한다고 했을 때는 그래도 주변 주민들의 동의는 구했어야 하는데 그런 부분도 전혀 반영이 안 된 것, 그렇죠?
○ 산림공원과장 정희섭
위원님께서 그 부분은, 그분에 대해서도 말씀을 많이 듣고 잘 아시기 때문에 더 이상 말씀드리기가 그렇네요.
○ 정현웅 위원
그래요, 그런 부분도 과장님이 계실 때 마무리 잘 하시고 하자 없이 잘 처리하시기 바랍니다. (예) 이상입니다.
○ 위원장 정경임
수고하셨습니다. 또 보충질의하실 분 계신가요? 허정임 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 허정임 위원
과장님 15쪽에 녹색쌈지숲 조성사업이 완료로 되어 있습니다. (예?) 녹색쌈지숲 조성사업 완료로 되어 있어요. 완료가 다 됐다는 거죠?
○ 산림공원과장 정희섭
죄송한 게 뭐냐면 이 사업, 저 사업 도에 신청하는 사업명이 다른 데 서너 개 사업을 갖다가 수산봉을 하는 것입니다. 그러니까 이것도 수산봉에 하는 것입니다. 그런데 그 서너 개 사업 중에 어차피 수산봉인데 그중에 하나라고 보시면 되겠습니다.
○ 허정임 위원
그러니까 완료가 됐다고 나왔는데 완료됐죠? (예, 그렇습니다.) 그런데 도감사에 문제성이 있었죠?
○ 산림공원과장 정희섭
이것은 금년 사업입니다만…
○ 허정임 위원
그래요? 녹색쌈지숲이…
○ 산림공원과장 정희섭
예전 사업을 말씀하신 것 같습니다.
○ 허정임 위원
그런가요? 19년도부터 했던 것인가?
○ 산림공원과장 정희섭
녹색쌈지숲이라는 사업명칭이 몇 해 전부터 사업지는 다르게 각각 있었습니다.
○ 허정임 위원
그러니까 산림휴양녹색공간에 대상지가 아닌 곳에 부당하게 했다고 이번 도감사 지적사항이어서 이것인가 궁금해서. (이것은 아닙니다.) 전에 것이겠지? 감사를 했으니까? 이건 최근에 완료가 된 거고? (예, 그렇습니다.) 이름이 똑같아서 완료가 됐냐고 제가 재차 물어본 게 이거였습니다. (예) 이건 아니고 그전에 것? (예) 알겠습니다.
○ 위원장 정경임
또 보충질의하실 위원 계십니까? 안 계시면 과장님 몸도 불편하신데 저도 몇 가지 당부말씀드리겠습니다. (예, 말씀하십시오.)
13쪽에 보면 모악산 산림욕장 보완사업이 있어요. (예) 그런데 사업내용에서 보면 여러 가지 사업들을 하신다고 하셨는데 어린이놀이시설이 있어요. 이건 어디 쪽에 하시려고 하는 것입니까?
○ 산림공원과장 정희섭
제가 정확한 위치는 모릅니다만 저수지 바로 위쪽이랍니다. 애들 그물타고 놀고 하는 거 있잖습니까?
○ 위원장 정경임
예, 알겠습니다. 그러면 여기 보니까 한 가지 빠졌는지 아니면 제가 봤을 때 그쪽이 최고 위험한 지역인데 빠져서, 꽃무릇 축제하는 데 주무대가 있잖아요. 주무대 맞은편에 등산로 맞은편에 출렁다리가 있어요. (있습니다. 압니다.) 그 출렁다리가 보면 위험해요. 그것도 보완을 하셔야 한다고 저는 생각하는데 과장님 혹시 담당팀장님 거기를 한번 방문하셔서 그 부분을 체크하셔서 그것까지 같이 보완할 수 있도록 해주시면 좋을 것 같습니다.
○ 산림공원과장 정희섭
예, 설계에 안 들어갔으면 낙찰차액이나 이런 것을 활용해서 최대한 넣는 방향으로 검토를 하겠습니다.
○ 위원장 정경임
거기에서 제일 위험한 데가 거기입니다. (예) 그리고 앞으로 추진계획에서 보면 10월까지 사업추진을 하겠다고 자료에 나와 있는데 꽃무릇축제를 9월에 하잖아요. 물론 축제를 안 하고 취소는 했습니다만 작년에 보니까 관광객들이 진짜 많이 와요. 그렇다면 그 전에 이런 것들은 만반의 준비를 하셔야 한다고 봅니다. 과장님, 그렇게 해 주세요.
○ 산림공원과장 정희섭
최대한 관광객들이 왕래하는 곳을 먼저 마무리하는 쪽으로 해 나가겠습니다.
○ 위원장 정경임
그리고 22쪽을 보십시오. 자연생태공원 운영 스마트홍보에 대해서, 저는 홍보에 대해서 과장님께 거론을 드리고 싶어요. 군 홈페이지나 여러 채널로 홍보를 하고 있잖아요. (예) 그런데 인스타그램이나 SNS 홍보를 하시겠다고 SNS는 34건이나 실적이 있구만요. 그런데 산림과 내에서 이 홍보를 하시나요?
○ 산림공원과장 정희섭
어차피 생태공원도 산림공원과니까 생태공원 내에서 생태공원 전용 인스타그램을 운영하고 있습니다.
○ 위원장 정경임
여기 자료에 보면 34건, 1년에 34건이라는 말씀이시죠?
○ 산림공원과장 정희섭
아니, 1월부터 6월 말까지 추진상황 보고서 작성일 기준으로 한 겁니다.
○ 위원장 정경임
그럼 주에 몇 번씩이나 한가요?
○ 산림공원과장 정희섭
꼭 주에 몇 번은 없고 홍보거리를 우리가 개발해서 올리기 때문에 정기적으로 주에 몇 건 답변하기가 어려울 것 같습니다.
○ 위원장 정경임
제가 답변드리고 싶은 게 뭐냐면 산림공원과에 관해서만 아니라 함평에 홍보들이 언론매체는 하고 있어요. 젊은 사람들이 검색을 하는 프로에는 산림공원과 그게 별로 안 올라온대요. 저희는 얼마든지 할 수 있잖아요. 파충류관만 해도 그거 하나씩, 하나씩 사진 찍어서 올리고 스토리 만들고 생태공원 내에 전부 스토리를 만들면 엄청 할 게 많은데 별로 안 올라온다는 거예요. 과장님 가셨으니까 그 홍보에 대해서 신경을 쓰시면 더 많은 관광객들이 오시지 않겠는가 생각을 합니다.
○ 산림공원과장 정희섭
위원장님 말씀 충분히 인정합니다. 그동안 그것을 못했고 안 그래도 양서파충류만 해도 종류별로 양서파충류 특징, 먹이활동 그런 것을 시리즈로 sns에 올리기만 해도 엄청나게 자료가 방대할 것이고 생태공원의 꽃피는 시기에 따라서, 제가 와서 그 작업을 해 보자고 그 얘기를 꺼내서 이제 시작하려고 하고 있습니다. 위원장님 말씀이 꼭 맞습니다.
○ 위원장 정경임
역시 과장님이시네요. 그렇게 해 주시면 훨씬 효과적이라고 봅니다. 그리고 경하는 윤앵랑 위원님께서 말씀하신 부분 있잖아요. 해보에 밀재 있잖아요. 우리 과장님께서는 과하다고 말씀을 하시는데 물론 그런 면이 없지는 않습니다. 없지는 않은데 저희가 1월 1일 해맞이할 때나 꽃무릇 필 때 사진작가들이 대한민국에서 거기처럼 좋은 작품이 나오는 곳이 없다는 거예요. 그래서 행정에서 거기가 개인 사유지이고 그렇더라도 시설 투입을 하잖아요. 그럼에도 불구하고 그분들은 그분들 나름대로 애로사항이 있어서 저희가 지원을 해 주는 건데 이런 부분은 과하더라도 함평에 오는 관문이고 또 지금 유명세가 났어요. 그래서 거기는 꼭 해 주라는 말씀을 드리고요. 용천사에서 신광으로 넘어가는 정자가 어디냐면 남일공원 있잖아요. 거기입니다. 거기는 꼭 가셔서 보완을 하셔야 합니다.
○ 산림공원과장 정희섭
그 남일공원이, 존경하는 윤앵랑 위원님께서 말씀하신 그곳인가요?
○ 위원장 정경임
예, 맞습니다. 거기입니다.
○ 산림공원과장 정희섭
아니죠? 다른 곳 같아서.
(「남일공원 없어졌어요」 하는 위원들 있음)
(「남일공원 없어졌어요, 맨 쓰레기만 버리고.」 하는 위원 있음)
○ 위원장 정경임
거기인 줄 알았습니다. (알겠습니다.) 그리고 한 가지 것만 말씀드릴게요.
