제304회 임시회
의회운영위원회회의록
제1호
함평군의회사무과
일시 2025년 9월 04일(목) 09시58분
장소 위원회실
의 사 일 정
1. 2025년도 제2회 추가경정예산안 예비심사의 건
심 사 된 안 건
(09시58분 개회)
○ 위원장 윤앵랑
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제304회 함평군의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.
(의사봉 3타)
먼저 전문위원의 보고 사항을 듣겠습니다. 전문위원님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 전태왕
전문위원 전태왕입니다. 오늘의 의사일정을 보고드리겠습니다.
오늘 회의에서는 의회사무과 소관 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대해 예비 심사하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제304회 함평군의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.
(의사봉 3타)
먼저 전문위원의 보고 사항을 듣겠습니다. 전문위원님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 전태왕
전문위원 전태왕입니다. 오늘의 의사일정을 보고드리겠습니다.
오늘 회의에서는 의회사무과 소관 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대해 예비 심사하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 2025년도 제2회 추가경정예산안 예비심사의 건
(09시59분)
○ 위원장 윤앵랑
전문위원님 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 2025년도 제2회 추가경정예산안 예비심사의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
오늘은 의회사무과 소관 2025년도 제2회 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 의회사무과장님! 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의회사무과장 류승열
안녕하십니까. 의회사무과장 류승열입니다. 항상 군민의 행복한 삶을 위해 애쓰시는 윤앵랑 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사드리면서 의회사무과 소관 2025년도 제2회 추가경정 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다.
예산서 465쪽입니다. 의회사무과 예산액은 기정예산 9억 759만 4,000원에서 금번 추경에 1억 7,412만 6,000원을 증액하여 10억 8,172만 원을 계상하였습니다.
세부 사업별로 말씀드리겠습니다. 먼저, 의정활동 기본경비로 의원님 국민연금 보험료 부담을 위해 120만 원을 계상하였습니다.
다음은 효율적 의회운영입니다. 군민 생활과 밀접한 민원 사항 등 의원님들의 원활한 의정활동을 위한 현장방문용 차량 구입비 5,000만 원을 계상하였습니다.
이어서 의정 홍보활동 관련입니다. 함평군의회 홈페이지는 2016년 개편 이후 약 8년이 경과되어 노후화됨에 따라 홈페이지의 다양한 검색 편의기능과 군민들이 쉽고 편리하게 접근할 수 있도록 정비하고자 홈페이지 시스템 구축비로 6,500만 원을 계상하였고, 군의회 보도자료 배포 언론사들에 대한 의정활동 홍보 광고비로 1,540만 원, 방송매체와 연계하여 함평군의회 의정에 대한 대내외적인 홍보 등을 위해 2,000만 원을 계상하였습니다.
다음은 내실있는 의사운영입니다. 지난 제303회 임시회에서 함평군의회 입법 법률 고문 운영 조례가 통과 시행됨에 따라 입법 법률 고문 월정 수당으로 사무관리비 240만 원을 계상하였습니다.
마지막으로 기본경비입니다. 의회업무 수행을 위한 특근매식비 630만 원, 신문잡지 구독료 744만 원을 계상하였고, 관용차량 보험료, 자동차세, 차량 유류대 및 수선비 등 공공운영비로 278만 6,000원을 계상하였습니다.
다음 장 466쪽, 의회업무 수행을 위한 국내여비로 360만 원을 계상하였습니다.
이상으로 의회사무과 소관 2025년도 제2회 추경 일반회계 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 윤앵랑
과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 질의답변 순서를 갖겠습니다.
질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
김영인 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 김영인 위원
우리 의회의 의정활동 홍보광고와 관련해서요. 홍보내용을 구체적으로 어떻게 홍보하실 것인지 설명해 보십시오.
○ 의회사무과장 류승열
2,000만 원에 대한 사항입니까?
○ 김영인 위원
예.
○ 의회사무과장 류승열
방송사와 연결해서 우리 군의회에 대해서 대내외적으로 홍보할 수 있는 영상 콘텐츠를 개발하거든요. 그래서 그것을 광고매체에다가 한 3개월 정도, 올해 말까지 정도 30~40초 광고를 계속 송출해 나갑니다. 그렇게 함으로 인해서…
○ 김영인 위원
어떤 내용을 구체적으로 어떻게 송출할 거냐, 이걸 물어보는 거예요.
○ 의회사무과장 류승열
내용 자체는 어차피 함평군의회 의정활동 영상자료와 함평군의회 홍보사항, 그런 사항들이 포함됩니다.
○ 김영인 위원
개인적으로 할 거냐, 아니면 의회활동 전체 큰 틀에서만 할 거냐. 함평군의회에서 활동하는 내용을 해야 하는 거냐, 아니면 개인적으로 어떤 모 의원이, 모 의장이 이렇게 해서, 그걸 홍보할 거냐.
○ 의회사무과장 류승열
아직 결정된 것은 아닌데 이 자체가 전체적 이미지로 가고요. 의회에 대해서.
○ 김영인 위원
예를 들면 우리 함평군의회에서 재난과 관련해서 의원들이 해 왔던, 전체적인 큰 틀에서 이런 것을 홍보한다는 것은 맞을 것 같은데.
○ 의회사무과장 류승열
방향이 그런 방향입니다.
○ 김영인 위원
개인적으로 홍보하다 보면 아무래도 집중력에서 어떤 의원은 예를 들어서 한 50% 홍보되고 어떤 의원은 30% 홍보되고 이렇게 하다 보면 차별성이 있기 때문에 차라리 안 한 것만 못하다는 얘기가 있어요.
○ 의회사무과장 류승열
그런 부분에 대해서는 의원님들 간에 형평성 문제가 있거든요.
○ 김영인 위원
그렇죠.
○ 의회사무과장 류승열
그런 점들을 적절하게 감안해서.
○ 김영인 위원
아무리 잘 감안해서 하신다고 하더라도 우리 의원님들 일곱 분 마음을 다 충족시키기는 어렵다. 그래서 애시당초에 분란을 없애려면 우리 의회의 공통된 의정활동을 홍보하는 것은 맞으나, 개개인의 그런 것을 나타내기 위해서 하는 것은 안 맞다는 생각이 드는데요.
○ 의회사무과장 류승열
예, 저도 그렇게 생각합니다.
○ 김영인 위원
참고하세요.
○ 의회사무과장 류승열
알겠습니다.
○ 김영인 위원
이상입니다.
○ 위원장 윤앵랑
김은영 의원님 질의하시기 바랍니다.
○ 김은영 의원
과장님 수고 많으십니다.
방금 김영인 위원님께서 말씀하셨듯이 보고전에 보면 1개월, 하루 3회, 40초 분량의 영상 송출을 한다고 했는데, 어느 정도 홍보에 관련된 보고가 되어 있으면 계획이 세워져야 되는데 현재 계획도 하나도 안 세워져 있는 것뿐만 아니라 제가 광주시의회와 전라남도의회가 광고하는 걸 봤습니다.
그런데 그거는 의원님들은 한 분도 나오시지 않고 의장님만 나오셔서 “우리 전남도의회는 도민을 위해서 어떻게 의정활동을 하겠습니다.”, “광주시의회는 우리 시의원들은 광주시민들을 위해서 어떻게 하겠습니다.”라고만, 딱 그 광고가 나오지 더 이상 다른 의원님들의 활동이나 이런 거는 전혀 나오지 않고 있습니다.
그래서 이 예산을 세우기 전에 이러이러하게 어떻게 홍보를 하겠노라고 의원님들께 먼저 선보고를 해야 되는, 계획이 어느 정도 짜여 있어서, 틀에 맞춰서, 선보고가 있어야 되는데 예산 먼저 올려놓고 이렇게 한다는 것은 제 개인적으로 사실… 보고전은 받았어요. 받았는데 사실 이해가 안 되고, 또 12월 이내 우리가 선거법 위반 때문에 종료를 해야 된다고 주의사항에 되어 있는데, 이것을 홍보비용이 1개월에 1,100만 원을 예상하고 있는데 이 1,100만 원을 1개월 동안 홍보하기 위해서 하루 3회? 봤을 때 3회 안 나오더라고요.
그런데 1,100만 원을 들여서 1개월 동안 홍보한다는 것은, 우리 함평군의회를 알린다는 것은 말이 안 되는 것 같아요. 체계적인 계획도 없고 예산도 너무 과하고 제 안은 그렇습니다. 아무튼 검토를 심도 있게 해야 될 부분이라고 생각합니다. 과장님은 어떻게 생각하시는지?
○ 의회사무과장 류승열
이 사항이 말씀드렸듯이 체계적으로 해서 계획을 수립한 다음에 저기가 되어야 하는데 긴급하게 이루어진 측면이 있습니다. 굉장히 죄송스럽게 생각하고.
그다음에 영상 자체는 1개월에 3~4회 분량을 송출할 수도 있고, 기간을 3개월 정도 해서 횟수를 줄여서 송출하는 방법이 있거든요. 그런 방법들이 있는데, 이 자체는 만약에 예산이 확보된다면 시행하기 이전에 의원님들의 고견을 듣고 신중히 고려해서 추진하도록 하겠습니다.