20쪽에 보면 자연생태과학관 개선사업 있잖아요. 사업이 많다 보니까 앞으로 추진계획에서 11월까지 제작설치를 해서 12월에 완료를 하시겠다고 했는데 지금 상황으로 봐서는 국화축제를 할 수 없어요. 현재 상황으로 봐서는요. 그렇더라도 이 사업이 지연이 되어서는 안 됩니다. 왜냐하면 내년 봄에는 해야 할 거 아닙니까?
○ 산림공원과장 정희섭
이것은 더 이상 저희들도 이월로 넘기기가 어렵습니다. 왜냐하면 과학기술부에서 이월로 넘기면 보조금 회수한다고 한 상황이라 저희들도 이것은 목에 꽉 찬 사업입니다.
○ 위원장 정경임
계획 있게 추진하셔서 마무리 잘될 수 있도록 해 주실 것을 부탁하겠습니다. (잘 알겠습니다.) 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 산림공원과장께서는 여러 위원께서 제기하셨던 사항들을 적극 검토하시어 업무추진에 반영될 수 있도록 노력해 주시고요. 2021년도 추진하고 있는 모든 사업들이 순조롭게 마무리될 수 있도록 해 주시길 부탁드리겠습니다.
○ 산림공원과장 정희섭
명심하겠습니다.
○ 위원장 정경임
이상으로 산림공원과 소관 2021년도 군정 주요업무 추진상황 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 산림공원과장님 수고 많으셨습니다. 과장님께서는 돌아가셔도 되겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하고 13시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(11시43분 정회)
(13시30분 속개)
◆ 재무과
(13시30분)
○ 위원장 정경임
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
재무과 소관 2021년도 군정 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 정기태 재무과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 재무과장직무대리 정기태
안녕하십니까? 재무과장직무대리 정기태입니다. 평소 존경하는 일반행정위원회 정경임 위원장님과 위원님들을 모시고 재무과 소관 2021년 군정 주요업무 추진상황 보고를 드리게 되어 영광으로 생각합니다. 위원님들의 아낌없는 성원과 지원, 그리고 지도편달을 부탁드리면서 군정 주요업무 11건에 대해 순서대로 보고드리겠습니다.
먼저 1쪽입니다. 2021년 주요업무 추진방향입니다. 세수증대 및 세원관리 강화로 재정자치 기반을 구축하도록 하겠습니다. 이를 위해 군민감동의 세정시책 추진으로 성실납세를 유도하고 지방세 및 세외수입의 징수율 제고로 자주재원을 확보하겠습니다. 과세자료에 객관성 확보 및 납부홍보 강화로 신뢰받는 세정행정을 구현하고 투명하고 공정한 계약 및 회계업무를 추진하겠습니다. 또한 국공유재산의 효율적인 관리 및 쾌적한 청사환경을 조성하는데 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.
다음은 2쪽입니다. 체계적인 세원관리를 통한 자주재원 확충입니다. 성실납세 풍토 조성 및 과세자료 정비로 세수를 확보하고 비과세 감면에 사전 안내 및 체계적인 사후관리로 누락세원을 방지하고자 합니다. 2021년 세수목표액은 도세 171억 3,300, 군세 212억 4,100만 원으로 총 383억 7,400만 원입니다. 현재까지 추진상황으로 지방세 부과액은 213억 3,100만 원이며 징수액은 207억 7,400만 원으로 징수율은 97.2%입니다. 또한 자동차세 연납홍보로 20억 4,300만 원의 세원을 조기 확보하였으며 코로나19 극복을 위한 재산세 및 주민세 개인분을 감면하였습니다. 앞으로 추진계획으로 주민세 과세체계 변경 홍보 및 코로나19 극복을 위한 군세 감면을 추진하도록 하겠습니다.
다음은 3쪽입니다. 숨은 세원 발굴을 위한 세무조사입니다. 탈루, 은닉세원 발굴을 위한 세무조사 대상 법인 선정에 객관성 확보와 과세자료에 철저한 대사 검증으로 공평 과세로 실현하고자 합니다. 현재까지 추진상황입니다. 법인 세무조사 대상자 선정을 위한 세무조사 운영계획을 수립하였으며 2021년 목표액은 12개 법인에 1억 7,000만 원입니다. 조사기간은 2021년 7월부터 11월까지이며 부동산 취득가액 및 고유목적사용 여부, 과세누락 등 서면 및 방문조사로 시행할 계획입니다. 또한 전라남도 및 타 시군과 공동대응이 필요한 지방세관리 취약분야에 대하여 기획 세무조사 및 세정업무 컨설팅을 추진하여 취득세 등 비과세 감면 접종 여부를 점검하도록 하겠습니다.
다음 4쪽입니다. 지방세 체납액 징수율 제고입니다. 지방세 체납액 징수율 제고를 위해 2월 체납액 대비 60% 이상 정리하고 연말 징수율 올리기는 부과액 대비 97% 이상을 목표로 추진 중에 있습니다. 지방세 체납액 특별징수기간을 설정하여 3월부터 9월까지는 이월체납액 줄이기에 집중하고 10월부터 12월까지는 징수율 올리기에 중점을 두고 있으며 군ㆍ읍면 합동 특별징수반을 편성 운영하여 독촉고지서 및 체납안내문을 매월 발송하고 체납물건에 대해 압류등록, 체납차량 영치활동 등을 실시하여 5월 말 기준 이월체납액 3억 4,500만 원을 징수하였습니다. 앞으로도 지속적인 징수활동을 통하여 지방세수 증대 및 성실납세 풍토 조성에 최선을 다하겠습니다.
다음 5쪽입니다. 신속하고 효율적인 세입자금 운영관리입니다. 신속한 환급을 통한 환급이자발생 최소화 및 민원인 편익제공과 공공예금의 효율적인 관리로 이자수입 증대와 객관적이고 투명한 군 금고를 관리하겠습니다. 현재까지 추진상황은 지방세 환급금 1차 일제정리기간 운영을 통해 888건에 4,280만 6,000원을 환급하였고 정기예금 이자수입은 탄력적이고 효율적인 자금관리로 표에서 보시는 바와 같이 매년 증가하고 있으며 2022년부터 2025년까지 군 자금을 운영할 금고를 지정하였습니다. 앞으로 추진계획으로 군 금고 약정체결과 군 금고 정기검사를 실시하고 지방세 환급금 2차 일제 정리기간을 운영하여 신속하고 효율적인 세입자금 관리를 통한 재정확충에 최선을 다하겠습니다.
다음은 6쪽입니다. 개별주택 특성조사 및 가격결정 공시입니다. 관내 소재한 개별주택의 특성을 현장조사하여 공정한 주택가격 결정공시 및 조세 부과자료로 활용코자 합니다.
먼저 2021년 1월 1일 기준 공시할 관내 소재 1만 2,937호 개별주택에 대해 2020년 11월부터 현지조사를 실시하여 2021년 4월 29일까지 가격결정 공시 완료하였으며 1월부터 5월 기간 내 신축 변동된 건축에 대해서도 현지조사를 실시하여 9월 30일까지 가격결정 공시할 계획입니다. 또한 상가, 공장 등 건축물 약 5,700건에 대해서도 특성조사를 병행 추진하여 재산세 과세자료를 일제 정비해 나가겠습니다.
다음은 7쪽입니다. 신뢰받는 재산세 부과 징수 내역입니다. 재산세의 정확한 부과를 위해 과세자료를 철저히 정비하고 납기 내 징수율 제고를 위한 적극적인 홍보를 실시하겠습니다. 비과세 감면자료 및 소유권 변동자료 증거물 매월 1회 실시하고 신증축, 무허가, 건축물 및 중과 대상 물건을 집중조사하여 과세자료로 정확하게 정비코자 합니다. 재산세는 2021년 6월 1일 기준 관내 주택, 건축물, 토지 등 소유자에게 부과되며 주택과 토지분을 구분하여 각각 7월과 9월에 부과를 합니다. 납기 내 납부독려를 통한 홍보물 게시, 마을방송, 고액체납자 전화 독려 등을 통해 납기 내 징수율 제고에 최선을 다하겠습니다.
다음은 8쪽입니다. 지방소득세 과세업무 추진입니다. 지방소득세 신고 납부기간 홍보와 무신고, 무납부분에 대해 직권고지로 누락세원을 방지하고 2020년 첫 시행한 개인지방소득세 지자체 신고를 안정적으로 운영 중에 있습니다. 지방소득세 납세자들의 자진신고 및 납부를 위해 언론보도, 자치회보 게시 등을 실시하고 홍보안내문을 발송하는 등 적극적인 홍보를 하여 5,145건에 32억 800만 원의 자진신고를 받았습니다. 또한 기간 내 무신고, 무납부한 납부자들에 대해 국세청 통보자료 7,312건을 검토하여 685건에 1억 5,100만 원의 직권고지를 실시하였습니다. 5월 중에는 재무과 전산실에 종합소득세, 지방소득세 도움 창고를 설치 운영하여 22일간 203건의 민원처리를 하였습니다. 앞으로 지방소득세 납부기간 연장 대상에 대해 8월 30일 한으로 납부기한 도래알림을 실시하고 국세청 통보자료 대사를 통해 무신고, 무납부분 직권고지를 실시토록 하겠습니다.
다음은 9쪽입니다. 투명하고 공정한 계약 및 회계업무 추진입니다. 지방계약법 등에 의해 투명하고 공정한 계약업무를 추진토록 노력하고 있으며 신속 정확한 지출업무를 추진하고 있습니다. 현재까지 추진상황으로 5월 30일 기준 83건의 전자입찰 및 계약을 추진하였고 관내 업체와 우선 계약 및 구매를 위해 노력하고 있습니다. 관내 업체 비율은 공사 95%, 용역 37%, 물품 68%입니다. 2020회계연도 통합결산은 순기에 따라 추진 완료하였고 앞으로 7월 말까지 결산서를 제작하여 9월에 재정운영 상황을 공개하겠습니다. 또한 2021년 일반 및 특별회계 세출예산 집행액은 1,520억 3,000만 원이며 일일결산 및 대사를 일별 추진하여 회계질서를 확립해 나가겠습니다.
다음은 10쪽입니다. 2청사 장애인 승강기 설치사업입니다. 사업기간은 2021년 2월부터 10월까지이며 사업비는 3억 원입니다. 사업내용은 2청사 건물을 이용하는 노약자 및 장애인 편의제공을 위한 장애인 승강기 1기 설치이며, 기존 건축물 증축에 따른 안전사고 예방에 최선의 노력을 다하겠습니다. 현재까지 추진상황으로는 공사착수를 위한 행정절차를 완료하고 공사 입찰 및 낙찰자 선정을 완료하였습니다. 앞으로 추진계획은 7월 중 공사 착공하여 10월까지 사업을 완료할 계획입니다.
다음은 11쪽입니다. 쾌적하고 안전한 청사 유지관리입니다. 청사에 안전한 관리와 현대적 감각에 맞는 시설물 개선으로 민원인과 직원에게 편안하고 쾌적한 환경을 제공하기 위해 노력하고 있습니다. 현재까지 추진상황으로 청사 유지관리 종합계획을 수립하여 전기, 소방, 승강기 등 분야별 전기안전점검을 실시하였으며 주요시설물 정비공사 및 자산취득으로 1청사 외벽창호 방수공사에 2,200만 원, 2급관사 교체 취득비 중도금 8,100만 원, 학교면소재 토지공유재산취득비 5,000만 원을 집행하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 구)문서고 소규모 회의실 설치공사 등 2건은 11월까지 마무리하겠으며 전기, 소방, 승강기 등 청사 시설물 전기안전점검을 매월 실시하여 안전한 청사관리에 최선을 다하겠습니다.
다음은 12쪽입니다. 물품 및 운영차량의 효율적인 관리입니다. 물품의 취득, 사용, 처분 등 전자태그를 활용한 효율적인 물품관리 및 공영차량에 대한 주인의식과 사고방지 안전교육으로 차량유지비 절감을 위해 노력하겠습니다. 현재까지 추진상황으로 물품의 전산화를 위해 전자태그를 수시로 부착하고 있으며 주요물품구입으로 공유재산 실태용 차량 등 3종에 7,500만 원을 집행하였습니다. 효율적인 공영차량 관리를 위해 안전교육과 운영실태 점검을 2회 실시하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 유류수선비 절감과 사고방지를 위한 안전교육과 사적운행, 불요불급 배차금지 등 운행실태 점검을 수시로 실시할 계획입니다. 이상으로 재무과 소관 2021년 군정 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 정경임
과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 과장님이 워낙 보고를 잘하셔서 위원님들이 궁금한 게 없으신가 봅니다. 허정임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 허정임 위원
과장님 승진 축하드립니다. (감사합니다.) 2쪽에 보면 현재까지 추진상황에서 부과액과 징수액이 있습니다. 이게 2021년도 전반기 것입니까?
○ 재무과장직무대리 정기태
그렇습니다. 현재까지입니다.
○ 허정임 위원
현재까지요? 그러면 부과를 했는데 징수액이 미납된 부분이 2.6% 정도 미납된 부분이 있네요. (그렇습니다.) 이런 미납된 부분을 받기 위한 방법은 또 여러 가지가 있겠죠? 어떠한 방법으로 이것을 채워 나가시겠습니까?
○ 재무과장직무대리 정기태
미납된 금액은 월별로 고지서를 출력해서 다시 송부하고 있고요. 두 번째 전화나 체납자 주소 파악해서 지속적으로 독려를 하고 있습니다.
○ 허정임 위원
독촉장을 보내고 그래도 이거 100%는 다 안 되죠? 항상? (예, 그렇습니다.) 그렇다면 1%라도 남은 사람은 영원히 안 내는 사람도 있잖습니까? 그런 사람들은 어떻게 처리합니까?
○ 재무과장직무대리 정기태
만약에 징수를 못할 경우에는 5,000만 원 이하에 대해서는 5년 동안 지속적으로 독촉하고 관리를…
○ 허정임 위원
계속 또 과태료가 부과, 부과돼서 올라가나요?
○ 재무과장직무대리 정기태
과태료는 한 번 올라갑니다.
○ 허정임 위원
한 번 올라가고 그 뒤로는 안 올라갑니까?
○ 재무과장직무대리 정기태
가산금은 3%가 올라갑니다.
○ 허정임 위원
계속 올라가죠? 독촉장에 낼 때 가산금을 해서 독촉장을 보내지 않습니까? 그래도 또 안 냈을 때는 거기에 대해 또 3% 올라갑니까?
○ 재무과장직무대리 정기태
중가산금으로 해서 두 번째부터는 0.75% 정도.
○ 허정임 위원
두 번째까지. 그래도 끝까지 안 내는 사람이 있잖습니까? 그런 사람은 어떻게 처리합니까?
○ 재무과장직무대리 정기태
그게 5년이 되면 결손처분을 할 수가 있습니다.
○ 허정임 위원
5년까지 해서 안 되면 결손처분을 하나요? (예) 어떤 방법이 있겠죠?
○ 재무과장직무대리 정기태
예, 5년이 지나고 나면 재산조회를 쭉 해서 10년까지는 관리해서 받고 있습니다.
○ 허정임 위원
그리고 인터넷에 보니까 도감사에서 지방세 부과징수에서 업무가 부적정하다고 나왔어요? 그래서 제가 여기에서 물어봤고요. 또 수익용 건축물 신축에 따른 부가가치세 환급이 미청구된 부분도 있더라고요. 그런 것들은 앞으로 어떻게 할 계획입니까?
○ 재무과장직무대리 정기태
사실 오늘 종합감사 결과처분 질의서에 대해서 개별로 공문으로 내시라고 독촉고지서를 보냈습니다.
○ 허정임 위원
감사 지적사항이 하나도 없으면 얼마나 좋겠습니까마는 우리 행정에서 잘 하신다고 해도 이런 것들이 나오니까 더 열심히 해야겠다는 생각이 들고요. 신문에 보도되는 것도 안 낸 것만 못합니다. 저희들이 봤을 때는 옛날에는 2,000만 원 이하는 면으로 재배정 되지 않았습니까? 그러면 요즘에는 어떤 방법으로 합니까?
○ 재무과장직무대리 정기태
요즘에 군청은 실과에서 요구가 들어오면 실과 의견을 받아서 계약을 하고 있고요. 읍면은 읍면에서 계약을 하고 있습니다.
○ 허정임 위원
그런데 읍면으로 2,000만 원 이하 수의계약을 재배정을 해 줘야 면에서 하는데 최근에는 그것이 안 되고 있는 상황인 것 같은데, 저희들이 생각했을 때도? 2,000만 원 이하가 읍면으로 많이 안 내려갔죠?
○ 재무과장직무대리 정기태
위원님 이렇게 됩니다. 군청에 2,000만 원 이하 사업이 있으면 그 사업을 읍면에서 추진하는 것이 효율성이 있으면 군 사업부서에서 재배정 해 주라고 공문이 옵니다. 그런 경우에는 읍면으로 배정을 해 주고요.
○ 허정임 위원
2,000만 원 이하 소규모들은 거의 조그마한 배수로라든가 도로안길 포장이라든가 그런 것들은 읍면에서 얼마든지 할 수가 있어요. (예, 그렇습니다.) 그전에는 다 읍면으로 배정이 됐는데 최근에는 너무 읍면으로 안 내려와서 우리도 애로사항이 있었고 면에도 애로사항이 있고 또 면민들도 애로사항이 있었어요. 이왕이면 2,000만 원 이하 수의계약을 했으니 의원사업비 들어간 것만이라도 면으로 다 재배정을 해 줘야 의원님들이 활동하면서 하시는 거니까 면에 줘야 옳다고 생각하는데 그게 안 이루어지고 있어요. 오늘 보니 이렇게 나온 게 기분 좋은 일은 아니지만 앞으로 그런 것을 신경을 써서 재배정을 좀 해 줬으면 하는 바람입니다.