○ 김은영 의원
무슨 말씀인지 알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 윤앵랑
김은영 의원님 수고하셨습니다.
정현웅 위원님 질의하시기 바랍니다.
○ 정현웅 위원
먼저 과장님, 팀장님들께 감사의 말씀을 드립니다. 우리 함평군의회 차원에서 공식적인 홍보용으로 해서 이렇게 TV에 낼 수 있는 예는 없었죠? 처음 있는 일이죠?
○ 의회사무과장 류승열
예.
○ 정현웅 위원
이런 계획을 세워 주신 점에 대해서는 굉장히 감사하게 생각합니다.
그런데 방금 과장님께서 말씀하셨듯이 지금 우리가 해 봐야 이달 9월은 그대로 넘어가 버리죠?
○ 의회사무과장 류승열
예.
○ 정현웅 위원
그리고 해 봐야 10월부터 할 것인데 10, 11, 12 한다는 얘기예요?
○ 의회사무과장 류승열
예.
○ 정현웅 위원
3개월?
○ 의회사무과장 류승열
예.
○ 정현웅 위원
그런데 우리가 일반적으로 다른 지방 매체를 보면 기본적으로 농산물 같은 것 홍보 TV에 나오는 것 보면 기본 세트가 있어요. 한 달에 350~400 그렇게 되더라고요. 그래서 과다하다는 말씀을 드리고 싶고.
두 번째는 22개 시군에서, 광주광역시 같은 경우는 한두 군데 정도 하는 것으로 알고 있습니다. 22개 시군 중에서 몇 개 시군이나 우리 의회의 홍보를 정상적으로 하고 있는지 혹시 검토해 보신 적, 확인해 보셨어요?
○ 의회사무과장 류승열
그 부분에 대해서는 꾸준하게 해 오지는 않는데 인근 시군에서, 신안을 비롯해서 보통 3개 시군이 기존에 했던 것으로 파악을…
○ 정현웅 위원
3개 시군이죠?
○ 의회사무과장 류승열
예.
○ 정현웅 위원
글쎄요. 22개 시군에서, 이 예산 전체적으로 봐서 돈 2,000만 원이면 큰돈은 아닙니다만, 글쎄요. 조금 시기상조가 아닌가 싶다는 생각이 듭니다. 과장님, 참고하십시오.
○ 의회사무과장 류승열
예.
○ 정현웅 위원
이상입니다.
○ 위원장 윤앵랑
정현웅 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
안 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
우리 함평군의회를 알리기 위한 이런 홍보를 하시려고 생각하신 부분에 대해서는 정말 저희도 좋게 생각합니다.
그러나, 22개 시군 중에 서너 군데가 계속하지는 않지 않습니까?
○ 의회사무과장 류승열
예.
○ 위원장 윤앵랑
했다가 지금 안 하는 데도 있는데, 다시 한번 우리 의원님들과 조율해 보시게요.
○ 의회사무과장 류승열
예, 알겠습니다.
○ 위원장 윤앵랑
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무과 소관 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다.
과장님 수고하셨습니다. 과장님께서는 자리로 돌아가셔도 되겠습니다.
오늘 심사한 2025년도 제2회 추가경정예산안은 함평군의회 회의규칙 제69조에 따라 의장에게 예비심사 결과를 보고하겠습니다.
그리고 오늘 의결한 안건에 대한 경미한 자구의 정정은 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제304회 함평군의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(10시12분 산회)
| 번호 | 대수 | 회수 | 차수 | 회의종류 | 회의구분 | 회의일 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 9대 | 제304회 | 제2차 | 본회의 | 임시회 | 2025.09.12 |
| 2 | 9대 | 제304회 | 제1차 | 예산결산특별위원회 | 임시회 | 2025.09.11 |
| 3 | 9대 | 제304회 | 제2차 | 경제건설위원회 | 임시회 | 2025.09.09 |
| 4 | 9대 | 제304회 | 제1차 | 경제건설위원회 | 임시회 | 2025.09.08 |
| 5 | 9대 | 제304회 | 제2차 | 일반행정위원회 | 임시회 | 2025.09.05 |
| 6 | 9대 | 제304회 | 제1차 | 일반행정위원회 | 임시회 | 2025.09.04 |
| 7 | 9대 | 제304회 | 제1차 | 의회운영위원회 | 임시회 | 2025.09.04 |
| 8 | 9대 | 제304회 | 개회식 | 본회의 | 임시회 | 2025.09.03 |
| 9 | 9대 | 제304회 | 제1차 | 본회의 | 임시회 | 2025.09.03 |