○ 재무과장직무대리 정기태
검토해서 잘 협의해서 처리하겠습니다.
○ 허정임 위원
과장님 선에서 못 하신 것도 계셨겠지만 그래도 옛날 방식으로 2,000만 원 이하는 재배정을 의원사업비로라도 많이 해 줬으면 저희들도 보람을 느끼는데 이전까지는 안 되고 있었어요. 저희들도 불편한 사항이 있었습니다. 더 이상 말 안해도 과장님이 잘해 주시리라 믿고 이것은 말 안 하겠습니다. 부탁합니다.
○ 재무과장직무대리 정기태
예, 잘 알겠습니다.
○ 허정임 위원
재무과에 오셔서 우리 함평군의 재산관리 열심히 잘 해 주시고 더 많은 감동을 주시기 바랍니다. (예, 잘 알겠습니다.) 수고하셨어요.
○ 위원장 정경임
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 오늘 업무보고를 통해 보고한 내용과 여러 위원님들께서 제기하셨던 사항에 대해 재무과장을 비롯한 관계 공무원께서는 각별히 유의하여 군정업무가 원활히 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. (예) 이상으로 재무과 소관 2021년도 군정 주요업무 추진상황에 대한 청취를 마치겠습니다. 재무과장님 수고 많으셨습니다. 재무과장님 돌아가셔도 되겠습니다. 열심히 하십시오. (열심히 하겠습니다.) 잠시 정회하겠습니다.
(의사봉 3타)
(13시54분 정회)
(14시02분 속개)
◆ 축제엑스포공원사업소
(14시02분)
○ 위원장 정경임
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
다음은 축제엑스포사업소 소관 2021년도 군정 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 윤성태 축제엑스포사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
안녕하십니까? 금번 7월 5일자 인사발령 때 축제엑스포사업소장으로 발령받은 윤성태입니다. 지금 제가 관리자로 많이 부족하지만 빠른 시일 내에 부족함을 채워나갈 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 위원님들께서 많은 지도와 도움주시기를 부탁드리면서 보고를 시작하겠습니다.
먼저 축제엑스포사업소 업무에 각별한 관심을 주시고 적극 지원해 주신 정경임 일반행정위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저희 사업소 팀장을 소개해 올리겠습니다.
김오선 총무팀장, 최영숙 축제진흥팀장입니다. (인사) 이건상 시설관리팀장입니다. (인사) 박철근 엑스포팀장입니다. (인사) 노호성 자동차극장 TF팀장입니다. (인사)
그럼 지금부터 축제엑스포사업소 소관 2021년도 군정 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 21년도 주요업무 추진방향과 주요업무 추진계획 12건에 대해서 순서대로 보고드리겠습니다.
먼저 1쪽 21년도 주요업무 추진방향입니다. 전국 최고의 명품 생태공원을 목표로 사람과 자연, 문화가 함께 어우러지는 사계절 꽃이 피는 차별화된 경관연출을 위해 이색적인 볼거리와 즐길거리를 다채롭게 준비하여 상시방문이 가능한 만족도 높은 생태공원을 만들어 나가겠습니다.
다음 2쪽 엑스포공원 사계절 상시유료운영입니다. 함평엑스포공원을 다양한 체험과 수려한 경관을 겸비한 명품공원으로 탈바꿈하여 관람객 유치를 통한 상가매출 증대로 지역경제를 활성화시키고 더불어 함평천지 사계절 관광도시로 조성하고자 합니다.
추진상황으로는 함평천지 사계절관광프로젝트와 연계한 차별화된 공원경관 연출을 위해 낙우송길 1.7km, 팽나무숲길 1.2km, 소나무숲길 0.3km, 장미공원 5,770㎡와 꽃양귀비 등 30종에 35만 본의 초화류를 식재하여 아름다운 볼거리를 제공하고 있습니다. 앞으로 전시관 수해피해의 조속한 복구와 계절에 맞는 경관연출로 함평천지길 야간경관 자동차극장 등과 연계한 체류형 관광객 유치를 통하여 스쳐지나가는 공원이 아닌 머물다가는 공원으로 조성해 나가겠습니다.
3쪽 테마가 있는 이용객 중심 물놀이장 운영입니다. 다양한 프로그램 운영을 통하여 이용객 중심의 물놀이장을 7월부터 8월 중순까지 운영할 예정이었으나 지속적인 코로나19 확진자 발생과 백신접종 추이를 고려하여 6월 8일 물놀이장 휴장을 결정하게 되었습니다. 휴장기간 동안 물놀이장 내 각종 시설물에 대하여 정밀점검을 실시하여 내년도 개장준비에 만전을 기하겠습니다.
다음 장입니다. 제23회 함평나비대축제 개최입니다. 올해로 23회째를 맞는 함평나비대축제는 4월 말부터 5월 초까지 나비, 함평, 청정, 친환경 이미지를 바탕으로 생태체험관광축제를 개최할 예정으로 지난해 12월 제23회 함평나비대축제 기본계획을 수립하였으나 코로나19 3차 대유행이 전국적으로 확산됨에 따라 함평군축제추진위원회 심의의결을 거쳐 2월 3일 제23회 함평나비대축제 취소결정을 하였습니다. 앞으로 법인형태의 민간상설 축제지원 전담조직인 함평축제관광재단을 설립 함평나비축제가 문화관광체육부 명예문화관광축제에 선정되도록 최선을 다하겠습니다.
다음 대한민국 국향대전 개최입니다. 금년 대한민국 국향대전은 18회째로 매년 10월부터 11월까지 함평엑스포공원 일원에서 개최예정으로 총사업비는 8억 원입니다. 이 중 6억 원은 축제개최 지원비로 2억 원은 쿠폰발행 지원금으로 함평군 축제추진위원회에 지원할 예정입니다.
추진방향으로는 국화작품 전시, 체험행사, 농ㆍ특산물 판매 및 홍보 등 군민 직간접 소득창출 및 지역경제 활성화는 물론 온오프라인 축제 등 코로나19 시대에 맞는 안전한 축제가 되도록 추진하겠습니다. 지금까지 2021년 대한민국 국향대전 총감독 위촉 및 축제현장점검과 기본계획 수립을 위한 실무부서 회의를 통해 대한민국 국향대전 개최일정과 주제 및 포스터 선정방법 등 잠정 협의 완료하였습니다. 앞으로 7월 30일까지 축제기본 및 추진계획을 수립하고 10월 20일까지 국화조형물 등 축제장 기반시설 설치를 완료하여 대한민국 국화축제를 대표하는 명품축제가 되도록 하겠습니다.
다음 장입니다. 함평 축제관광재단 설립입니다. 축제관광의 능동적인 대응과 질적 성장, 자생력 강화를 위해 민간상설축제지원 전담조직을 구축하라는 중앙정부 방침에 따라 함평축제관광재단을 금년 8월 출범 목표로 추진하고 있습니다. 재단설립 허가를 위한 기본재산 1억 원과 현재 축제추진위원회 보조금으로 지급하는 행사보조금을 출연금으로 전환하여 3년간 45억 원을 지원할 예정입니다. 조직은 1국 1팀 6명으로 구성하며 임원은 이사장 1명, 이사 7명, 감사 2명 등 총 10명으로 구성되며 지역축제와 관련한 사업 등을 추진합니다.
추진상황으로는 지난해 5월에 설립계획을 수립하고 7월부터 11월까지 설립타당성 검토용역을 수립하였으며 금년 4월 함평축제관광재단 설립 및 운영조례를 제정하였고 금년 5월 전라남도 출자·출연 기관 운영심의위원회의 설립동의를 받아 함평축제관광재단 임원추천위원회를 6월 24일 구성하였으며 16일부터 6월 30일까지 15일간 임원 공개모집을 실시하였으나 지원서 제출인원이 선발인원 2배수에 미달되어 7월 1일부터 7월 7일까지 재공고를 실시, 이사 8명과 감사 2명이 접수되었습니다. 앞으로 8월 재단출범을 목표로 임원 후보자 추천 및 선정, 재단법인 창립 총회 개최, 설립허가 신청 및 등기, 재단출범 등 행정절차를 차질 없이 이행하겠습니다.
다음 장입니다. 엑스포공원 및 생태습지 경관연출입니다. 엑스포공원과 함평천 생태습지공원을 사계절 테마를 즐길 수 있는 자연친화적인 공간으로 조성하기 위하여 수목 및 잔디 등 기반시설관리에 만전을 기하고 있습니다. 엑스포공원의 다양한 변화를 위하여 메리골드, 마가렛, 꽃양귀비 등 봄꽃 30종 55만 본, 코스모스, 봉숭아 등 여름꽃 3종 5만 본으로 기본경관을 연출하였고 엔젤트럼펫 등 원형화분을 이용하여 주요동선을 연출하였습니다.
함평천 생태습지 공원은 함평천지길와 연계하여 낙우송길, 팽나무숲, 등나무쉼터, 장미공원 등을 조성하여 관람객들에게 이색적인 볼거리와 휴식공간을 제공하고 있습니다.
8쪽입니다. 앞으로 엑스포공원은 국화, 가우라 등 가을풍경에 맞는 연출을 통하여 국향대전을 대비하고자 하며 또한 꿈나무·희망나무 및 공원 주요 동선에 국화 및 억새 등을 이용한 사랑의 국화길 등 다양한 포토존을 조성하여 관람객 맞이를 준비하고 있습니다. 함평천 생태습지공원은 핑크뮬리, 팜파스그라스, 억새미로길, 국화따기 체험장, 좁은 잎 해바라기존 등으로 연출하여 다양한 체험활동과 새로운 볼거리 제공을 위하여 노력하겠습니다.
다음 장입니다. 다육식물관 등 전시관 운영입니다. 관람객에게 다양한 볼거리 제공을 위하여 자연생태관, 다육식물관, 친환경농업관, 문화유물전시관, 민물고기과학관, 나비곤충생태관 총 6개의 전시관을 운영하였으나 현재 코로나19와 수해피해 복구 및 전시관 재배치 계획에 따라 현재 운영을 중단하고 재정비 중에 있습니다. 먼저 자연생태관은 국향대전을 대비하여 오색국화를 활용한 가을산경과 다양한 풍경의 포토존을, 다육식물관은 용선란, 아프리카식물 등 새롭고 다채로운 다육식물들을 이용한 전시연출로 8월 말까지 모든 정비를 완료하고 국향대전 시기에 맞춰 전시관을 개장할 계획입니다.
다음 장입니다. 앞으로 관람객에게 새로운 볼거리, 즐길거리 제공을 위하여 민물고기과학관, 나비곤충생태관, 친환경농업관, 문화유물전시관은 전시관 재배치계획에 따라 현재 실시설계 용역 중이며 설계가 완료되는 즉시 공사를 발주할 계획이며 사업별 추진상황은 뒤에서 자세히 보고드리겠습니다. 새롭게 변화될 전시관 조성사업에 최선을 다하겠습니다.
다음 장입니다. 11쪽 엑스포공원 생활문화센터 리모델링 사업입니다. 축제엑스포사업소 1층과 금호아시아나관 2층을 리모델링하여 지역주민들의 문화예술 공간으로 활용하고자 14억 원을 투입하는 사업입니다. 추진상황으로는 금년 2월에 실시설계를 착수하여 6월에 함평군 건설기술심의를 완료하였습니다. 앞으로 7월까지 실시설계를 완료하고 8월에 공사 착수하여 12월에 공사완료하겠습니다.
다음 장입니다. 엑스포공원 나비곤충생태관 정비사업입니다. 2008년에 조성된 나비곤충생태관은 시설이 노후하여 관광객 등으로부터 외면을 받고 있는 실정으로 7억 원을 투입하여 금호아시아나관 1층에 있는 민물고기과학관 및 나비표본관을 기존 평면적인 볼거리에서 입체적이며 현대적 디자인으로 새롭게 연출하고자 합니다. 추진상황으로는 금년 2월에 실시설계를 착수하였으며 설계공정률은 80%입니다. 앞으로 8월까지 실시설계 완료하고 9월에 공사발주, 12월에 준공하겠습니다.
다음 장입니다. 친환경농업관 신축사업입니다. 비닐하우스 구조로 노후된 농업관을 철거하고 유리온실 1.632㎡를 19억 원을 투자하여 신축하는 사업입니다. 추진상황으로는 금년 3월에 실시설계를 착수하였으며 공정률은 90%입니다. 앞으로 8월에 실시설계를 완료하고 9월에 공사 발주하겠습니다. 기존 문화유물전시관과 친환경농업관 위치 교체 신축으로 인해 유물 및 조형물 보관장소 확보 불가에 따라 문화유물전시관이 완료될 때까지 공사를 일시정지하고 2022년 9월 준공을 위해 최선을 다하겠습니다.
다음 장입니다. 함평엑스포공원 야간경관 조성사업입니다. 엑스포공원의 관광비수기인 겨울과 사계절 상시운영으로 관광수요를 창출하여 지역경제의 활성화를 도모하고자 19년부터 21년까지 추진하는 사업으로 총 사업비는 48억 원입니다. 야간경관 조성사업은 2020년까지 23억 원을 투자하였으며 금년에는 9억 원을 투입하여 전차사업 미비점 보완 및 일부 신규 야간경관을 추가 설치하고자 합니다. 추진상황으로는 금년 5월에 실시설계를 착수하였으며 설계공정률은 30%입니다. 앞으로 금년 8월에 실시설계를 완료하고 9월에 공사 착수하여 12월에 완료하겠습니다. 장미원 조성사업은 8억 원을 투입하여 금년 6월에 완료하였습니다.
VR체험장 조성사업은 8억 원을 투입하여 VR 12종, AR 2종을 구축하는 사업이며 추진상황으로는 2020년 9월에 협상에 의한 계약체결 및 용역을 착수하고 금년 1월에 실시설계를 완료 후 공사를 추진하던 중 주제영상관 공연대기자 진출입로 시설 설치위치와 중복됨에 따라 6월에 용역 일시 정지 중에 있습니다. 앞으로 엘리베이터 설치사업이 완료된 후 10월에 공사 재개하여 2022년 1월 공사를 완료하겠습니다.
마지막 장입니다. 함평자동차극장 운영입니다. 지역민들에게 문화복지 서비스 및 다양한 영상문화를 제공하기 위하여 금년 1월 29일 개장하여 어제 7월 14일까지 미나리 등 총 41편을 상영하였으며 관람차량 1,207대, 1억 2,298만 8,000원의 수익이 발생하였습니다. 4ㆍ4ㆍ8관광프로젝트, 스카이워크, 집라인 등 새로운 관광사업과 연계, 체류형 관광객 유치를 위한 홍보를 통하여 최상의 관광 서비스를 제공하기 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 이상으로 축제엑스포사업소 소관 2021년 군정 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 정경임
엑스포소장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 김영인 의원
고생하셨습니다. 먼저 승진을 축하드립니다. 감사합니다. 간단하게 몇 가지 질문드리도록 하겠습니다. 습지를 아름답게 조성하고 있죠? (예) 거기가 수생식물이 주로 있는데 연 같은 거 꽃이 피고 있죠? 어떻든가요? 간단하게 짧게 말씀해 주십시오.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
연을 2년 전에 저희들이 식재를 했는데요. 갈색 연들이 오전에 피면 참 아름답습니다. 그런데 오후에는 닫아 버립니다. 필 때 참 예쁘고 좋습니다, 관광객도 좋아하고.
○ 김영인 의원
본 의원이 적극적으로 권장을 해서 그렇게 했는데 파크골프장 주변 있죠? (예) 거기에다가 가을이 닥치니까 대비해서 국화라든가 코스모스를 같이 겸해서 식재를 하면 굉장히 좋겠다는 생각이 들어요. 그런 부분도 검토해 보시기 바랍니다.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
의원님 말씀 잘 알겠습니다.
○ 김영인 의원
천지길 조성 낙우송 가로수길 조성 이런 게 있는데 팽나무 숲이나 등나무나 장미공원은 나름대로 다 특징이 있어요. 그렇죠? 다 특징이 있는데 거의 보면 테마가 여름 위주로 맞춰져 있어요. 그래서 팽나무 숲이나 등나무 쉼터는 나름대로 테마가 있기 때문에 그렇더라도 장미공원은 꽃이 딱 한 번 피면 말잖아요. 그 장미공원 조성은 늦은 봄에 꽃이 피잖아요.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
예, 5월부터 핍니다.
○ 김영인 의원
꽃이 지고 나면 가을 국화축제 때까지 같이 겸해서 꽃이 필 수 있는 뭔가 병행해서 장미만 딱 꽃이 피고 지는 것보다는 다른 것을 대체로 같이 심어서 봄에도 보고 여름에도 보고 가을에도 보면 좋지 않나 생각이 들어요. 그래서 계절별로 종류를 맞춰서 식재했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그런 부분도 검토해 보시길 부탁드립니다.
그리고 작년 비 피해로 인해서 다육식물관이 상당히 피해를 많이 봤는데 다육이 종류가 몇 % 정도 복원됐습니까?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
다육식물관 식재는 이번 주까지 완료할 겁니다.
○ 김영인 의원
아니, 호우로 인해서 몇 종이 절단이 났는데 거기에 대해서 몇 % 복원을 했느냐, 식재를 했느냐는 이 얘기죠.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
다육이가 48%, 선인장이 12% 고사됐습니다. 그런데 저희들이 일부는 사고, 나머지 안 죽은 것은 저희들이 잘 관리해서 살렸습니다.
○ 김영인 의원
제가 듣기로는 우리 다육식물관이 종을 갖고 있는 것이 세계적으로 세 번째 안에 들어간다고 들었어요. 관리를 잘해야 한다는 그런 말씀을 드리고요. 친환경농업관 신축을 하는데 유리로 한다고 했죠?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
예, 유리로 하고 있습니다.
○ 김영인 의원
처음에 설계를 하시기 전에 어떻게 주문을 했냐면 유리나 비닐이나 내구성이 거의 비슷해요. 비닐도 내구성이 좋은 것은 10년 이상 가거든요. 비닐은 유리보다는 온도를 맞추는데 훨씬 유리하고 온도를 머금고 있는 시간도 더 길어서 유리로 하는 것보다는 비닐로 하는 것이 낫지 않을까 전문가와 상의해서 검토해야 한다고 말씀드렸는데 여기는 보니까 유리로 한다고 되어 있어요.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
위원님 말씀도 맞는 이야기인데요. 유리온실로 하는데 지금 트렌드 추세가 유리온실로 가고 있고 지붕 온도관리에 의해서 비닐은 온도관리가 잘 안 됩니다.
○ 김영인 의원
아니, 그전에 보면 유리로 보조사업을 받은 사람들 대부분이 실패를 했어요. 그런데 비닐하우스로 하신 분들은 실패가 없었어요. 그래서 주문을 했던 거예요. 소장님 오시기 전에 저희들이 그 부분은 검토하시는 게 낫겠다고 했는데 기왕에 유리로 결정했으면 이제 와서 설계를 변경해서 한다는 것은 그렇고 그 부분을 검토하라고 했는데 지금 검토가 안 된 것 같아요. 그건 그대로 넘어가시고.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
저희들이 검토는 해 봤습니다. 이것이 제일 효율적이라고 해서 저희들이 이것으로 결정을 했습니다.
○ 김영인 의원
비닐로 하면 10년 이상 갑니다. 온도도 훨씬 잘 맞춰져요. 그래서 다른 데를 가봐도 유리로 하는 것보다도 비닐로 하는 것이 대세예요. 그건 그렇게 하고요.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
앞으로 다른 전시관 추진할 때는 검토해서 추진하렵니다.
○ 김영인 의원
마지막으로 자동차극장 운영을 하고 있는데 월요일에 쉬나요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
월요일에 휴무입니다.
○ 김영인 의원
일주일에 제일 차가 없는 날이 언제예요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
화요일입니다.
○ 김영인 의원
화요일 몇 대 정도 있나요? 보통, 평균적으로 주말 토요일, 일요일은 차가 많이 오는데 차가 제일 많이 안 오는 날!
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
화요일날 평균 11대, 12됩니다.
○ 김영인 의원
두 군데 다 해서요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
화, 수, 목이 거의 그 정도 됩니다.
○ 김영인 의원
본 의원이 연구해본 결과는 차량이 제일 안 오는 날은 차라리 함평군에서 서비스를 해서 광주나 코로나로 인해서 특별하게 시행을 못하겠지만 소장님이 연구를 하셔야 돼요. 일주일에 하루 정도는 무료로, 친구맺기로 해서 광주라든가 여수라든가 목포라든가 이런 쪽에 있는 분들을 무료로 와서 볼 수 있도록, 일주일 하루. 그러면서 우리 농산물을 판매할 수 있는 것을 연계해서 그런 쪽에 아이템을 맞춰서 연구하시면 어떨까 생각하는데요.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
의원님 말씀도 좋은 말씀이신데요. 이건 저희들이 결정할 사항이 아닌 것 같습니다. 영화 배급사와 관련이 있어서…
○ 김영인 의원
그러니까 그런 부분은 협의가 되어야 하잖아요. 우리 군 단독으로 할 수 없기 때문에 그런 아이템을 가지고 연구를 해서 배급사는 특별하게 이익이 창출이 안 되니까 그걸 좋아하지 않겠지만 우리 군으로 봐서는 농산물 판매에 포인트를 맞춰서 영화는 공짜로 보여 주고 그 사람들이 와서 우리 함평에서 밥을 먹고 차를 마실 수 있도록, 원인을 제공해 주시면 좋겠다는 생각이 들어요. 소장님도 그런 부분을 연구해 보십시오.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
그렇게 하렵니다. 아까 제가 말씀드렸는데 11대가 아니고 30대 전후입니다, 30대 전후.
○ 김영인 의원
그래도 30대 정도면… 몇 대 정도가 들어와야 손익분기점이 되나요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
80, 90대는 들어와야지. 그 이상 들어와야 손익계산이 맞습니다.
○ 김영인 의원
아무튼 무료로 한다는 것은 우리 군에서도 신중히 생각을 해야 하는데 그 부분은 농산물 판매, 경제 활성화에 초점을 맞춰서 검토해 보시기 바랍니다.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
코로나 시대에 그런 부분이 어렵지만 코로나 시대가 끝날 것에 대비해서 여러 가지 방법을 검토해 보겠습니다.
○ 김영인 의원
예, 그렇죠. 하고 있어야 됩니다. 우리 소장님 수고하셨습니다. 이상입니다.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
감사합니다.
○ 위원장 정경임
또 질의하실 위원 계십니까? 허정임 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 허정임 위원
소장님 축하드립니다. (감사합니다.) 6쪽을 보겠습니다. 함평축제 관광재단설립에 대해서 자본금은 현재 1억으로 기본재산은 했지 않습니까? 그런데 3년간 45억 원을 한다고 했어요. 그러면 1년에 15억씩 재정을 하는 거네요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
첫해와 둘째 해는 18억, 그리고 3년째는 9억입니다.
○ 허정임 위원
18억씩 두 번하고 9억이에요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
18억씩 두 번 주고 3년차에 9억입니다, 50%만.
○ 허정임 위원
이 재원은 어디에서 만들어서 축제재단에 줄 계획인가요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
우리 일반회계에서 받아서 할 겁니다.
○ 허정임 위원
엑스포 일반회계에서 줄 거예요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
아니요, 군 예산을 확보해서.
○ 허정임 위원
군 일반회계에서 3년 동안 45억 원을 만들어서 재단에 한다는 거잖아요. 이게 참 어마어마한 돈인데 함평군 행정으로 가능할까요? 3년 동안에?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
돈은 집행부에서 의지가 있으면 가능할 것 같습니다.
○ 허정임 위원
별다른 변수가 없어야지 없었던 코로나가 발생해서 다른 데에 쓰고 있는 상황이라…
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
저희들이 매년 지원했던 금액이라 군 재정에 큰 부담은 되지 않을 것이라고 생각합니다.
○ 허정임 위원
군 재정에 큰 부담이 없을 것이라고 생각한다고, 없으면 우리도 좋고 소장님도 일하시기 좋고 함평군민 모두가 좋은 일이죠. 축제관광재단이 설립되면 엑스포 직원들은 일이 어떻게 됩니까?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
관광재단에서 나비축제, 국화축제 전담을 하고요. 저희 축제엑스포사업소는 축제지원팀만 직원이 줄고 나머지는 그대로 있어서 나름대로 유지 관리해야 합니다.
○ 허정임 위원
서포트를 해 줘야 하니까 보조사업도 다 해야 하고요. 재원이 어떻게 되나 어마어마해서 궁금했습니다.
11쪽에 보면 현재까지 추진상황에서 엑스포사업소 1층하고 금호아시아나관 2층을 리모델링해서 생활문화센터로 한다고 했어요.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
금호아시아나관은 화장실하고 그쪽에 일부 내부만 정비를 하고요.
○ 허정임 위원
금호아시아나관을 이렇게 리모델링해서 군 자체에서 생활문화센터로 이용할 수 있나요? 원래 금호아시아나관은…
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
금호아시아나관은 그 용도로 그대로 놔두면서 리모델링만 하고요. 축제엑스포사업소 주제영상관 1층 있잖습니까? (1층 왼쪽이요?) 예, 1층 왼쪽 군번영회사무실하고 수석전시관으로 놔둔 데 있습니다. 그 부분을 저희들이 다 리모델링합니다. 그리고 주제영상관이 의자도 오래되고 벽면에 파손이 많이 돼서 그쪽 리모델링하고 주제영상관 밑에 보면 공연자 대기실이 있습니다. 거기가 출입할 때 어려운 상황이 있어서 1층에서 엘리베이터를 설치하려고 합니다.
○ 허정임 위원
여기는 주제영상관이라고 하고 사업소 1층이라고 하니까 저희는 영상관 그 무대는 생각을 안 하고 그 외의 것을 생각하고 물어봤어요.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
주로 주제영상관입니다.
○ 허정임 위원
금호아시아나관도 보면 원래는 금호에서 금호아시아나 이름까지 해서 그렇게 지어졌는데 우리가 아무렇게나 용도를 해도 되나요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
용도변경은 없고요. 내부가 오래돼서 물도 새고…
○ 허정임 위원
거기에다가 문화센터를 한다고 하니까.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
문화센터는 안 합니다.
○ 허정임 위원
그러면 엑스포공원 생활문화센터 리모델링 사업이 이것은 나왔잖아요.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
같이 합니다. 여기 일부 들어있습니다.
○ 허정임 위원
그러면 이거 주제가 별로 안 좋네, 생활문화센터 주제 상황이 안 좋습니다.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
저희들이 표현을 잘못해서 죄송합니다.
○ 허정임 위원
금호아시아나관은 안 될 것 같아서 여쭤봤는데 이 내용하고 다르네요. 그리고 자동차극장을 보겠습니다. 자동차극장이 1월 29일날 개장을 했지 않습니까? 현재까지 수입이 1억 900이라고 했는데 지출을 제외한 현재 원수입이 그것입니까?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
수입입니다, 수입.
○ 허정임 위원
수입이죠?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
현재까지 1억 2,200.
○ 허정임 위원
입장료 포함한 그 수입뿐이죠.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
예, 그렇습니다.
○ 허정임 위원
여기에서 직원들 급여 주고, 시설, 관리, 운영 전부 다 빼면 순수한 이익금은 아니죠? (예, 그렇습니다.) 순수한 이익금은 어느 정도나 됩니까?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
이익금보다는…
○ 허정임 위원
아직은 안 나옵니까? 현재는 적자예요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
현재는 저희들이 계획했던 것보다는 좀 부족합니다.
○ 허정임 위원
손익분기점이 언제쯤 될 거라고 생각하세요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
저희들이 당초 손익분기점을 3년 7개월 후로 봤는데요. 좀 더 이상 가겠습니다.
○ 허정임 위원
왜 이렇게 많은 적자가 나오는지 생각해 보셨습니까? 홍보도 열심히 해야 되지 않을까요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
생각도 많이 했고 홍보도 해야 되겠다고 생각을 하는데 어려운 점이 많이 있더라고요. 더욱 열심히 하겠습니다.
○ 허정임 위원
여기를 보면 운영실적에서 수입을 이렇게 해 놓으니까 전체 제외한 나머지 금액은 없으니까 그렇잖아요.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
수입인데 수익으로 저희들이 잘못 표현…
○ 허정임 위원
자동차극장 스크린이 2개가 있잖습니까? 자동차 개장했을 때 보고 느낀 점은 황금박쥐관이 앉아서 차안에서 보면 도로의 지나다니는 차량 불빛이 다 비쳐요. 그래서 뭘 가려야 되겠고 또 황금박쥐관 뒤 스크린이 넓지 않습니까? 그 뒤에다가 LED로 해서 우리 특산품 광고판을 만들면 외부에서 오신 분들도 자동차극장 나오고 우리 특산품이 뭣이 있다는 광고효과도 클 거라고 생각하고 있거든요. 그런 것은 검토해 보시면 어쩌겠습니까?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
좋은 생각이십니다. 저희들이 검토해서 추진될 수 있도록 노력해 보렵니다.
○ 허정임 위원
나비관은 잘 모르겠는데 황금박쥐관은 차에서 보면 스크린 밑으로 차가 지나가는 불빛이 보여서 아무래도 영화를 보는데 장애물이 될 것 같아요.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
불빛이 들어와서 산림과에서 나무를 심어서 막았는데 현재는 부족하지만 나무가 좀 자라면 좀 더 가려질 것 같습니다.
○ 허정임 위원
그 뒤에다가 LED로 해서 특산품 광고를 했으면 하는 것인데 한번 검토해 보시겠어요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
저희들이 긍정적으로 검토해서…
○ 허정임 위원
저녁에 LED 우리 특산품이 광고로 나오면 얼마나 멋있겠어요. 그리고 ‘아, 저기가 자동차극장이구나’ 하고 외부인들은 눈으로 (보고) 빨리 오잖아요. 그런데 저녁에 길에서 찾기에는 어두운 곳이에요.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
긍정적으로 검토해 보겠습니다.
○ 허정임 위원
그렇게 해 놓으면 좋죠. 아무튼 홍보도 열심히 하고 뭔가 더 찾아서 하면서 빠른 시일 내에 수익이 나게끔 하는 것은 소장님 몫입니다. (적극적으로) 좋은 결과 있기를 바랍니다.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
많이 응원해 주십시오. 감사합니다.
○ 허정임 위원
수고하셨습니다.
○ 위원장 정경임
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 안 계십니까? 정현웅 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 정현웅 위원
윤성태 과장님 진급을 축하드립니다. (감사드립니다.) 아직 시간상 업무파악도 제대로 안 되어 있죠? (예, 그렇습니다.) 답변하시는데 아시는 부분까지만 답변해 주시기 바랍니다. (예, 알겠습니다.)
4페이지 보면 축제관광재단이 있죠? 어떻게 보면 우리 함평군으로 봐서는 축제관광재단 설립이 조금 늦었지 않나 생각을 해 보거든요. 어떻게 생각하십니까?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
많이 늦은 것 같습니다.
○ 정현웅 위원
우리 군의 기반적인 인프라는 크게 없어도 나름대로 지역으로 봐도, 함평군의 전체적인 지역별로 봤을 때요. 그래도 쉬지 않고 사계절 볼거리는 충족은 안 됩니다만 나름대로 인위적인 준비를 해서라도 관광객을 끌어들이는 역할을 한 지가 20년 넘게, 올해 23회인가요? 나비축제가? (23회입니다.)
그렇게 됐음에도 지금까지 그런 재단이 없었던 것은 아쉽게 생각했던 부분입니다만 늦게나마 재단설립을 하는 데 역할을 해 주신 과장님께 감사의 말씀을 드리고요. 재단설립하는데 문제점은 없죠?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
예, 그렇습니다.
○ 정현웅 위원
거기의 이사장님을 비롯한 임원 구성이 있죠? (예) 아까 과장님 말씀에 여덟 분하고 감사 2명인가요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
이사장님 한 분하고.
○ 정현웅 위원
이사장님은 어떻게 됩니까?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
군수님이…
○ 정현웅 위원
그리고 나머지 분은, 그런 분들도 지역에 말 그대로 관광재단이기 때문에 거기에 관련된 실력이 있다든가 반면에 전공을 했다든가 아니면 지역의 유지급들, 이런 부분으로 구성이 됐으면 하는 바람을 갖고 있습니다. 참고를 해 주시고요.
지금 함평 하게 되면 봄에는 나비축제가 있고 여름에는 돌머리해수욕장이 있고 엑스포공원에 물놀이장이 있고요. 가을에 국향대전이 있고 겨울에 조금 아쉬운 부분이 없잖아 있었습니다만 그것을 충족시키기 위해서 야간조명시설이라든가 이런 것으로 사계절 테마가 있는 관광단지로 만들고자 노심초사하고 있잖습니까? (예) 그런 것을 봤을 때 거기에 덧붙여서 자동차야외극장 이 부분도 한 축이라고 생각이 됩니다. 그렇죠? (예)
그런데 아까 말씀드린 대로 위원님들께서 걱정 아닌 걱정도 많이 하고 과장님께서도 아까 보고말씀에 의하면 하루 손익분기점을 생각한다면 어느 정도 충족이 되어야 함에도 훨씬 못 미치는 현상 속에서 과장님을 비롯한 관련 팀장님과 머리를 맞대고 어떤 방법을 동원해서 자동차극장을 활성화시키는데 뭐가 필요한가 골몰히 연구를 해봐야 되지 않나 그런 때가 된 것 같습니다.
손익분기점은 사실 그렇습니다. 관광산업이라는 것이 손익분기점을 생각하면 못하는 것입니다. 본 위원은 그렇게 생각하고 있어요. 예를 들어서 나비축제나 국향대전이나 이런 큰 지역의 대명사 같은 큰 행사여도 이익창출은 어렵거든요. (예) 그런 테마를 통해서 함평을 알리고 함평의 자산을 대내외에 알리는 역할로 우리 군을 한 차원 끌어올리는 촉매제 역할을 하는 게 지역 축제 아닙니까? 문화관광과도 있고 관련된 부서도 있습니다만 그래도 엑스포사업소에서 만큼은 이 부분에 대해서 앞장서서 엑스포사업단이 또 관광재단이 설립하게 된 동기에 부합하게끔 최선을 다해야 하지 않나 하는 생각을 갖습니다.
아까 말씀드렸던 자동차극장 이 부분도 이런 식으로 그냥 가면 갈수록 오히려 입장객은 줄어들 것이라는 생각이 듭니다. 그래서 뭔가 변화를 줘야 되지 않나. 그 역시 여기 앉아 계신 과장님이나 팀장님들의 몫이 아닌가 생각하면서 분발해주시라는 부탁의 말씀을 드립니다. (예, 알겠습니다.)
지금 국향대전 준비하고 있죠? (예, 그렇습니다.) 전체적인 코로나 정국으로 봐서는 이 부분도 나비축제 못지않게 우리 마음대로 되지 않겠다는 판단을 해봅니다. 코로나단계를 중부지방 서울경기 쪽은 4단계까지 갈 때까지 갔습니다만 전남, 전북, 경상북도를 제외한 나머지 지역은 전부 2단계로 격상했거든요. 아마 우리 전라남도도 이런 식으로 꾸준히 증가를 하다 보면 함평군도 마찬가지로 격상이 되지 않을까 염려 아닌 염려도 같이 해봅니다.
그래서 전체적으로 생태공원이나 엑스포, 이 사업단이 어떻게 보면 함평에 큰 틀로 봤을 때 가장 중요한 과이고 거기에 근무하신 분들이 어느 실과에 근무하시는 분보다도 위대하신 분들이다. 저는 그런 생각을 하면서 계속해서 노력해 주십사 부탁의 말씀을 드립니다. (감사합니다. 열심히 하겠습니다.) 그래요, 부탁합니다. (예) 이상입니다.
○ 위원장 정경임
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 윤앵랑 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 윤앵랑 위원
전 질의가 아니고 엑스포 식구들이 전부 올라오셨는데 국향대전을 하겠노라고 이미 발표는 했습니다. 그러나 코로나로 인해서 과연 거기까지 갈까 염려스럽고 또 거기까지 가게 된다면 앞으로 두 달밖에 안 남았어요. 그런데 리모델링하는 과정이나 신축하는 과정이 있어요. 그런데 두 달여 만에 할 수 없어서… 내년 나비축제는 가능할까요?
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
방금 말씀 드린대로 저희들이 한다고 대외적으로 공포는 했는데요, 이런 코로나상황이라면 다시 한번 생각을 해봐야 되지 않나 검토를 생각합니다. 저희들은 그래도 준비를 해야 되기 때문에 온라인하고 오프라인을 결합한 하이브리드형 축제를 준비하고 있습니다. 저희들이 두 가지를 준비하는데 코로나가 계속 가면 오프라인은 못하고 온라인을 최소화해서 추진하는 방향으로 검토를 해보겠습니다.
○ 윤앵랑 위원
그래요? 아마 예산도 현재 있는 예산을 가지고는 많이 부족할 것 같으니 국향대전은 어찌 됐든 과장님이 하시는 말씀에 대해서 그대로 하더라도 그렇지 않다면 내년 봄까지는 완고하게 할 수 있게 미리 예산도 준비하셔서 내년에 만들어내서 외지에서 오신 분들이 한번 보고 ‘함평은 역시 국향대전이 이렇더라.’는 이미지가 딱 머리에 박혀야 다음에 또 가고 싶은 함평이 되거든요. 하여튼 준비를 최대한 잘 하셔서 오늘 국향대전은 소장님 말씀과 같이 그렇게 하시더라도 내년 봄에 나비축제는 성황리에 맞아들일 수 있도록 노력을 해달라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
○ 축제엑스포사업소장직무대리 윤성태
예, 감사합니다. 저희들이 전시관을 전부 신축 및 보수하고 있는데 내년 나비축제 때까지는 최대한 서둘러서 준공할 수 있도록 노력하겠습니다. 나비축제가 어느 축제보다 명품축제로 개최될 수 있도록 준비에 철저를 기하겠습니다.
○ 윤앵랑 위원
그렇게 해 주십시오. 팀장님들 그 뒤에 열심히 서포트 해서 과장님이 잘해낼 수 있도록 명품축제라는 말을 꼭 들을 수 있도록 협조해 주십시오. (예) 감사합니다.
○ 위원장 정경임
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 최종준 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 최종준 위원
축하드립니다. 친환경농업관이 내년 9월에 완공된다고 되어 있죠? (예) 기간을 딱 9월까지 기다리지 말고 미리 완공을 시켜서 내년 국향대전에 차질이 없도록 해주셨으면 좋겠고요. 어쨌든 올해 국향대전을 한다고 이미 선포를 했습니다. (예) 홍보도 대대적으로 했으면 좋겠고 그동안 축제를 안 하다 보니까 약간 긴장도 풀릴 수 있을 것 같고, 더 잘하려는 기대감도 있고 여러 가지 갈등이 생길 텐데 어찌 됐든 저희들이 그동안 해왔던 명성이 있기 때문에 이번 축제도 어차피 선포한 상태에서 멈추지 마시고 더 열심히 하셔서 성황리에 축제를 꼭 성공시키도록 팀장님들이나 과장님들이 노력해 주시기 바랍니다. (예, 감사합니다.) 축하드리고 열심히 하게요. (예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.) 이상입니다.
○ 위원장 정경임
수고하셨습니다. 또 보충질의하실 분 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
안 계시면 제가 몇 가지 당부말씀드리겠습니다. 소장님, 축하드립니다. (감사합니다.) 그리고 김오선 총무팀장님 그리고 최영숙 축제진흥팀장님, 이건상 시설관리팀장님, 해보에서 총무팀장님 하시다가 해보에서 열정적으로 움직이시는 거 보면서 굉장히 열심히 하신다는 생각을 했고 또 엑스포에 가셔서 시설관리직으로서 열심히 하시리라 봅니다. (예) 그리고 박철근 팀장님, 노호성 자동차 TF팀장님, 기대됩니다. 다들 열정적이시고 성실하시고 열심히 하시는 분들이 소장님을 보필하셔서 최선을 다해서 같이 잘 한다는 말씀을 듣기를 바라겠습니다. 열심히 하시기 바랍니다. (예)
그리고 여러 위원님들께서 여러 가지 말씀들을 하셨어요. 엑스포를 염려하시고 또 엑스포는 여러 가지 다양한 사업들을 하시잖아요. 특히 자동차극장까지 거기로 가고 축제문화… 축제가 거기로 가버려서 이번에 축제재단까지 만드는 입장에서 굉장히 일이 많고 시작점이라 여러 가지 문제점들도 많이 일어날 것으로 봅니다. 그렇지만 다 능력 있으신 팀장님들과 소장님이 같이 하신다면 더 열심히 하실 것이라고 생각하고요. 엑스포가 사계절 테마가 있는 엑스포로 거듭날 수 있는 시작점으로 보고 있거든요. 여러분들이 어떻게 하느냐에 따라서 여기가 더 아름답게, 유명세가 될 수 있는 공간이 될 수도 있고요. 작년에 폭우로 인해서 시설들을 다시 하기 때문에 작렬한 태양 아래서 그것도 하우스 안에서 다육관이나 여러 가지 시설들에서 일하시는 모습을 제가 볼 때 가슴이 아팠습니다. 밖에도 30도를 오르락내리락하는데 거기는 40~50도가 오르락내리락하잖아요. 여기 계신 팀장님들 직원들 간수 잘 하시고 건강도 잘 챙기시면서 열심히 하시기 바라겠습니다. (예) 열심히 해 주시기 부탁드릴게요. (예) 수고하셨습니다. (감사합니다.)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 축제엑스포 사업소장님께서는 오늘 여러 위원님께서 제기하셨던 사항들에 대해서는 적극 검토하시어 업무추진에 반영될 수 있도록 노력하여 주시고 2021년도에 추진하고 있는 모든 사업들이 순조롭게 마무리 잘 될 수 있도록 최선을 다해 해 주시기 바랍니다. 이상으로 축제엑스포 소관 2021년 군정 주요업무 추진상황 보고 청취에 대한 청취를 마치겠습니다. 축제엑스포사업소장님 수고 많으셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다.
무더운 날씨에 연일 군정 주요업무 보고 및 조례안 심의에 열과 성을 다해 주신 집행부 관계공무원과 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 고생 많으셨습니다. 이상으로 제268회 함평군의회 임시회 일반행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(14시55분 산회)
| 번호 | 대수 | 회수 | 차수 | 회의종류 | 회의구분 | 회의일 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 8대 | 제268회 | 폐회중 | 의회운영위원회 | 임시회 | 2021.08.24 |
| 2 | 8대 | 제268회 | 제2차 | 본회의 | 임시회 | 2021.07.23 |
| 3 | 8대 | 제268회 | 제3차 | 경제건설위원회 | 임시회 | 2021.07.22 |
| 4 | 8대 | 제268회 | 제2차 | 경제건설위원회 | 임시회 | 2021.07.20 |
| 5 | 8대 | 제268회 | 제1차 | 경제건설위원회 | 임시회 | 2021.07.19 |
| 6 | 8대 | 제268회 | 제3차 | 일반행정위원회 | 임시회 | 2021.07.15 |
| 7 | 8대 | 제268회 | 제2차 | 일반행정위원회 | 임시회 | 2021.07.14 |
| 8 | 8대 | 제268회 | 제1차 | 본회의 | 임시회 | 2021.07.13 |
| 9 | 8대 | 제268회 | 제1차 | 일반행정위원회 | 임시회 | 2021.07.13 |
| 10 | 8대 | 제268회 | 개회식 | 본회의 | 임시회 | 2021.07.13 |